ٹرمپ کس "امن” کی بات کر رہے ہیں؟

سچ خبریں: امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ اور ان کی ٹیم کی طرف سے "امن” کی تجویز کا ایران اور دیگر آزاد ممالک کے تئیں امریکی خارجہ پالیسی کی تاریخ سے الگ تجزیہ نہیں کیا جا سکتا۔

امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے پیر کے روز صیہونی حکومت کی کنیسٹ (پارلیمنٹ) میں اپنی تقریر اور اس کے بعد کے انٹرویوز میں ایران کے ساتھ امن کے حصول کی خواہش کا اظہار کیا اور دعویٰ کیا کہ یہ امن ایران کے مفاد میں ہوسکتا ہے۔

یہ بیانات ایک ایسی صورت حال میں دیے گئے ہیں جب ٹرمپ کے دور میں اور سابقہ ​​انتظامیہ دونوں میں امریکی خارجہ پالیسی کی تاریخ امن کی ایک مخصوص تعریف کی نشاندہی کرتی ہے: ایک ایسا معاہدہ جس میں دوسرے فریق کو مکمل طور پر امریکی مطالبات تسلیم کرنا ہوں گے اور ریاست ہائے متحدہ امریکہ کے لیے یکطرفہ فوائد حاصل کیے جائیں گے۔

یہ تصور، جسے بین الاقوامی تعلقات میں "زیرو سم گیم” کے نام سے جانا جاتا ہے- جہاں تمام فوائد ایک طرف اور تمام نقصانات دوسری طرف ہوتے ہیں- امریکہ کے فوجی اقدامات، اقتصادی پابندیوں اور ایران کے ساتھ سفارتی مذاکرات میں واضح طور پر نظر آتا ہے۔ اس ریکارڈ کا جائزہ لینے سے پتہ چلتا ہے کہ موجودہ امن پیشکش سفارت کاری کی علامت سے زیادہ یکطرفہ شرائط عائد کرنے کی کوشش ہے۔

ابھی چند ماہ قبل، جولائی میں، امریکہ نے ٹرمپ کی قیادت میں، فردو، نتنز اور اصفہان میں ایران کی جوہری تنصیبات پر حملہ کیا۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ یہ حملے اس وقت ہوئے جب ایران عمان کی ثالثی کے ذریعے امریکہ کے ساتھ بالواسطہ طور پر مذاکرات کر رہا تھا۔ اس کارروائی نے نہ صرف مذاکرات کو روک دیا بلکہ یہ واضح پیغام بھی دیا کہ واشنگٹن کے معنوی نظام میں فوجی کارروائی اب بھی سفارت کاری اور مذاکرات کا حصہ ہے۔

یہ نمونہ یقیناً ٹرمپ کے لیے منفرد نہیں ہے، اور ایران کے ساتھ امریکہ کے سلوک کے ذریعے اسے بہتر طور پر سمجھا جا سکتا ہے۔ براک اوباما کے دور میں، 2015 میں جے سی پی او اے جوہری معاہدہ ہوا تھا اور اسے سفارت کاری کی جانب ایک قدم کے طور پر پیش کیا گیا تھا، لیکن امریکا نے اس معاہدے کو اس طرح نافذ کیا کہ ایران کو کوئی اقتصادی فائدہ حاصل نہ ہوا۔

2016 میں، جے سی پی او اے کے نافذ ہونے کے تقریباً ایک سال بعد، ایران کے مرکزی بینک کے اس وقت کے گورنر ولی اللہ سیف نے اعلان کیا کہ جوہری معاہدے سے ایران کو "تقریباً کوئی” اقتصادی فائدہ نہیں پہنچا، کیونکہ ثانوی امریکی پابندیوں نے ایران کو عالمی مالیاتی نظام تک رسائی اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے سے روک دیا تھا۔

کچھ عرصے بعد، اس وقت کے امریکی وزیر خارجہ جان کیری نے کانگریس کی سماعت میں تصدیق کی کہ ایران کو اپنے منجمد اثاثوں میں سے صرف 3 بلین ڈالر ملے ہیں، جب کہ ایران کو 100 سے 150 بلین ڈالر تک رسائی کی توقع تھی۔

ایک اور آلہ جو امریکیوں کے لیے امن اور مذاکرات کا حصہ ہے وہ اقتصادی پابندیاں ہیں۔ امریکہ، جب مذاکرات جاری ہوتے ہیں اور جب کوئی معاہدہ طے پا جاتا ہے، پابندیوں کے آلے سے اس طرح کھیلنے کی کوشش کرتا ہے کہ ہدف ملک کی معیشت کو معطل اور مشروط حالت میں رکھے۔

باراک اوباما کے دور صدارت میں جے سی پی او اے کے نفاذ کے دوران حکومت کی کوشش یہ تھی کہ ایک طرف تو معاہدے کے باوجود ایران کے ساتھ کسی بھی قسم کے لین دین کے بارے میں بین الاقوامی کمپنیوں کی تشویش کو برقرار رکھا جائے اور دوسری طرف ایرانی مارکیٹ کی نظریں مسلسل امریکی حکام کے منہ اور اقدامات پر رہیں تاکہ وہ ایرانی سیاسی نظام کے رویے کو کنٹرول کر سکیں اور وہ ایران کے سیاسی نظام کو جس سمت دینا چاہتے ہیں۔

اوباما کے بعد ڈونلڈ ٹرمپ نے جے سی پی او اے کے پیچھے معنی زیادہ واضح طور پر دکھائے اور اس معاہدے سے دستبردار ہو گئے جس کی سلامتی کونسل نے منظوری دی تھی اور ایران کے خلاف پابندیاں بحال کر دی تھیں۔

ٹرمپ خود اور ان کی انتظامیہ کے عہدیداروں نے بارہا اعتراف کیا ہے کہ پابندیوں کو دوبارہ عائد کرنے کا مقصد لوگوں کے ذریعہ معاش پر دباؤ ڈالنا، عدم اطمینان پیدا کرنا اور انہیں سڑکوں پر لانا ہے تاکہ اسلامی جمہوریہ ایران آخرکار "مذاکرات کی میز” پر آنے کے لیے آمادہ ہو جائے۔

ٹرمپ نے یقیناً امریکی سفارتی معاہدوں کے معنوی نظام میں ایک نیا عنصر بھی شامل کر دیا تھا: اب معاہدوں کو نہ صرف امریکی مفادات کو پورا کرنا تھا بلکہ اس کی اپنی نفسیاتی اور نرگسیت پسندانہ خواہشات کو بھی پورا کرنا تھا۔

ٹرمپ کے دور میں، بینکنگ رکاوٹوں نے کووڈ-19 وبائی مرض کے دوران ویکسین اور طبی آلات کی خریداری کو روکا، جس سے لاکھوں جانیں خطرے میں پڑ گئیں۔ ان کی انتظامیہ نے لوگوں کو تعزیت کے پیغامات بھیجنے کے باوجود کرمانشاہ کے زلزلے کے متاثرین کی مدد کے لیے جمع کی جانے والی امداد کو بھی روک دیا۔

ٹرمپ کی صدارت کی پہلی مدت کے بعد، جو بائیڈن نے ایران کے بارے میں سابق صدر کی پالیسیوں پر تنقید کرنے کے باوجود، بشمول جے سی پی او اے سے دستبرداری، بالکل وہی پالیسی جاری رکھی جو ٹرمپ کی ایران کے بارے میں تھی۔ وائٹ ہاؤس میں اپنے چار سالہ دور میں اس نے ایران پر جو پابندیاں لگائیں ان میں سے بہت سی پابندیاں ٹرمپ کے جاری کردہ ایگزیکٹو آرڈرز کی بنیاد پر لگائی گئیں، اور بالآخر، امریکہ جے سی پی او اے پر واپس نہیں آیا۔

ٹرمپ کے دوسرے دور حکومت میں ان پالیسیوں پر زیادہ شدت کے ساتھ عمل کیا جا رہا ہے۔ اس نے نہ صرف ایرانی تنصیبات پر اسرائیلی فوجی حملوں کی حمایت کی ہے بلکہ وہ ایران پر نئی پابندیاں لگا کر اور اقتصادی دباؤ کو تیز کر کے اندرون ملک بحران پیدا کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔

یہ اس حقیقت کے باوجود ہے کہ تاریخی تجربے نے ثابت کیا ہے کہ اس طرح کے دباؤ نے نہ صرف ایران کے سیاسی نظام میں تبدیلی کی ہے بلکہ ایرانی عوام اور سیاسی اشرافیہ کے درمیان بیرونی دباؤ کے خلاف مزاحمت کو بھی تقویت بخشی ہے، جس طرح امریکی حملوں نے ایرانی معاشرے کے مختلف طبقات میں زیادہ یکجہتی پیدا کی ہے۔