ترک یونیورسٹیاں زوال کا شکار

سچ خبریں: گزشتہ چند سالوں کے دوران ترکی میں اعلیٰ تعلیم کے معیار میں نمایاں کمی واقع ہوئی ہے، نیز عالمی درجہ بندی کے اعتبار سے بھی ملک کی بیشتر یونیورسٹیاں زوال پذیر ہیں۔

تجزیہ کاروں کا ماننا ہے کہ اعلیٰ تعلیم اب افراد کے پیشہ ورانہ اور معاشی مستقیم کے تعین میں کوئی خاص کردار ادا نہیں کر رہی، نتیجتاً ترکی کی یونیورسٹیوں میں متعدد تعلیمی شعبوں کی سیٹیں خالی رہ گئی ہیں۔ اس کے علاوہ، اخراجات میں اتنا اضافہ ہوا ہے کہ طلباء کی ایک بڑی تعداد تعلیم ادھوری چھوڑنے پر مجبور ہو گئی ہے۔

ماہرین کے مطابق، عالمی درجہ بندی میں ترکی کی یونیورسٹیوں کی حالیہ برسوں میں ہونے والی پسپائی ایک کثیرالجہتی مسئلہ ہے جس کی جڑیں ساختی اور اسٹریٹجیک خامیوں میں ہیں۔

بین الاقوامی درجہ بندی کا ایک اہم معیار علمی اشاعتوں کا معیار اور حوالہ جات (citations) کی تعداد ہے۔ اگرچہ ترکی کی بہت سی یونیورسٹیاں مقالوں کی تعداد کے لحاظ سے بہتر حالت میں ہیں، لیکن معیار اور اثر پذیری (impact) کے اعتبار سے وہ ابھی بھی کمزور ہیں۔

ایک اور معیار یونیورسٹیوں کا بین الاقوامی کاری (internationalization) ہے۔ اس معیار کے دو اہم پہلو ہیں: یونیورسٹیوں میں غیر ملکی طلباء اور اساتذہ کی موجودگی کے علاوہ بین الاقوامی تعاون، مشترکہ منصوبے اور طلباء کے تبادلے کے پروگرام۔

عالمی درجہ بندی QS کے 2025ء کے معیارات کے مطابق، دنیا کی پانچ سو بہترین یونیورسٹیوں میں ترکی کی پانچ یونیورسٹیوں کی درجہ بندی اس طرح ہے: مڈل ایسٹ ٹیکنیکل یونیورسٹی (METU) 285 ویں نمبر پر، استنبول ٹیکنیکل یونیورسٹی (ITU) 326 ویں نمبر پر، کوچ یونیورسٹی (Koç University) 401 ویں نمبر پر، بوغازیچی یونیورسٹی (Boğaziçi University) 418 ویں نمبر پر اور بِلکینٹ یونیورسٹی (Bilkent University) 477 ویں نمبر پر ہے۔

نہ صرف امریکہ اور یورپ، بلکہ ایشیائی ممالک جنوبی کوریا، چین اور جاپان نیز سعودی عرب اور قطر کے مقابلے میں ترکی کے اعلیٰ تعلیمی ادارے کم درجے پر ہیں اور ابھی تک عالمی سطح پر درمیانی درجوں میں ہیں۔

ماہرین اس بات پر زور دیتے ہیں کہ ترکی کی یونیورسٹیوں کا اس فہرست میں شامل ہونا ایک مثبت پیش رفت ہے، لیکن اعلیٰ درجوں تک پہنچنے کے لیے یونیورسٹی کی تحقیق میں زیادہ سرمایہ کاری اور بین الاقوامی سطح پر نظر آنے کی ضرورت ہے۔

گزشتہ دہائی کے دوران ترکی نے دو بڑے سیاسی واقعات کا سامنا کیا جنہیں ملک کی سیاسی تاریخ کے اہم موڑ قرار دیا جا سکتا ہے: اول، 2016ء میں فتح اللہ گولن کے حامیوں کی ناکام بغاوت۔ دوم، 2017ء کے ریفرنڈم میں ترکی کے سیاسی-انتظامی نظام کی پارلیمانی سے صدارتی میں تبدیلی۔

مڈل ایسٹ اسٹڈیز ایسوسی ایشن کی رپورٹ کے مطابق، گولن حامی بغاوت کے بعد، اکیڈمک پرسنل (academics) کی صفائی ایک وسیع آپریشن بن گئی، ہزاروں اسکالرز برطرف کیے گئے، فیکلٹی ڈینز کو استعفیٰ پر مجبور کیا گیا اور یونیورسٹی خودمختاری پر سخت پابندیاں عائد کی گئیں۔

اس کے نتیجے میں انسانی وسائل اور تحقیقی صلاحیت کو ناقابل تلافی نقصان پہنچا۔ ، ہائر ایجوکیشن کونسل (YÖK) کے مرکزی کنٹرول کو مزید مضبوط کیا گیا، تعیناتی کے مرکوز عمل اور معیارات نے مقامی اداروں کے لیے اپنی حکمت عملیاں بنانا مشکل بنا دیا۔

بغاوت کے بعد، فیکلٹی ممبران کے ووٹ کے حق کے ساتھ یونیورسٹیوں کے رؤسا کے انتخاب کی روایتی رسم کو صدارتی اختیارات کے استعمال سے بدل دیا گیا، اور ترکی کے صدر رجب طیب ایردوان نے براہ راست یونیورسٹیوں کے رؤسا کے انتخاب اور تعیناتی کی ذمہ داری سنبھال لی۔

تنقید نگاروں کا خیال ہے کہ انہوں نے علمی قابلیت، سماجی مقبولیت اور افراد کی صلاحیتوں کو نظر انداز کیا اور زیادہ تر تعیناتیوں میں جسٹس اینڈ ڈویلپمنٹ پارٹی (AKP) کی سیاسی ترجیحات پر عمل کیا۔

یونیورسٹیوں کے رؤسا کے انتخابات منسوخ کر دیے گئے اور 2016ء میں صدر کی براہ راست تعیناتی کا اختیار قائم کیا گیا۔ اس عمل کے نتیجے میں ترکی کی متعدد معتبر یونیورسٹیوں میں تنازعات اور تعلیمی حوصلے میں کمی واقع ہوئی۔

ایردوان نے اے کے پی کے عہدیداروں کو یونیورسٹیوں کے سربراہ مقرر کرنے کے لیے زبان کے امتحان کی شرط کو تبدیل کیا، یونیورسٹی کی صدارت تک پہنچنے کے لیے پروفیسری اور تدریسی تجربے کی شرط ختم کر دی گئی، اور 2019ء تک بغیر کسی تحقیقی مقالے کے یونیورسٹی کے صدر بننے والوں کی تعداد 24 فیصد تک پہنچ گئی۔

ترکی میں اعلیٰ تعلیم کا ایک اہم نقصان یہ ہے کہ ملک میں یونیورسٹیوں کی تعداد میں تو اضافہ ہوا ہے، لیکن روزگار کی شرح تسلی بخش سطح پر نہیں ہے۔

ترکی میں سرکاری یونیورسٹیوں کی تعداد، جو 2003ء میں 53 تھی، 2024ء تک بڑھ کر 129 ہو گئی۔ تاہم، گزشتہ 20 سالوں میں یونیورسٹیوں کی تعداد میں تیزی سے اضافہ روزگار کو مضبوط بنانے اور فروغ دینے میں مؤثر ثابت نہیں ہوا۔

اگرچہ یونیورسٹیوں تک رسائی بڑھ گئی ہے، لیکن فارغ التحصیل افراد کے لیے قابلیت کے مطابق روزگار کے مواقع کی کمی نے ڈھانچے کے لحاظ سے ان کی بے روزگاری میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ حتیٰ کہ ترکی میں اعلیٰ تعلیم یافتہ فارغ التحصیل افراد میں بے روزگاری گزشتہ 10 سالوں میں مسلسل ڈبل ڈیجٹ میں رہی ہے۔

تعلیمی ماہرین کے مطابق، ترکی کی معیشت میں صنعت اور یونیورسٹی کے درمیان تعاون انتہائی کمزور ہے۔ 2024ء کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ ترکی میں اعلیٰ تعلیم یافتہ فارغ التحصیل افراد میں بے روزگاری کی شرح 10 فیصد تھی۔ یہ شرح ترکی کو یورپ میں فارغ التحصیل بے روزگاری کے معاملے میں پہلے نمبر پر کھڑا کرتی ہے، جبکہ یورپی یونین میں یونیورسٹی گریجویٹس کی اوسط بے روزگاری کی شرح 3.8 فیصد ہے۔

ترکی کے نیشنل ہائر ایجوکیشن اتھارٹی (YÖK) کے 2025ء کے داخلے کے نتائج کے اعداد و شمار کے مطابق، سرکاری یونیورسٹیوں اور تمام ماسٹرز پروگراموں میں کل سیٹوں کا 99 فیصد حصہ پُر ہو گیا ہے۔ دوسری طرف، غیر سرکاری یونیورسٹیوں میں سیٹوں کے پُر ہونے کی شرح، جو گزشتہ سال 95.3 فیصد تھی، اس سال گھٹ کر 74.8 فیصد رہ گئی ہے۔

کم آمدنی والے خاندان اپنے بچوں کو سرکاری یونیورسٹی بھیجنے پر مجبور ہیں، جبکہ مڈل کلاس، جو پہلے غیر سرکاری یونیورسٹی کو ترجیح دیتے تھے، اب فیس ادا کرنے کے قابل نہیں رہے۔

مثال کے طور پر، شرناخ یونیورسٹی میں سول انجینئرنگ کے 10 طلباء کے گروپ اور مائننگ انجینئرنگ کے 15 طلباء کے گروپ کی سیٹیں مکمل طور پر خالی رہ گئیں۔ کمپیوٹر انجینئرنگ کے گروپ میں 10 کی گنجائش کے باوجود صرف 2 طلباء نے داخلہ لیا۔ البتہ سرکاری یونیورسٹیوں میں بھی، انڈرگریجویٹ پروگراموں میں 30,153 اور ماسٹرز پروگراموں میں 17,324 سیٹیں خالی رہیں۔

پورے ترکی میں 25 سرکاری یونیورسٹیوں میں سائنس کی تدریس کے شعبوں (Education Sciences departments) میں کوئی داخلہ نہیں لیا گیا۔ مزید برآں، پانچ یونیورسٹیوں میں فزکس، کیمسٹری اور بائیولوجی کے تدریسی پروگرام بھی خالی رہے۔

غیر سرکاری یونیورسٹیوں میں 100 فیصد فیسیں بڑھنے کا فیصلہ مستقل آمدنی والے خاندانوں پر اثر انداز ہوا ہے۔ ترکی میں غیر سرکاری یونیورسٹیوں کی فیسوں میں گزشتہ سال 108 فیصد اضافہ ہوا، جبکہ یورپی یونین کے ممالک میں اوسط اضافہ 5.2 فیصد رہا۔

دوسرے لفظوں میں، ترکی کی غیر سرکاری یونیورسٹیوں میں تعلیمی اخراجات کی مہنگائی (inflation) یورپی یونین کے ممالک کے اوسط 5.2 فیصد اضافے کے مقابلے میں تقریباً 21 گنا زیادہ ہے۔ یہاں تک کہ نیدرلینڈز، جو اس فہرست میں دوسرے نمبر پر ہے، میں یہ اضافہ 19.4 فیصد رہا، جبکہ دیگر ممالک میں یہ شرح ترکی کے مقابلے میں کہیں کم رہی۔

اسٹونیا میں 10.9 فیصد، سلوواکیہ میں 10 فیصد اور پولینڈ میں 8.9 فیصد اضافہ دیکھا گیا۔ جبکہ شمالی مقدونیہ، مالٹا اور لکسمبرگ جیسے ممالک میں فیسوں میں کوئی تبدیلی نہیں ہوئی، آئس لینڈ میں قیمتیں ایک سال میں 21.1 فیصد کم ہو گئیں۔

ترکی کے معروف ماہر معاشیات انان موتلو (İnan Mutlu) نے ان اعداد و شمار کے بارے میں کہا کہ یہ اس کاروباری ذہنیت کا نتیجہ ہے جو طلباء کو صرف گاہک سمجھتی ہے۔

ترکی کے ایک دیگر ماہر معاشیات مخفی اغیلمز (Mefhi Ağırlık) کا کہنا ہے کہ فسادی فیسوں میں اضافے نے طلباء اور ان کے خاندانوں کو پرائیویٹ یونیورسٹیوں سے دور کر دیا ہے۔ یہی اس سال پرائیویٹ یونیورسٹیوں کو ترجیح نہ دینے کی بنیادی وجہ ہے۔

اسی طرح، ترکی کی ریپبلکن پیپلز پارٹی (CHP) کی سیاستدان مژین شوکت (Müjgen Şükür) کا کہنا ہے کہ ایردوان حکومت کی تعلیمی پالیسی ہر لحاظ سے قابل اعتراض ہے۔ کیونکہ ہزاروں طلباء یا تو تعلیم سے محروم ہو گئے ہیں یا اچھے نمبر حاصل کرنے کے باوجود کم نمبروں والی یونیورسٹیوں میں داخل ہوئے ہیں۔ ہم ایک بڑھتی ہوئی عدم مساوات کا شکار ہیں۔ سرکاری یونیورسٹی میں ماسٹرز کے لیے 812 ہزار سے زیادہ امیدوار تھے، لیکن صرف 394 ہزار افراد کے لیے گنجائش تھی، اور جو لوگ سرکاری یونیورسٹی میں داخلہ حاصل نہیں کر سکتے، وہ فیس ادا کرنے کے متحمل نہیں ہیں۔ یہ صورت حال ناقابل قبول ہے۔ یورپی ممالک کے ساتھ تقابلی تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ ترکی اس معاملے میں بدترین حالت کا شکار ملک ہے۔

آخر میں یہ کہنا ضروری ہے کہ ترکی میں گہرا اور ہمہ گیر معاشی بحران، اور فیکلٹی ممبران کی کم تنخواہوں نے برین ڈرین (brain drain) کو ہوا دی ہے۔ ترکی کی معیشت گزشتہ کئی سالوں میں پرائیویٹ اور سرکاری دونوں شعبوں میں یونیورسٹی گریجویٹس کے استعمال کے لیے روزگار کے مواقع پیدا کرنے میں ناکام رہی ہے۔ 2002ء میں جسٹس اینڈ ڈویلپمنٹ پارٹی کی حکومت کے آغاز سے لے کر 2022ء تک یونیورسٹیوں کی تعداد 77 سے بڑھ کر 208 ہو گئی اور طلباء کی تعداد میں بھی کئی گنا اضافہ ہوا، لیکن یہ ترقی اعلیٰ معیار کی ادارہ سازی کے ساتھ نہیں ہوئی اور عملی طور پر ایک بڑا مسئلہ بن گئی ہے۔