پانچویں عراقی پارلیمنٹ کا ریکارڈ؛ الحلبوسی کی برطرفی اور پاپولر موبلائزیشن قانون کی ناکامی

سچ خبریں: گزشتہ سال عراقی پارلیمنٹ کے اسپیکر کی برطرفی اور اس موسم گرما میں پاپولر موبلائزیشن قانون کی منظوری میں ناکامی صدام کے خاتمے کے بعد پانچویں عراقی پارلیمنٹ کے ریکارڈ میں دو اہم پیش رفت ہیں۔

عراقی ایک ماہ میں چھٹے پارلیمانی انتخابات کا خیرمقدم کرنے والے ہیں جب کہ موجودہ پارلیمنٹ اپنے کام کے آخری ایام گزار رہی ہے، اور اب وقت آگیا ہے کہ اس پارلیمنٹ کے ریکارڈ پر توجہ دی جائے۔

موجودہ عراقی پارلیمنٹ میں سب سے اہم تنازع گزشتہ سال نومبر میں اس پارلیمنٹ کے اسپیکر "محمد الحلبوسی” کی برطرفی کا تھا، جنہیں اب 11 ماہ بعد بری کر دیا گیا ہے۔ اس وقت عراق کی سپریم آئینی عدالت نے "لیث الدلیمی” اور "بسم خاشان” نامی دو نمائندوں کی شکایت کی بنیاد پر محمد الحلبوسی کی نمائندگی منسوخ کرنے کا حکم جاری کیا۔

"پروگریس پارٹی” کے سربراہ کی حیثیت سے الحلبوسی نے ایک ایسی کمپنی کے ساتھ معاہدہ کیا تھا جس کے مشیر سابق اسرائیلی وزیر اعظم ایہود باراک تھے، جس کی وجہ سے ان پر صیہونی حکومت کے ساتھ تعلقات کو معمول پر لانے کے قانون کی خلاف ورزی کا الزام عائد کیا گیا۔

عراق میں "جرائم کاری” کے قانون کے مطابق صیہونی حکومت کو تسلیم کرنے کی کسی بھی کوشش کو جرم قرار دینا، کسی بھی سیاست دان کو یہ حق حاصل نہیں ہے کہ وہ کثیر القومی کمپنیوں کے ساتھ تجارتی معاہدے پر دستخط کرے جن کے صیہونی شیئر ہولڈر ہیں۔ اس کے علاوہ، کسی بھی پارٹی یا اہلکار کو ان کمپنیوں کے ساتھ معاہدہ کرنے کا حق نہیں ہے جو اپنی خصوصیات میں سے ایک کے طور پر نارملائزیشن رکھتی ہیں۔

البتہ الحلبوسی پر اپنے اماراتی دوستوں کے ذریعے صیہونیوں کے ساتھ رابطہ قائم کرنے کی کوشش میں جلد ہی شبہ ہوا، کیونکہ وہ عراق کی سیاسی فضا میں امارات کے پیادے کے طور پر جانا جاتا تھا اور یہ ملک عرب دنیا میں صیہونی حکومت کے ساتھ معمول پر آنے کی علامت بھی ہے۔

اگرچہ وفاقی عدالت نے مئی 2025 میں محمد حلبوسی کے خلاف الزامات کو مسترد کر دیا تھا اور شکایات کو منسوخ کر کے اور تحقیقات مکمل کر کے انہیں بری کر دیا تھا، لیکن پارلیمنٹ کے سپیکر کے عہدے سے ان کی برطرفی ایک اہم اور بے مثال پیش رفت تھی۔

موجودہ عراقی پارلیمنٹ کے حوالے سے دوسری اہم پیش رفت پاپولر موبلائزیشن فورسز کے متنازعہ قانون سے متعلق سمجھی جا سکتی ہے، جسے نمائندوں کے ریکارڈ میں ایک اہم کامیابی کے طور پر درج کیا جا سکتا تھا اگر پارلیمنٹ اسے منظور کروانے میں کامیاب ہو جاتی۔

اس قانون کا مقصد وزیر اعظم کے دفتر کے تحت پاپولر موبلائزیشن فورسز کی پوزیشن کو منظم کرنا تھا، جو عراق کے سرکاری ڈھانچے میں پاپولر موبلائزیشن فورسز کے حقوق کو مستحکم کرنے کا باعث بنتا۔ بلاشبہ، عراقی پارلیمنٹ نے سب سے پہلے 2016 میں پاپولر موبلائزیشن فورسز کا قانون منظور کیا تھا، لیکن اس قانون میں تنظیمی اور ساختی تفصیلات کا فقدان تھا۔

پاپولر موبلائزیشن فورسز قانون کے مسودے کو دو بار پڑھا گیا لیکن آخری مرحلے میں واشنگٹن کے دباؤ اور برطانوی اور امریکی سفارت خانوں کی جانب سے پابندیوں کے خدشات کے باعث اس قانون کے مسودے کو واپس لینے کی وجہ سے یہ قانون منظور نہیں ہو سکا۔

جبکہ اس قانون پر تیسرا مطالعہ اور ووٹنگ خصوصی کمیشن کی منظوری کے بعد جون میں ہونا تھی لیکن ارکان پارلیمنٹ کا کورم پورا نہ ہونے کے باعث اجلاس منسوخ کرنا پڑا۔

اگرچہ کچھ نائبین نے اگلے مہینوں میں مذکورہ تجرید کو شکست دینے کی کوشش کی، لیکن یہ کوششیں تین ماہ گزرنے کے باوجود ناکام رہی ہیں۔ تاہم، جیسا کہ العرب اخبار نے رپورٹ کیا، گزشتہ ہفتے بھی، حسین الامیری نے اعلان کیا تھا کہ شیعہ رابطہ کاری فریم ورک کے کچھ نمائندے ابھی بھی اس قانون کو ایجنڈے میں شامل کرنے اور اس کا تیسرا مطالعہ کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔

اس حملے سے یہ واضح ہے کہ اس قانون کی منظوری میں ناکامی عراقی نمائندوں کے لیے ایک دھچکا تھا، کیونکہ یہ ملک کی قومی سلامتی کو مضبوط بنانے کے لیے ایک اہم قدم ثابت ہو سکتا تھا۔

آئین کے مطابق ملک کی پارلیمنٹ انتخابات کے 45 دن بعد تحلیل ہو جاتی ہے اور سب سے پرانے نمائندے کی سربراہی میں نئی ​​پارلیمنٹ تشکیل دی جاتی ہے، جو ووٹنگ کی بنیاد پر نئے اسپیکر کا انتخاب کرنے کے بعد وزیراعظم اور نئی کابینہ کے انتخاب کی ذمہ دار ہوگی۔