یورپی یونین کی سیاسی پناہ کی ناکام پالیسی کا مغربی میڈیا آؤٹ لیٹ کا اکاؤنٹ

سچ خبریں: ایک مغربی میڈیا آؤٹ لیٹ نے پناہ گزینوں کے بحران سے نمٹنے میں یورپی یونین کی ناکام اور نازک پالیسی کو اس کے دس سال بعد پیش کیا ہے۔

تسنیم نیوز ایجنسی انٹرنیشنل گروپ کے مطابق، آسٹریا کے اخبار اسٹینڈرڈ نے یورپی یونین میں تارکین وطن کی مسلسل آمد کو دیکھتے ہوئے اپنی پناہ کی پالیسی میں یورپی یونین کی ناکامی پر خبر دی اور لکھا: یونانی جزیرے کریٹ سمیت نئے آنے والوں کی بڑی تعداد سے پتہ چلتا ہے کہ یورپی یونین کی سیاسی پناہ کی پالیسی کتنی نازک ہے۔

اس سب سے بڑے یونانی جزیرے پر – اور بہت چھوٹے جنوبی جزیرے گویز پر بھی – حالیہ ہفتوں میں تارکین وطن اور پناہ گزینوں کی آمد میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے۔ ایک اندازے کے مطابق اس سال 10,000 افراد وہاں پہنچے ہیں جو کہ گزشتہ سال کی اسی مدت کے مقابلے میں 350 فیصد زیادہ ہے۔

یہ صورت حال ظاہر کرتی ہے، ہمیشہ کی طرح، اس بڑے بحران کے آغاز کے 10 سال بعد بھی، یورپی یونین اور اس کے رکن ممالک کی پناہ اور ہجرت کی پالیسیاں کتنی نازک اور کمزور ہیں۔

یورپی یونین میں پناہ اور ہجرت سے متعلق محققین نے طویل عرصے سے مشورہ دیا ہے کہ صرف سرحدی کنٹرول سے تارکین وطن کی آمد میں کمی نہیں آئے گی اور اسمگلر نئے راستے تلاش کریں گے۔ دریں اثنا، یورپی یونین خاص طور پر سمندری راستوں کے لیے اپنے پڑوسی ممالک پر انحصار کرتی ہے۔ کیونکہ اگر لوگوں کو یورپ جاتے ہوئے اونچے سمندروں پر روکا جائے تو انہیں تنہا نہیں چھوڑا جا سکتا اور انہیں ساحل پر لایا جانا چاہیے۔

2016 سے، ترکی کے ساتھ تارکین وطن کی آمد کو روکنے کے لیے ایک معاہدہ ہوا ہے، جس نے کبھی اچھا اور کبھی برا کام کیا ہے۔ گزشتہ دو یا تین سالوں میں، یورپی یونین کمیشن نے تیونس، مصر، موریطانیہ اور دیگر ممالک کے ساتھ اسی طرح کے معاہدوں کو انجام دیتے ہوئے، اس نقطہ نظر کو مزید بھرپور طریقے سے اپنایا ہے۔ ان معاہدوں کے تحت یہ ممالک مالیاتی انجیکشن اور سرمایہ کاری کے وعدوں کے عوض پناہ گزینوں کو سمندر پار یورپ جانے سے روکتے ہیں۔

بعض معاملات میں، یورپی یونین کا یہ انداز اتنا بے رحم ہے کہ انسانی حقوق کی تنظیمیں بارہا اس پر تنقید کر چکی ہیں۔ لیبیا کے ساتھ یورپی یونین کا تعاون، جو دائمی بحران کی حالت میں ہے، خاص طور پر متنازعہ ہے۔ وہاں دو حریف حکومتیں اور متعدد مسلح ملیشیا اثر و رسوخ کے لیے لڑ رہے ہیں۔ لیبیا کے ساحلی محافظوں کو یورپی یونین، اٹلی اور دیگر رکن ممالک پناہ گزینوں اور تارکین وطن کو روکنے کے لیے سپورٹ کرتے ہیں، جنہیں پھر دہشت گردی کے کیمپوں میں رکھا جاتا ہے۔

یہ واضح ہے کہ اس سے یورپ کا انحصار مشکوک اور بعض اوقات آمرانہ قوتوں پر ہوتا ہے (مہاجرین کی آمد کے جواب میں)۔ زیادہ رقم کا مطالبہ کرنے یا سیاسی مقاصد حاصل کرنے کے لیے پناہ گزینوں کو روکا جاتا ہے۔ ترک صدر رجب طیب اردوان نے بارہا اس حربے کا سہارا لیا ہے اور لیبیا میں ایسا کئی بار ہو چکا ہے۔

مصنف یونان کی تارکین وطن کے خلاف سخت پالیسیوں کے تسلسل اور اس پر ہونے والی تنقید کی طرف اشارہ کرتے ہوئے لکھتا ہے: ان پالیسیوں نے قومی اور بین الاقوامی غم و غصے کا باعث بنا ہے۔ مثال کے طور پر، یونانی پناہ گزین کونسل نے ایسی پالیسیوں کو بین الاقوامی قانون کی صریح خلاف ورزی قرار دیا ہے اور اعلان کیا ہے: "مہاجرین کے بہاؤ میں اضافے کا حوالہ دینا ایک عذر نہیں ہو سکتا اور بنیادی حقوق کی ضمانت دینے میں یونان کی نااہلی کو ظاہر کرتا ہے۔” کونسل آف یورپ، اقوام متحدہ کا ہائی کمشنر برائے مہاجرین، اور ایمنسٹی انٹرنیشنل بھی ایسی پالیسیوں کے بہت سے ناقدین میں سے ہیں۔

اسپین میں، جیسا کہ یونان میں، ہجرت کا مسئلہ یہاں تک کہ قدامت پسند ڈیموکریٹک پارٹی اور انتہائی دائیں بازو کی ووکس پارٹی کے درمیان اختلافات کا باعث بنا ہے۔

یورپی یونین اب کیا کر رہی ہے؟ عام طور پر، یورپی یونین کے حکام کا کہنا ہے کہ وہ یونان پر ہجرت کے بڑھتے ہوئے دباؤ سے آگاہ ہیں اور آمد کو کم کرنے کے لیے ایتھنز کی کوششوں کی حمایت کرتے ہیں۔ تاہم، وہ بین الاقوامی قانون کی پاسداری کی اہمیت پر بھی زور دیتے ہیں۔

کامن یورپین اسائلم سسٹم سی ای اے ایس کی اصلاحات، جو جون 2024 میں عمل میں آئی، بالکل ایسے ہی منظرناموں کے لیے ڈیزائن کی گئی تھی۔ یہ کسی ملک کو بحران کے قوانین کے تحت پناہ کے مخصوص قوانین سے انحراف کرنے کی اجازت دیتا ہے اگر مختصر مدت میں آنے والوں کی تعداد خاص طور پر زیادہ ہو۔ اس میں یورپی یونین کے دیگر ممالک سے یکجہتی کے مزید اقدامات شامل ہوں گے۔ اس سے لوگوں کو بیرونی سرحدوں پر نئے کیمپوں میں معمول سے زیادہ دیر تک حراست میں رکھنے کی بھی اجازت ہوگی۔

لیکن یہ کیمپ ابھی تک کہیں نہیں لگائے گئے۔ یورپی یونین کے ممالک کے پاس اصلاحات کو نافذ کرنے کے لیے جون 2026 تک کا وقت ہے۔ یہ قابل اعتراض ہے کہ کیا تمام ممالک بالخصوص ہنگری ایسا کریں گے۔ ماہرین کو اس بات پر بھی شک ہے کہ یہ اصلاحات یورپی یونین کی سیاسی پناہ کی نازک پالیسی کے بارے میں واقعی کچھ بھی بدل دیں گی۔