ترکیہ میں عدالتی اصلاحات کے پیکج پر مایوسی کی لہر

سچ خبریں: عدالت و ترقی پارٹی نے عدالتی اصلاحات اور جزائی قوانین میں تبدیلیوں کا دسواں پیکج پارلیمنٹ میں منظوری کے لیے پیش کر دیا۔ گزشتہ سال کے آخر سے ہی تمام قانونی ماہرین، دفاعی وکلاء اور سماجی کارکنان اس پیکج کے مندرجات کا انتظار کر رہے تھے۔

تاہم، قومی انٹیلیجنس ایجنسی (مِٹ) اور جیل میں قید پکے کے رہنما عبداللہ اوجالان کے درمیان نئی گفت و شنید کی خبروں اور گروپ کے تحلیل ہونے کی اطلاعات نے توقعات کو مزید بڑھا دیا۔ سب کو امید تھی کہ پکے کے تحلیل ہونے کے بدلے میں ہزاروں سیاسی قیدیوں کی رہائی کا راستہ ہموار ہوگا اور معزول کرد میئرز کو ان کے عہدوں پر بحال کیا جائے گا۔ لیکن اب یہ واضح ہو گیا ہے کہ پیش کردہ پیکج کم سے کم مراعات پر مشتمل ہے اور اس میں کوئی خاص بات نہیں جو "عدالتی اصلاحات” کے تصور کو پورا کر سکے۔

پکے کے اہم اتحادی جماعت پیپلز ڈیموکریٹک پارٹی (ایچ ڈی پی) کے رہنماؤں نے اس پیکج پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ یہ حکومت اور اوجالان کے درمیان ہونے والے معاہدے کے مطابق نہیں ہے۔

ایچ ڈی پی کے رہنما سزائی تملّی نے کل صحافیوں سے بات چیت میں کہا کہ ہم سب ایک بڑے صدمے سے دوچار ہیں۔ سب کو توقع تھی کہ اس عدالتی پیکج کے ذریعے وسیع پیمانے پر تبدیلیوں کا راستہ کھلے گا اور ہم اپنی آنکھوں سے انصاف اور قانون کی حکمرانی دیکھیں گے۔ لیکن افسوس، ہمیں ایسی صورتحال کا سامنا ہے جسے ‘پہاڑ نے مینڈک کو جنم دیا’ کہا جا سکتا ہے۔ ان معمولی اور غیر اہم اصلاحات سے ہمارا معاشرہ انصاف اور آزادی کے قریب نہیں ہوگا۔

تملّی نے نظامِ عدل میں ناانصافیوں کی طرف بھی اشارہ کیا اور کہا کہ نیا عدالتی پیکج بہت محدود ہے، بنیادی طور پر سزاؤں کو سخت کرنے پر مشتمل ہے اور انصاف کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتا۔ حکومت نے کوئی تعمیری قدم نہیں اٹھایا، حالانکہ ملک کی جیلوں میں 417 ہزار افراد قید ہیں۔ لاکھوں شہری اس پیکج کے منتظر تھے، لیکن پیش کردہ مسودہ نے مایوسی پھیلا دی ہے۔ سیاست کا کام مستقبل کی طرف بھاگنا نہیں، بلکہ آج کے مسائل کو حل کرنا ہے۔

ایک اور کرد سیاست دان اور اوجالان-حکومت مذاکراتی ٹیم کے رکن احمد ترک نے کہا کہ افسوس، یہ پیکج ہماری توقعات پر پورا نہیں اترتا۔ اب حکومت کے خلاف سخت تنقید اور عدم اعتماد پایا جاتا ہے۔ ہمیں کھل کر کہنا چاہیے کہ ہماری تشویش حالیہ دنوں میں بڑھ گئی ہے۔ جو تبدیلیاں پیش کی گئی ہیں، ان میں کوئی امید کی کرن نظر نہیں آتی۔ یہ غلط رویہ ہم میں مایوسی پیدا کر رہا ہے۔ ہمیں امید ہے کہ اکتوبر میں کوئی ایسا عمل شروع ہوگا جو ہماری توقعات کو پورا کرے۔

ترکی کے قانونی ماہرین کا کہنا ہے کہ حکمران جماعت اور حکومت کی جانب سے پیش کردہ یہ پیکج موجودہ رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ناکافی ہے۔ ترکی کا بنیادی مسئلہ صدر کے وسیع اختیارات، عدلیہ کے سیاسی استعمال اور قوتوں کی علیحدگی کے اصول کی پامالی ہے۔

عالمی اعداد و شمار کے مطابق، ترکی میں قیدیوں کی تعداد ریکارڈ سطح پر ہے۔ ملک کی جیلوں میں قیدیوں کی تعداد 4 لاکھ سے بھی تجاوز کر چکی ہے۔ تنقید نگاروں کا کہنا ہے کہ اس کی ایک بڑی وجہ ترکی کے سخت جزائی قوانین ہیں، جو معمولی جرائم پر بھی شہریوں کو جیل بھیج دیتے ہیں۔

انسانی حقوق کے کارکنوں کو توقع تھی کہ نئے عدالتی پیکج کے اعلان کے بعد کم از کم 1 لاکھ 40 ہزار قیدیوں کو رہا کر دیا جائے گا۔ لیکن پارلیمنٹ میں پیش کردہ مسودہ صرف 30 دفعات پر مشتمل ہے، جو محض 19 ہزار 800 قیدیوں کو ہی رہائی دیتا ہے۔

اے کے پی پارلیمانی گروپ کے سربراہ عبداللہ گولر نے ایک پریس کانفرنس میں کہا کہ یہ قانون فی الحال 19 ہزار 800 افراد سے متعلق ہے۔ درحقیقت، یہ ایک آغاز ہے۔ ہماری جزائی انصاف کے شعبے میں اصلاحات جاری رہیں گی۔

• پیرول کی شرائط: قیدیوں کو کم از کم اپنی سزا کا دسواں حصہ جیل میں گزارنا ہوگا، تب ہی وہ ایک سال کی پیرول سے فائدہ اٹھا سکیں گے۔

• چھوٹی سزاؤں پر پابندی: 2 سال سے کم کی سزاؤں کے لیے بھی کم از کم 5 دن کی جیل ضروری ہوگی۔

• بار بار مجرم ہونے والوں کے لیے پیرول: اگر مجرمانہ رویہ نہ دکھائیں تو وہ اپنی سزا کے تین چوتھائی حصے کے بعد رہا ہو سکیں گے۔

• گھر میں نظر بند: 70 سال سے زائد عمر کے قیدی 4 سال، 75 سال سے زائد 5 سال، اور 80 سال سے زائد 6 سال گھر میں گزار سکیں گے۔

• بیماری اور معذوری: جو قیدی جیل میں تنہا زندگی گزارنے سے قاصر ہیں، وہ میڈیکل رپورٹ کی بنیاد پر گھر میں سزا کاٹ سکیں گے۔ تاہم، بغاوت کے مرتکب سزائے موت والے قیدیوں کو یہ سہولت نہیں دی جائے گی۔

• رہائشی علاقوں میں فائرنگ کرنے والوں کی سزا 5 سال تک بڑھا دی گئی ہے۔

• ٹریفک کے دوران سڑکیں بند کرنے کو الگ جرم قرار دے کر زیادہ سے زیادہ 3 سال کی سزا مقرر کی گئی ہے۔

کورونا کے دوران "جلدی رہائی” (جو 31 جولائی 2023 سے پہلے کے مجرموں پر لاگو ہوتی تھی) کو آخری وقت پر پیکج سے ہٹا دیا گیا۔ اسی طرح، ایچ ڈی پی کی جانب سے "دہشت گرد گروہوں کی رکنیت” کی تعریف پر نظر ثانی کی درخواست کو بھی مسترد کر دیا گیا۔

عدالتِ انصاف کے وزیر یلماز تونچ نے پیکج کی حمایت کرتے ہوئے کہا کہ یہ کافی ہے۔ ان کا کہنا تھا کہ جزائی قوانین کی اصلاحات ایسی نہیں ہونی چاہئیں کہ ہلکی سزاؤں کے تصور سے مجرمانہ رویہ فروغ پائے۔