یونی پولر ورلڈ آرڈر کے خاتمے کے تین راستے

سچ خبریں: عالمی احکامات جنگ میں شکست یا ڈیٹرنس میں ناکامی، معاشی زوال یا سیاسی-اقتصادی کشمکش، اور بنیادی اصولوں اور اقدار کی خلاف ورزی سے گر سکتے ہیں۔

کچھ بھی ہمیشہ کے لیے نہیں رہتا: ہر بین الاقوامی حکم ایک دن ختم ہو جاتا ہے۔ "پیکس رومانا” نے بحیرہ روم کی دنیا کو اس وقت تک مستحکم کیا جب تک کہ اس میں کمی نہ ہونے لگی۔

برطانوی ورلڈ آرڈر 19 ویں صدی میں پروان چڑھا، لیکن 20 ویں صدی میں دو عالمی جنگوں کے درمیان ٹوٹ گیا۔ آج، ایک افراتفری کی دنیا میں جس کی قیادت امریکہ نے کی ہے، کوئی بھی اس سوال کو نظر انداز نہیں کر سکتا: کیا امریکی زیر قیادت نظام منہدم ہو رہا ہے؟

1945 میں دوسری جنگ عظیم کے خاتمے کے بعد امریکہ کا مرکز عالمی نظام ابھرا، جس نے امریکہ کو برسوں تک دنیا میں غیر متنازعہ بالادستی کی طاقت بنا دیا۔ لیکن اس حکم پر حریفوں اور امریکہ کے اندر سے دباؤ بڑھ رہا ہے۔

بلومبرگ نیوز نے حال ہی میں کیمبرج یونیورسٹی کے ایک ممتاز تاریخ دان برینڈن سمز کے حوالے سے کہا کہ بین الاقوامی احکامات عام طور پر تین طریقوں میں سے ایک میں ختم ہوتے ہیں: جنگ میں شکست یا ڈیٹرنس کی تباہ کن ناکامی کے ذریعے۔ معاشی زوال یا سیاسی اور اقتصادی انتظامات کی صف بندی میں خرابی کے ذریعے؛ یا ان کی رہنمائی کرنے والے قواعد و ضوابط کے سلسلے میں خرابی کے ذریعے۔

امریکی حکم غیر معمولی طور پر لچکدار رہا ہے، لیکن اس کے خاتمے کا امکان بڑھتا جا رہا ہے کیونکہ امریکہ نے ایک ہی وقت میں تینوں جہتوں میں خطرات کو جمع کر رکھا ہے۔

جنگ میں ناکامی یا تباہی کے ذریعے عالمی نظام کے خاتمے کا راستہ۔ میدان جنگ میں ذلت آمیز شکست کی طرح کوئی بھی چیز بالادست طاقت کے اختیار کو نہیں توڑ سکتی۔ عظیم پیلوپونیشیائی جنگ میں شکست کے بعد ایتھنائی سلطنت کا خاتمہ ہوگیا۔ برطانیہ نے پہلی جنگ عظیم جیت لی، لیکن اس کے اخراجات سے کبھی باز نہ آیا۔

امریکہ کئی دہائیوں سے دنیا کی غیر متنازعہ فوجی طاقت رہا ہے، لیکن بلومبرگ لکھتا ہے کہ جو بھی یہ سمجھتا ہے کہ امریکی فوج ناقابل تسخیر ہے۔

پینٹاگون کو ایک پیچیدہ فوجی مسئلہ کا سامنا ہے۔ امریکہ کے لیے عالمی خطرات کی دستاویز میں کئی چیلنجز کا حوالہ دیا گیا ہے، جن میں یورپ میں روس، مشرق وسطیٰ میں ایران اور ایشیا میں چین اور شمالی کوریا شامل ہیں، جو امریکہ کے لیے فوجی خطرات ہیں، اور کہا گیا ہے کہ ان خطرات نے امریکی وسائل کو تنگ کیا ہے۔

متعدد اور باہم جڑے ہوئے خطرات کی دنیا میں ایک محاذ پر لڑنے کے لیے تیار کی گئی ایک سپر پاور کو مختلف قسم کے خطرات کا سامنا ہے، لیکن شکست خوردگی کا خطرہ بحرالکاہل میں مرکوز ہے۔

"چین جنگ کی تیاری کر رہا ہے، اور خاص طور پر امریکہ کے ساتھ جنگ کے لیے،” یو ایس ایئر فورس کے سیکرٹری فرینک کینڈل نے 2023 میں بلومبرگ کو بتایا۔ امریکی وزیر دفاع پیٹ ہیگسیٹ نے بھی کہا ہے کہ چین ایک حقیقی خطرہ ہے اور اس ملک کے ساتھ جنگ آسنن ہو سکتی ہے۔ یہ امریکی حکام کے صرف دو تشویشناک بیانات ہیں۔

بیجنگ افواج تیار کر رہا ہے اور تائیوان پر حملہ کرنے یا مغربی بحرالکاہل کو نئی شکل دینے کے لیے درکار منصوبوں پر عمل پیرا ہے۔ یہ ایک ایسا جوہری ہتھیار بنانے کی دوڑ میں لگا ہوا ہے جو امریکہ سے مماثل یا اس سے بھی آگے نکل جائے گا۔ دریں اثنا، شی جن پنگ کی حکومت خوراک، ایندھن اور دیگر وسائل کا ذخیرہ کر رہی ہے۔ ژی یقینی طور پر پرامن طریقے سے امریکہ کو مغربی بحرالکاہل سے باہر نکالنے کو ترجیح دیں گے۔ لیکن وہ جنگ کی تیاری کر رہا ہے۔

بلومبرگ لکھتا ہے کہ عالمی دباؤ حقیقی ہے، ایشیا میں رجحانات تشویشناک ہیں، لیکن امریکہ ابھی تک ایسا کام نہیں کر رہا ہے جیسے وہ تیسری جنگ عظیم ہار سکتا ہے۔

امریکی فوجی اخراجات جی ڈی پی کے 3.5 فیصد سے بھی کم ہیں، جو دوسری جنگ عظیم کے بعد سب سے کم سطح ہے، اور اگلے سال کم ہو سکتی ہے۔ رپورٹس بتاتی ہیں کہ گولہ بارود اور میزائل دفاعی ذخیرے کم ہیں اور حالیہ ایرانی میزائل حملوں کی وجہ سے ختم ہو چکے ہیں۔

کچھ عرصہ قبل، سی این این نے اطلاع دی تھی کہ امریکہ نے جون 2025 میں ایران کے ساتھ اسرائیل کی 12 روزہ جنگ کے دوران جدید ٹھاڈ ایئر ڈیفنس میزائلوں کے اپنے ذخیرے کا تقریباً ایک چوتھائی استعمال کیا تھا۔

سی این این نے رپورٹ کیا کہ یہ کھپت کی شرح میزائلوں کی پیداوار کی شرح سے کہیں زیادہ تھی جس سے عالمی سطح پر امریکی دفاعی صلاحیتوں کے بارے میں خدشات بڑھ رہے ہیں۔

احکامات کو دھماکہ خیز طریقے سے گرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ وہ اندر سے ٹوٹ سکتے ہیں جب زیر بحث طاقت نظام کو ایک ساتھ رکھنے والے معاشی انتظامات کو برقرار رکھنے کے قابل نہیں یا تیار نہیں ہے۔ جب دو عالمی جنگوں نے برطانوی سلطنت کو دیوالیہ کر دیا تو برطانوی نظام منہدم ہو گیا۔ امریکی حکم دو اقتصادی ستونوں پر مبنی ہے۔

سب سے پہلے، امریکی عالمی طاقت کو برقرار رکھنے کی اقتصادی اور مالی صلاحیت، بشمول حریف طاقتوں کے خطرات پر قابو پانے کے لیے فوجی اخراجات۔ دوسرا، اقتصادی تعلقات جو تزویراتی وعدوں کو تقویت دیتے ہیں: عالمی اقتصادی قیادت، تجارتی اور سرمایہ کاری کے تعلقات جو واشنگٹن کو اپنے اتحادیوں کے ساتھ باندھتے ہیں اور ان سب کو ایک امریکی زیر قیادت دنیا کو برقرار رکھنے کے لیے مشترکہ ترغیب دیتے ہیں۔

اقتصادی ڈھانچے کے لیے تین حقیقی چیلنجز موجودہ عالمی نظام کو خطرہ لاحق ہیں: فضول خرچی، تحفظ پسندی، اور سیاست۔ یہ سب امریکہ کے لیے بدتر ہو رہے ہیں۔

سب سے پہلے، فضول خرچی. پچیس سال پہلے امریکہ کے پاس بجٹ سرپلس تھا۔ اب اس میں لامتناہی خسارے ہیں۔ امریکہ کا عوامی قرض مجموعی گھریلو پیداوار کے تقریباً 100 فیصد تک پہنچ گیا ہے۔ یہ جلد ہی دوسری جنگ عظیم کے اختتام پر 119 فیصد سے تجاوز کر جائے گا۔ اگر متوقع اخراجات اور ٹیکس کی سطح