طالبان روس کی دہشت گردوں کی فہرست سے باہر

سچ خبریں: 5 دن پہلے تک روس میں داخل ہونے والے طالبان کے کسی بھی رکن کو روسی قانون کے تحت گرفتار کیا جا سکتا تھا اور اسے دہشت گردانہ سرگرمیوں میں ملوث ہونے پر 20 سال قید کی سزا ہو سکتی تھی۔

تاہم، عملی طور پر، 2016 کے بعد سے روس میں داخل ہونے پر طالبان کے کسی رکن کو گرفتار نہیں کیا گیا ہے، اور طالبان حکام نے اقتدار میں آنے سے پہلے اور بعد میں، گزشتہ چند سالوں میں کئی بار ماسکو کا سفر کیا ہے۔ حال ہی میں روس میں طالبان کو دہشت گرد گروہ قرار دینے والا وہی قانون غیر موثر ہو گیا ہے کیونکہ گزشتہ ہفتے روسی سپریم کورٹ نے روس کی دہشت گرد تنظیموں کی فہرست سے طالبان کو نکالنے کی تصدیق کی تھی۔

روسی پراسیکیوٹر جنرل نے اس سے قبل ملکی عدالت سے طالبان کے نام سے دہشت گردی کا لیبل ہٹانے کے لیے کہا تھا کہ طالبان کے سینیئر حکام کے روس کے کئی دوروں کے بعد اب یہ کارروائی کی گئی ہے۔

پہلا دور: روسی علیحدگی پسندوں کو طالبان کی امداد طالبان پہلی بار 1996 میں کابل میں اپنی حکومت قائم کرنے میں کامیاب ہوئے، اور کابل میں طالبان کے پہلے دور حکومت میں اقتدار سنبھالنے کے تین سال بعد، دوسری چیچن جنگ 1999 میں شروع ہوئی۔ دوسری چیچن جنگ کے دوران، جو 1999 سے 2009 تک جاری رہی، طالبان نے ماسکو اور ویاپ دونوں کے خلاف چیچن جنگجوؤں کی مالی مدد کی۔ انہوں نے اسلان مسخادوف کی چیچن حکومت کے ساتھ سفارتی تعلقات قائم کیے اور چیچن خود مختار جمہوریہ کے روس سے آزادی کے اعلان کو تسلیم کیا۔

دوسرا دور: ملا عمر کا کریملن کے لیے مدد کا ہاتھ تاہم، جب 2001 میں افغانستان پر امریکی حملہ شروع ہوا تو روس کے ساتھ طالبان کے میل جول کے آثار نظر آنے لگے، جن میں روس کے صدارتی دفتر کے اس وقت کے سربراہ سرگئی ایوانوف بھی شامل تھے، بعد میں بی بی سی کو انٹرویو دیتے ہوئے انکشاف کیا کہ ملا عمر، روس اور طالبان کے روحانی پیشوا نے روس اور طالبان کو مشترکہ طور پر تجویز کیا تھا۔ امریکی جارحیت کا مقابلہ کرنے کی طاقت، اگرچہ کابل پر امریکی حملے کے فوراً بعد طالبان اقتدار سے گر گئے اور کابل میں نئی حکومت قائم ہوئی۔ 2003 میں، جب طالبان ایک مسلح باغی گروپ کے طور پر اس وقت کی کابل حکومت کے خلاف لڑ رہے تھے، کریملن نے باضابطہ طور پر طالبان کو ایک دہشت گرد تنظیم کے طور پر درج کیا۔

تیسرا دور: مواصلاتی چینلز کا آغاز۔ 2015 میں، کریملن نے طالبان کے ساتھ رابطے کے ذرائع قائم کرنا شروع کیے اور طالبان کا نام دہشت گرد گروپوں کی فہرست میں شامل ہونے کے باوجود، بعض صورتوں میں، طالبان کے سینیئر اراکین اور رہنماؤں کے ماسکو کے دوروں نے خبریں بنائیں۔ 2021 میں کابل میں طالبان کے اقتدار میں آنے سے پہلے، روس نے ماسکو فارمیٹ کے فریم ورک کے اندر ملاقاتیں کرکے گروپ کے ساتھ اپنے تعلقات کو برقرار رکھا۔

چوتھا دور: روس طالبان تک پہنچنے میں پیش پیش ہے افغانستان میں ریپبلکن حکومت کے خاتمے اور کابل میں طالبان کے غلبے کے بعد روسی سفارت خانے نے دیگر ممالک کے برعکس کابل میں اپنی سرگرمیاں بند نہیں کیں۔ کابل میں روس کے سفیر دمتری ژیرنوف اور صدر پیوٹن کے خصوصی نمائندے ضمیر کابلوف ان چند غیر ملکی سفارت کاروں میں شامل تھے جو جمہوریہ کی حکومت کے خاتمے کے وقت کابل میں موجود تھے جنہوں نے کابل کو محفوظ بنانے اور ISIS کا مقابلہ کرنے میں طالبان کے اقدامات کی تعریف کی۔ تاہم اس وقت دونوں روسی سفارت کاروں نے اس بات پر زور دیا تھا کہ ان کا طالبان کو تسلیم کرنے کا کوئی منصوبہ نہیں ہے۔ ضمیر کابلوف، جنہوں نے جمہوریہ کے زوال سے پہلے اور بعد میں ماسکو فارمیٹ کی تمام میٹنگز میں شرکت کی، ماسکو فارمیٹ کی پہلی میٹنگ میں گروپ کو تسلیم کرنے کے لیے روس کی توقعات کو بڑھایا جس میں طالبان حکام نے شرکت کی جو ابھی اقتدار میں آئے تھے۔ درحقیقت طالبان کے اقتدار سنبھالنے کے بعد روس نے طالبان کی حکومت کو تسلیم کیے بغیر طالبان کے ساتھ اپنے سفارتی اور اقتصادی تعلقات کو وسعت دی۔ طالبان کے اقتدار سنبھالنے اور جنوب مشرقی ایشیا کے لیے افغانستان کو گیس ٹرانزٹ روٹ کے طور پر استعمال کرنے کے اپنے ارادے کا اعلان کرنے کے بعد روس بھی پہلا ملک تھا جس نے کابل میں اقتصادی نمائندہ دفتر کھولا۔

وسیہ طالبان سے کیا چاہتا ہے؟

افغانستان کے لیے پوٹن کے خصوصی نمائندے ضمیر کابلوف نے جو کہا ہے اس کے مطابق، کریملن طالبان کو تسلیم کرنے کے لیے ایک جامع حکومت بنانا، منشیات کے خلاف جنگ، دہشت گرد گروپوں کی افزائش، غیر قانونی امیگریشن کا مقابلہ، اور انسانی حقوق کا احترام کرنا چاہتا ہے۔

تاہم، روس کی بنیادی تشویش کابلوف کے بیان کردہ زبانی اہداف سے آگے ہے۔ روس کو افغان سرزمین سے دہشت گرد گروہوں، منشیات اور غیر قانونی امیگریشن کی افزائش پر تشویش ہے۔ انہی اہداف کو ذہن میں رکھتے ہوئے، روس نے اب تک افغان سرحد کے قریب ازبکستان اور تاجکستان کے تعاون سے فوجی مشقوں کے کئی دور منعقد کیے ہیں تاکہ طالبان رہنماؤں کو اپنے کچھ سیکورٹی خدشات ظاہر کیے جا سکیں۔

دوسری طرف طالبان کی ماسکو کی طرف کشش کا یہ مطلب نہیں کہ روسی چاہتے ہیں کہ طالبان ماسکو سے دوری اختیار کریں اور واشنگٹن میں پناہ لیں۔ درحقیقت، ماسکو افغانستان میں طالبان کی اقتدار میں موجودگی کو خطے میں امریکہ مخالف نظام کی پہیلی کو مکمل کرنے کے لیے ایک قیمتی موقع کے طور پر دیکھتا ہے، اور طالبان کے اقتدار میں آنے کو ایک قیمتی موقع سمجھتا ہے۔ لہٰذا، اگرچہ روس بعض سیکورٹی اور دہشت گردی کی وجہ سے کابل میں طالبان کی موجودگی پر تشویش کے ساتھ پیروی کر رہا ہے، لیکن وہ طالبان کے امریکہ مخالف نقطہ نظر پر بھی توجہ دے رہا ہے۔ دوسری جانب روس کی جانب سے دہشت گرد گروپوں کی فہرست سے طالبان کا نام نکالنا اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ روس ماضی کے سیکیورٹی خدشات سے آگے بڑھ گیا ہے اور ایسا لگتا ہے کہ اس مقام سے طالبان کے بعض سیکیورٹی خدشات کے مقابلے میں طالبان کا سیاسی پہلو روس کے لیے زیادہ اہم اور فیصلہ کن ہوگا۔

افغانستان میں بالادست: ایک اہم نکتہ جسے نظر انداز نہیں کیا جانا چاہیے وہ یہ ہے کہ روس افغانستان سے امریکی انخلاء کے بعد سے خود کو خطے کا اہم کھلاڑی سمجھتا ہے۔ 2021 میں جب امریکہ کا افغانستان سے انخلاء ہوا تو کریملن نے امریکی خارجہ پالیسی کو ناکامی سے تعبیر کیا اور اب یہ ماسکو ہے جو افغانستان میں امریکہ کی عدم موجودگی میں خود کو ملک کی پیش رفت میں فیصلہ کن بیرونی طاقت کے طور پر دیکھتا ہے۔ اس تناظر میں دیکھا جائے تو یہ فطری بات ہے کہ روسی کابل میں طالبان کی حکومت کو بتدریج اور مرحلہ وار تسلیم کرنے کی طرف بڑھ رہے ہیں اور شاید طالبان کا نام دہشت گردوں کی فہرست سے نکالنے کو روس کی طرف سے مستقبل قریب میں طالبان کی حکومت کو تسلیم کرنے کی طرف ایک قدم آگے بڑھایا جا سکتا ہے۔

مشترکہ دشمن: یہ بات بھی ذہن میں رکھنی چاہیے کہ روس اور طالبان دونوں کو ایک مشترکہ دشمن کا سامنا ہے جسے ISIS-Khorasan Branch (IS-K) کہتے ہیں۔ ایک دہشت گرد گروہ جو افغانستان اور روس میں مہلک حملوں کا ذمہ دار ہے، بشمول مارچ 2024 میں ماسکو کے کنسرٹ ہال پر حملہ جس میں 145 افراد ہلاک ہوئے تھے۔ اس نقطہ نظر سے روس طالبان کو داعش کے خلاف جنگ میں اپنے اتحادی کے طور پر دیکھتا ہے۔ جولائی 2024 میں، صرف چند ماہ قبل روسی صدر ولادیمیر پوٹن نے دہشت گردی کے خلاف جنگ میں طالبان کو اتحادی قرار دیا تھا۔

اگرچہ روسی سپریم کورٹ کے طالبان کو ملک کی دہشت گرد فہرست سے نکالنے کے فیصلے کا مطلب طالبان کی حکومت کو سرکاری طور پر تسلیم کرنا نہیں ہے، لیکن یہ روسی حکومت کے اہلکاروں کو قانونی مسائل پیدا کیے بغیر طالبان کے نمائندوں کے ساتھ ملاقاتوں میں شرکت کی اجازت دیتا ہے۔

طالبان کو روس کی دہشت گرد گروپوں کی فہرست سے نکالنے سے روسی حکام کو افغانستان میں موجودہ حکومت کے ساتھ جامع معاہدوں کو باضابطہ طور پر حتمی شکل دینے کا موقع ملے گا۔ روسی ماہر Evgeny Smirnov نے ڈوئچے ویلے کو بتایا کہ روسی فوجداری قانون کے تحت، دہشت گرد تنظیموں کے طور پر نامزد تنظیموں کے ساتھ تعاون پر جیل سمیت سزائیں ہوتی ہیں، اور روسی حکام طالبان کے دہشت گردوں کی فہرست سے نکالے جانے سے پہلے طالبان حکام کے ساتھ کسی رسمی معاہدے پر دستخط کرنے سے قاصر تھے۔ یہ اس وقت ہے جب کہ ماسکو اور طالبان حکام کے درمیان 2024 میں پیٹرولیم مصنوعات، گندم اور آٹے کی فراہمی کے معاہدے طے پا چکے ہیں، لیکن ان معاہدوں پر ابھی تک سرکاری طور پر دستخط نہیں کیے گئے ہیں۔ Evgeny Smirnov کا یہ بھی ماننا ہے کہ روس اور افغانستان کے درمیان اب تک ہونے والے کچھ معاہدے تجارتی ڈھانچے کے ذریعے کیے گئے ہیں جن میں طالبان کا کوئی نمائندہ براہِ راست ملوث نہیں تھا۔ تاہم طالبان کو روس کی دہشت گردوں کی فہرست سے نکالنے سے، اس تعاون اور طالبان کے ساتھ معاہدے پر دستخط کے روسی حکام کے لیے مزید قانونی اور عدالتی نتائج نہیں ہوں گے۔

ملک کی سپریم کورٹ کی طرف سے روسی دہشت گردوں کی فہرست سے طالبان کے نام نکالے جانے کی اہمیت کو اس وقت بہتر طور پر سمجھا جا سکتا ہے جب ہم دونوں فریقوں کے درمیان اقتصادی تعلقات پر غور کریں۔ رائٹرز کے مطابق، 2025 میں افغانستان کو روسی مائع گیس کی برآمدات 52 فیصد بڑھ کر 71,000 ٹن ہو گئی ہیں اور تاجروں کو توقع ہے کہ ان میں مزید اضافہ ہو گا۔ افغانستان 2024 میں روسی آٹے کا سب سے بڑا خریدار بھی تھا۔ کابل میں روسی تجارتی مرکز کا اندازہ ہے کہ افغانستان اور روس کے درمیان تجارت ہر سال تقریباً 1 بلین ڈالر تک بڑھ گئی ہے۔ طالبان کے ساتھ مواصلات اور معاہدوں کی راہ میں حائل قانونی اور ریگولیٹری رکاوٹوں کو دور کرنا دونوں فریقوں کے درمیان اقتصادی تعلقات کو مضبوط بنانے کے لیے ایک اہم اور ضروری شرط ہے۔ اس نقطہ نظر سے، طالبان کو دہشت گردوں کی فہرست سے نکالنے کے روسی عدالت کے فیصلے کا مطلب افغانستان کے ساتھ روسی تجارت اور معیشت کی راہ میں حائل بعض رکاوٹوں کو دور کرنا ہے۔