بغداد کی آزادی اور حاکمیت کی خلاف ورزی سے لے کر خروج کے جھوٹے وعدوں تک؛امریکہ کی عراق کے ساتھ عہد شکنیاں  

سچ خبریں:امریکہ نے استحکام اور تعمیر نو کے وعدوں کے ساتھ عراق پر قبضہ کیا، لیکن اپنے وعدوں کی خلاف ورزی کرتے ہوئے اس ملک کو داخلی اور خارجی تنازعات کا میدان بنا دیا، واشنگٹن نے اپنے وعدوں کی خلاف ورزی اور عراق سے مکمل طور پر نہ نکلنے کے ذریعے بغداد پر کیا بیتی؟  

یہ بھی پڑھیں: عراق میں تحلیل شدہ بعث پارٹی کی بحالی کے لیے امریکہ اور ترکی کی خفیہ سرگرمیاں

ان چند ہفتوں کے دوران جب ڈونلڈ ٹرمپ نے امریکہ کی صدارت سنبھالی، ایران اور واشنگٹن کے درمیان ممکنہ مذاکرات کے بارے میں بحثوں کا بازار گرم ہے؛ ایسے مذاکرات جو پہلے بھی مخالفتوں کے باوجود غیر مستقیم طور پر شروع ہوئے اور جامع جامع اقدام کے معاہدے (برجام) پر منتج ہوئے، لیکن ٹرمپ نے اپنے پہلے صدارتی دور میں ایران کے تعمیری تعاون کے باوجود یکطرفہ طور پر اس سے دستبردار ہو کر ایران پر سخت ترین پابندیاں عائد کیں۔

اسی تناظر میں آیت اللہ خامنہ ای نے فضائیہ اور ایئر ڈیفنس کے کمانڈروں اور عملے کے اجتماع میں دو سال کے مذاکرات اور رعایت دینے لیکن نتیجہ نہ پانے کے تجربے کو ضروری قرار دیا اور کہا کہ امریکہ نے اسی معاہدے کو خامیوں کے باوجود توڑا اور اس سے دستبردار ہو گیا لہٰذا، ایسی حکومت کے ساتھ مذاکرات غیر معقول، غیر دانشمندانہ اور غیر شریفانہ ہیں اور ان سے مذاکرات نہیں کرنا چاہیے۔

معاہدے کے علاوہ، امریکہ کے دیگر ممالک کے ساتھ وعدوں اور معاہدوں کی تاریخ پر نظر ڈالنے سے ان مذاکرات کے بے فائدہ اور نقصان دہ ہونے کا اندازہ ہوتا ہے، جس میں عراق کے ساتھ امریکہ کے بے نتیجہ معاہدے ایک مثال ہیں۔

امریکہ اور عراق کے تعلقات گزشتہ دہائیوں میں فوجی مداخلت، سیاسی معاہدات، اور سلامتی کے معاہدوں سے متاثر رہے ہیں، 2003 میں عراق پر قبضے سے لے کر امریکی فوجیوں کے انخلا اور بعد کے فوجی معاہدوں تک، واشنگٹن نے بارہا اپنے وعدوں کی خلاف ورزی کی ہے اور عراق کو اپنے اسٹریٹجک مقاصد کے لیے استعمال کیا ہے۔

 ان پالیسیوں نے نہ صرف عراق میں عدم استحکام پیدا کیا ہے بلکہ اس ملک کے عوام اور حکام کی امریکہ پر اعتماد کو شدید طور پر کم کر دیا ہے، اس تحریر میں ہم عراق کے ساتھ امریکہ کی وعدہ خلافیوں کے اہم واقعات اور ان کے نتائج پر روشنی ڈالیں گے۔

2003 میں امریکہ کے عراق پر حملے کا جواز یہ تھا کہ اس ملک کے پاس تباہی پھیلانے والے ہتھیار ہیں اور صدام کے حکومت کو بین الاقوامی سلامتی کے تحفظ کے لیے گرانا ضروری ہے، تاہم عراق پر قبضے کے بعد یہ واضح ہو گیا کہ ایسے ہتھیار موجود نہیں ہیں اور یہ حملہ امریکہ کے علاقائی اسٹریٹجک مفادات سے متعلق تھا۔

صدام حکومت کے خاتمے کے بعد، امریکہ نے وعدہ کیا کہ وہ عراق میں امن اور استحکام قائم کرے گا اور اس کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر نو کرے گا لیکن امریکہ کا پہلا اقدام عراقی فوج اور سلامتی فورسز کو مکمل طور پر ختم کرنا تھا، جس سے لاکھوں فوجی بے روزگار ہو گئے، اس اقدام کے نتیجے میں بہت سے فوجی مسلح گروہوں میں شامل ہو گئے اور یہ ملک جلد ہی مسلح بغاوتوں میں الجھ گیا۔

اس کے علاوہ، امریکہ نے عراق کے سیاسی عمل میں براہ راست مداخلت کی اور نئے آئین کو اس طرح تشکیل دیا کہ نسلی اور مذہبی اختلافات کو بڑھاوا دیا گیا؛ ایک ایسا عمل جو آج تک عراق میں داخلی تنازعات کا باعث بنا ہوا ہے۔

2008 میں عراق اور امریکہ کے درمیان فورسز اسٹیٹس معاہدہ (SOFA) پر دستخط ہوئے، جس کا بنیادی مقصد عراق میں امریکی فوجیوں کے قانونی حیثیت اور ان کی موجودگی کی شرائط کا تعین کرنا تھا۔

یہ معاہدہ عراق میں امریکی فوجیوں کی موجودگی کے خلاف وسیع پیمانے پر داخلی احتجاج اور سیاسی دباؤ کے جواب میں تشکیل پایا، اس معاہدے میں، امریکہ نے وعدہ کیا کہ وہ 2011 کے آخر تک اپنے فوجیوں کو عراق سے نکال لے گا۔

 یہ فیصلہ دونوں ممالک کی حکومتوں کے درمیان مذاکرات کے بعد کیا گیا تھا اور اس وقت بہت سے عراقیوں نے غیر ملکی فوجیوں کے مکمل انخلا کا مطالبہ کیا تھا،فورسز اسٹیٹس معاہدہ دراصل عراق میں امریکی فوجی موجودگی کے خاتمے اور اس ملک کی قومی خودمختاری کی بحالی کے طور پر دیکھا گیا تھا۔

تاہم، اس معاہدے کے تحت امریکی فوجیوں کا انخلا نامکمل اور مشروط تھا۔ اگرچہ 2011 کے آخر تک امریکی لڑاکا فوجیوں نے رسمی طور پر عراق چھوڑ دیا، لیکن امریکی فوجی اڈے اس ملک میں فعال رہے۔

 عراقی حکومت مکمل انخلا چاہتی تھی، لیکن عملی طور پر، واشنگٹن نے دہشت گردی کے خلاف جنگ اور خطے میں اپنے اثر و رسوخ کو برقرار رکھنے جیسے مختلف وجوہات کی بنا پر اپنے کچھ فوجیوں کو عراق میں رکھا۔ خاص طور پر، امریکہ نے خصوصی فورسز، فوجی مشیروں، اور غیر رسمی گروہوں کو دہشت گردی کے خلاف جنگ اور سلامتی کے آپریشن جاری رکھنے کے لیے استعمال کیا۔

یہ نامکمل انخلا نہ صرف فورسز اسٹیٹس معاہدے کی واضح خلاف ورزی تھی بلکہ دونوں ممالک کے درمیان عدم اعتماد کو بھی ہوا دی۔ عراقی حکومت نے بارہا امریکی فوجیوں کے مکمل انخلا اور اپنی خودمختاری کا احترام کرنے کا مطالبہ کیا، لیکن امریکہ نے اپنے اسٹریٹجک مفادات کی وجہ سے ان مطالبوں پر توجہ نہیں دی۔

 امریکی فوجیوں کی غیر رسمی موجودگی اور مختلف آپریشنز کے لیے فوجی اڈوں کا استعمال عراقیوں میں ناراضگی اور دونوں ممالک کے تعلقات میں خلیج کو بڑھانے کا باعث بنا۔

دوسری طرف، یہ اقدام اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ رسمی معاہدوں کے باوجود، امریکہ خطے میں اپنی موجودگی کو کم کرنے کا کوئی ارادہ نہیں رکھتا تھا اور عراق کو اپنے علاقائی مقاصد کے لیے ایک اڈے کے طور پر استعمال کرنا چاہتا تھا۔

آخر کار، امریکہ کی یہ غیر مستحکم پالیسیاں اور فورسز اسٹیٹس معاہدے کی خلاف ورزیوں نے عراق کو امریکہ اور دیگر علاقائی طاقتوں کے اثر و رسوخ کے دائرے میں لا کھڑا کیا اور اسے اپنی سیاسی اور سلامتی کے اہداف سے دور کر دیا۔

امریکہ کی جانب سے عراق کی حاکمیت کی خلاف ورزی کی ایک نمایاں مثال عراقی حکومت کے مشورے یا منظوری کے بغیر فوجی آپریشنز ہیں۔

 یہ فوجی مداخلت خاص طور پر 2011 میں امریکی لڑاکا فوجیوں کے رسمی انخلا کے بعد جاری رہی اور عراق کی حاکمیت اور خودمختاری کو کھلم کھلا توڑتی رہی۔ اس حاکمیت کی خلاف ورزی کی ایک اہم مثال عراقی حکومت کو اطلاع یا رضامندی کے بغیر عراقی کمانڈروں کا قتل ہے۔

اس سلسلے میں قدس فورس کے کمانڈرجنرل قاسم سلیمانی اور الحشد الشعبی کے نائب ابو مہدی المہندس جنوری 2020 میں بغداد ایئرپورٹ کے قریب امریکی ڈرون حملے میں شہید کر دیا گیا، جو عراق کی حاکمیت پر سایہ ڈالنے والا ایک نمایاں اور متنازعہ اقدام تھا۔

یہ آپریشنز نہ صرف بین الاقوامی قوانین کی کھلی خلاف ورزی تھے بلکہ براہ راست عراق اور امریکہ کے تعلقات پر اثر انداز ہوئے، عراقی حکومت اور عوام نے اس قتل پر سخت رد عمل ظاہر کیا، اور پارلیمنٹ میں ایک قرارداد منظور کی گئی جس میں غیر ملکی فوجیوں، خاص طور پر امریکی فوجیوں کے مکمل انخلا کا مطالبہ کیا گیا۔

اس واقعے نے بہت سے عراقیوں کو یہ محسوس کرایا کہ ان کے ملک کی حاکمیت غیر ملکی فوجوں کی طرف سے خطرے میں ہے اور ان کے ملک میں فوجی آپریشنز ان کی حاکمیت کے حقوق کا احترام کیے بغیر کیے جا رہے ہیں۔

عراقی حکومت اس صورتحال میں مشکل میں پڑ گئی، کیونکہ عوام اور حکام بھی اس اقدام کے خلاف تھے اور انہیں اس حقیقت کا ادراک ہوا کہ واشنگٹن کی پالیسیاں عراق کی خودمختاری اور سلامتی کے بجائے اپنے مفادات کو ترجیح دیتی ہیں۔

امریکہ نے عراق میں فوجی مداخلت کے علاوہ، عراقی حکومت پر دباؤ ڈالنے اور اس کی معاشی پالیسیوں کو کنٹرول کرنے کے لیے اپنے معاشی اور مالی ذرائع کا وسیع پیمانے پر استعمال کیا ہے۔

 اس معاشی دباؤ کی ایک نمایاں مثال عراقی حکام اور اداروں پر معاشی پابندیاں اور دھمکیاں ہیں، امریکہ نے عراقی اثاثوں کو امریکی بینکوں میں منجمد کرنے اور عالمی مالیاتی نظام تک عراق کی رسائی کو روکنے کی دھمکی دے کر عراقی حکومت کو دباؤ میں ڈالنے اور اپنی پالیسیوں کو قبول کرنے پر مجبور کرنے کی کوشش کی ہے۔

 یہ دباؤ، خاص طور پر جنرل سلیمانی کے قتل اور دونوں ممالک کے درمیان تناؤ میں اضافے کے بعد، بڑھ گیا اور عراق کو سنگین معاشی مسائل کا سامنا کرنا پڑا۔

امریکہ کی جانب سے عراق کی حاکمیت کی خلاف ورزی کا ایک اہم پہلو علاقائی تناؤ میں اس ملک کو آلہ کار کے طور پر استعمال کرنا ہے۔ عراق، اپنے اسٹریٹجک محل وقوع کی وجہ سے، ہمیشہ سے امریکہ کی علاقائی پالیسیوں میں ایک اہم آلہ کار رہا ہے۔ 2003 میں صدام حکومت کے گرنے اور عراق پر قبضے کے بعد، امریکہ نے اس ملک کو اپنے علاقائی خطرات سے نمٹنے اور جیو پولیٹیکل مفادات کو آگے بڑھانے کے لیے ایک اڈے کے طور پر استعمال کیا۔

علاقائی تناؤ میں عراق کو آلہ کار کے طور پر استعمال کرنا، خاص طور پر ایران، شام، اور علاقائی مسلح گروہوں کے ساتھ امریکہ کے تعلقات میں، عراق کو براہ راست علاقائی اور بین الاقوامی تنازعات میں الجھا دیا اور اس کی حاکمیت کو شدید نقصان پہنچا۔

عراق معاشی لحاظ سے بھی امریکہ کے علاقائی اثر و رسوخ کو بڑھانے کے لیے ایک آلہ کار بن گیا۔ واشنگٹن نے عراق کو امریکی مصنوعات کے لیے ایک مارکیٹ اور علاقے میں تجارتی مرکز کے طور پر استعمال کرتے ہوئے ارد گرد کے ممالک میں اپنا اثر و رسوخ بڑھانے کی کوشش کی۔

2003 میں امریکہ کے عراق پر قبضے کے بعد سے، ان کے تعلقات سے پتہ چلتا ہے کہ واشنگٹن نے بارہا اپنے وعدوں کی خلاف ورزی کی ہے اور اس ملک کو اپنے اسٹریٹجک مفادات کو آگے بڑھانے کے لیے استعمال کیا ہے۔

 چاہے وہ عراق پر قبضے اور تعمیر نو کے وعدوں کے دوران ہو، فوجیوں کے انخلا کے دوران ہو، یا فوجی حملوں اور معاشی دباؤ کے دوران، امریکہ نے یہ ظاہر کیا ہے کہ وہ عراق کی حاکمیت اور خودمختاری کا احترام نہیں کرتا؛ ایسی پالیسیاں جنہوں نے عراق میں امریکہ پر عدم اعتماد کو بڑھاوا دیا ہے اور عراق کے دیگر علاقائی اور بین الاقوامی طاقتوں کے ساتھ تعلقات کو فروغ دینے کا راستہ ہموار کیا ہے۔

مزید پڑھیں: عراق میں الہول کیمپ کے ساتھ امریکہ کا کھیل

آخر میں، عراق اور امریکہ کے تعلقات کا مستقبل اس بات پر منحصر ہے کہ آیا واشنگٹن عراق کی قومی حاکمیت کا احترام کرے گا اور اس کے اندرونی معاملات میں مداخلت سے باز آئے گا، یا وہ اپنے وعدوں کی خلاف ورزی جاری رکھے گا اور خطے میں مزید عدم استحکام پیدا کرے گا۔

اب جب کہ امریکہ نے عراق کے ساتھ دو دہائیوں کے تعلقات میں اپنے وعدوں کی خلاف ورزی کی ہے اور بغداد کی آزادی اور حاکمیت کو نظر انداز کیا۔