شرم الشیخ معاہدے کی ناکامی کا سب سے بڑا خطرہ؛ عارضی امن یا دائمی امن؟

سچ خبریں: ابتدائی ہائپ اور امیدوں کے باوجود، غزہ میں جنگ بندی کے معاہدے کی نوعیت پر گہری اور تفصیلی نظر ڈالنے سے پتہ چلتا ہے کہ اس جنگ بندی سے کم از کم مختصر اور درمیانی مدت میں دیرپا امن بننے کی کوئی ضمانت نہیں ہے۔

مہر خبررساں ایجنسی، بین الاقوامی گروپ: غزہ میں جنگ بندی کے معاہدے پر کچھ عرصہ قبل مصر کے شہر شرم الشیخ میں دستخط ہوئے تھے؛ ایک ایسا معاہدہ جو صیہونی حکومت کے قیدیوں کی رہائی اور جنگ کا عارضی خاتمہ اور مثبت ردعمل اور امیدیں بھی لے کر آیا۔ تاہم، ابتدائی ہائپ اور امیدوں کے باوجود، اس معاہدے کی نوعیت اور موجودہ سیاسی اور سلامتی کے حالات پر گہری اور تفصیلی نظر ڈالنے سے معلوم ہوتا ہے کہ اس جنگ بندی سے غزہ کی پٹی میں کم از کم مختصر اور درمیانی مدت میں دیرپا امن بننے کی کوئی ضمانت نہیں ہے۔

شرم الشیخ معاہدے کا سب سے بڑا مسئلہ یہ ہے کہ حتمی حیثیت سے متعلق اہم ترین اور پیچیدہ مسائل بشمول سرحدوں کے تعین اور غزہ میں حکومت کی تشکیل، معاہدے میں عملی طور پر حل نہیں ہوسکے اور مستقبل کے لیے ملتوی کردیئے گئے ہیں۔ یہ نقطہ نظر صرف عارضی جنگ بندی کی ضمانت دیتا ہے، حقیقی امن نہیں۔ مشرق وسطیٰ میں ناکام امن معاہدوں کی طویل تاریخ نے واضح طور پر ظاہر کیا ہے کہ اصل چیلنج "حتمی تفصیلات” ہے جو مذاکرات کاروں کو تعطل کی طرف لے جاتی ہے۔ شرم الشیخ معاہدہ بھی انہی مسائل سے دوچار ہے اور اب جس پر دستخط ہوئے ہیں وہ مستقل امن کے فریم ورک سے زیادہ جنگ بندی معاہدے سے زیادہ ہے۔

صیہونی حکومت کی جانب سے مزاحمتی قوتوں بالخصوص حماس کے تخفیف اسلحہ کو معاہدے کے جاری رہنے کے لیے اہم شرط قرار دیا گیا ہے۔ ڈونلڈ ٹرمپ کے 20 نکاتی منصوبے اور دیگر امن منصوبوں نے حماس کی تخفیف اسلحہ کو اپنا اصل محور بنا دیا ہے لیکن عملی طور پر حماس اپنے ہتھیاروں سے دستبردار ہونے کو تیار نہیں۔ درحقیقت حماس نے اعلان کیا ہے کہ وہ صرف اس صورت میں اپنے ہتھیار ڈالے گی جب فلسطینی ریاست بنتی ہے اور اسرائیلی حکومت اس بات کی ضمانت دیتی ہے کہ مزید جنگ نہیں ہوگی۔ تاہم، اسرائیلی حکومت اس شرط کی سختی سے مخالفت کرتی ہے، اور ماضی کے تجربے کو دیکھتے ہوئے، اس بات کا امکان نہیں ہے کہ حماس زیادہ مضبوط اور ٹھوس ضمانتیں حاصل کیے بغیر ایک قدم پیچھے ہٹ جائے۔

اسرائیلی حکومت غزہ سے مکمل طور پر پیچھے ہٹنے کو تیار نہیں۔ نیتن یاہو نے اس بات پر زور دیا ہے کہ اسرائیلی افواج غزہ کی پٹی میں موجود رہیں گی اور حماس کے غیر مسلح ہونے تک حماس کا "مقابلہ” جاری رکھیں گی۔ یہ صورت حال ایک متزلزل سیکورٹی ماحول پیدا کرتی ہے جو نہ صرف استحکام کی تشکیل کا باعث بنتی ہے بلکہ معمولی کشیدگی اور نئے تنازعے پر جنگ بندی کو منہدم کرنے کا سبب بھی بنتی ہے۔

غزہ پر حکمرانی کا مسئلہ بھی سب سے پیچیدہ رکاوٹوں میں سے ایک ہے۔ شرم الشیخ معاہدے میں پیش گوئی کی گئی ہے کہ غزہ پر فلسطینیوں اور بین الاقوامی مبصرین پر مشتمل ایک عبوری کمیٹی کی حکومت ہوگی، لیکن اس کمیٹی کو ڈونلڈ ٹرمپ کی سربراہی میں "امن کمیشن” کی نگرانی اور رہنمائی میں کام کرنا چاہیے۔ یہ حل حماس کے لیے قابل قبول نہیں۔ فلسطینی اتھارٹی، جو مغربی کنارے کے کچھ حصوں کو کنٹرول کرتی ہے، غزہ میں حماس کے ساتھ آمنے سامنے ہے، اور اسرائیلی حکومت نے اس تنظیم کے غزہ میں داخلے کو دور رس سیاسی اصلاحات کے نفاذ سے مشروط کر دیا ہے جو کہ ناممکن نظر آتی ہیں۔

نیتن یاہو نے واضح طور پر کہا ہے کہ وہ غزہ میں حکمران طاقت کے طور پر PA کو تسلیم کرنے کی حمایت نہیں کرتے اور ان کا خیال ہے کہ بنیادی اور بنیادی تبدیلیاں لانی چاہئیں۔ ایک مطالبہ جس پر عمل درآمد کا امکان نہیں ہے۔ یہ صورتحال غزہ میں ایک واحد، جائز اور بین الاقوامی طور پر قابل قبول سیاسی اتھارٹی کے قیام کو روکتی ہے جو دیرپا امن کی ضمانت دے سکے۔

تجربے سے معلوم ہوا ہے کہ اسرائیلی حکومت اور حماس کے درمیان پچھلی جنگ بندی بہت نازک اور قلیل مدتی رہی ہے اور ان کی بہت جلد خلاف ورزی کی گئی ہے۔ مارچ 2025 کی جنگ بندی صرف چند ہفتوں تک جاری رہی اور حتمی امن مذاکرات شروع کرنے میں ناکامی کی وجہ سے مؤثر طریقے سے ناکام ہو گئی۔ یہ رجحان ظاہر کرتا ہے کہ بنیادی مسائل حل کیے بغیر اور سیاسی اور فوجی دباؤ کے باوجود کوئی بھی جنگ بندی پائیدار نہیں ہو گی۔

بنجمن نیتن یاہو سمیت دائیں بازو کے کارکنوں کی قیادت میں اسرائیلی کابینہ فلسطینی ریاست کے قیام کی سخت مخالفت کرتی ہے اور یہاں تک کہ مغربی کنارے اور یروشلم پر اسرائیلی خودمختاری میں توسیع کا مطالبہ کرتی ہے۔ یہ پالیسیاں نہ صرف ایک آزاد فلسطینی ریاست کے قیام کو روکتی ہیں بلکہ علاقائی سیاسی ماحول کو بھی بہت زیادہ تناؤ کا شکار کرتی ہیں۔

مندرجہ بالا تمام عوامل کے پیش نظر شرم الشیخ معاہدے کو ایک عارضی اور نازک معاہدے سے زیادہ نہیں سمجھا جا سکتا۔ یہ معاہدہ، جو سب سے بڑھ کر تشدد کے قلیل مدتی خاتمے میں معاون ہے، غزہ کی پٹی میں دیرپا امن کے قیام کے لیے ضروری بنیادوں کا فقدان ہے۔ ایک زیادہ جامع اور حقیقت پسندانہ معاہدے کے بغیر جس میں اسرائیلی حکومت کو کلیدی مسائل کے حل میں شامل کیا جائے، اور غزہ سے حقیقی اور یقینی اسرائیلی انخلاء کے بغیر، پائیدار امن کا کوئی امکان نہیں ہے۔

غزہ میں اسرائیلی حکومت کے وعدوں کی خلاف ورزی فریقین کے درمیان گہرے عدم اعتماد کی ایک اہم ترین وجہ اور دیرپا امن کے حصول میں ایک بڑی رکاوٹ ہے۔ اسرائیلی قبضے کی تاریخ ایسے واقعات سے بھری پڑی ہے کہ تل ابیب نے جنگ بندی کے معاہدوں یا محدود معاہدوں کے بعد اپنے وعدوں پر عمل نہیں کیا۔

اس کے علاوہ اسرائیلی حکومت نے غزہ کے متعین علاقوں سے فوجی دستوں کے انخلاء کے حوالے سے کئی بار معاہدوں کی خلاف ورزی کی ہے اور اپنی فوجی موجودگی کو طول دیا ہے۔ سرحدی گزرگاہوں پر سخت کنٹرول اور لوگوں اور سامان کے داخلے اور باہر نکلنے پر وسیع پابندیوں نے غزہ میں انسانی صورتحال کو تشویشناک بنا دیا ہے۔ یہ رویے غزہ میں فلسطینیوں کے لیے منصفانہ اور قابل قبول حالات پیدا کرنے کے لیے صیہونی حکومت کی شدید عدم دلچسپی کی نشاندہی کرتے ہیں۔ اور اس نے عدم اطمینان اور تشدد کو ہوا دی ہے۔ اس لیے صیہونی حکومت کی جانب سے معاہدوں کی بار بار خلاف ورزیوں سے غزہ میں حقیقی اور دیرپا امن کا حصول مشکل ہو جاتا ہے، حتیٰ کہ عارضی معاہدوں کی صورت میں بھی۔