آبنائے ہرمز نئے سیکیورٹی ڈھانچے کی ضرورت کیوں ہے؟

سچ خبریں: پہلی نظر میں، آبنائے ہرمز کے گرد پیدا ہونے والا بحران مشرق وسطیٰ میں سیکیورٹی کے معمول کے تنازعات میں سے ایک محسوس ہو سکتا ہے، یہ ایک ایسا منظر ہے جو طویل عرصے سے جغرافیائی سیاسی مسابقت اور بار بار ہونے والے کشیدگی کے لیے جانا جاتا ہے۔

آج خلیج فارس اور اس کے گردجو کچھ ہو رہا ہے، وہ محض ایک علاقائی سیکیورٹی بحران نہیں بلکہ اس امن و امان کے نظام کے بتدریج کٹاؤ کی علامت ہے جو کئی دہائیوں سے اس خطے پر حاوی تھا۔ علاقائی کھلاڑیوں کے درمیان بڑھتی کشیدگی، بیرونی طاقتوں کی بڑھتی موجودگی، اہم بنیادی ڈھانچے کی بڑھتی ہوئی کمزوری، سمندری آمدورفت کے خلاف خطرات اور توانائی کی سیکیورٹی کے حوالے سے بڑھتے ہوئے خدشات، سب مل کر ایک اہم حقیقت کی طرف اشارہ کرتے ہیں: خلیج فارس کا روایتی سیکیورٹی ڈھانچہ اب اکیسویں صدی کے پیچیدہ چیلنجوں کا سامنا کرنے کے لیے ناکافی ہے۔

آبنائے ہرمز اب ایک اسٹریٹجک سمندری راہداری سے کہیں زیادہ ہے۔ یہ آبنائے علاقائی مسابقت، عالمی توانائی کی سیکیورٹی، بین الاقوامی تجارت اور عظیم طاقتوں کے مقابلے کا سنگم بن چکی ہے۔ بنیادی سوال اب یہ نہیں ہے کہ کیا خلیج فارس میں عدم استحکام دنیا کو متاثر کرے گا، بلکہ یہ ہے کہ اگر موجودہ کشیدگی میں اضافہ ہوا تو اس کے اثرات کس حد تک پھیل سکتے ہیں۔ اس سوال کا جواب نہ صرف خلیج فارس کے ممالک کے لیے بلکہ پوری بین الاقوامی نظام میں موجود حکومتوں، کمپنیوں اور معاشروں کے لیے اہمیت رکھتا ہے۔

آبنائے ہرمز خلیج فارس اور بین الاقوامی پانیوں کے درمیان ایک تنگ راہداری سے کہیں زیادہ ہے۔ یہ آبنائے عالمی معیشت کے اہم ترین اسٹریٹجک گزرگاہوں میں شمار ہوتی ہے۔ اس کی اہمیت صرف اس سے گزرنے والی تیل اور قدرتی گیس کی مقدار سے نہیں ماپی جا سکتی۔ اس کے ساتھ ہی، عالمی منڈیوں میں اعتماد اور یقین کو برقرار رکھنے میں اس کا کردار بھی اتنا ہی اہم ہے۔

جدید معاشی نظام نہ صرف وسائل تک رسائی پر بلکہ استحکام اور پیشین گوئی پر بھی منحصر ہیں۔ باہم جڑی ہوئی سپلائی چینز کے اس دور میں، ایک اسٹریٹجک سمندری راہداری میں عدم تحفظ کا تصور بھی اس کے جغرافیائی دائرے سے کہیں آگے تک اثرات مرتب کر سکتا ہے۔ نقل و حمل کے اخراجات میں اضافہ، بحری جہازوں کی انشورنس فیس میں اضافہ، منڈیوں میں اتار چڑھاؤ اور عالمی تجارتی راستوں میں رکاوٹیں عام طور پر اس طرح کے عدم استحکام کی پہلی علامات ہوتی ہیں۔ اسی لیے، ہرمز اب محض خلیج فارس کا مسئلہ نہیں رہا بلکہ عالمی اقتصادی سیکیورٹی سے منسلک ایک مسئلہ بن گیا ہے۔

کئی دہائیوں تک، خلیج فارس میں سیکیورٹی ایک نسبتاً سادہ منطق پر مبنی تھی: فوجی روک تھام۔ خطے کے ممالک نے ہتھیاروں کی خریداری، فوجی جدید کاری، اسٹریٹجک اتحاد اور بیرونی طاقتوں کے توازن سے اپنی سیکیورٹی کو یقینی بنانے کی کوشش کی۔ اگرچہ اس ماڈل نے بعض قسم کے تنازعات کو روکنے میں کامیابی حاصل کی، لیکن حالیہ پیش رفت نے اس کی بڑھتی ہوئی حدود کو بے نقاب کر دیا ہے۔

آج خطے کو درپیش خطرات روایتی فوجی جھڑپوں سے کہیں زیادہ وسیع ہیں۔ اہم بنیادی ڈھانچے پر حملے، سائبر آپریشنز، ڈرون جنگ، پراکسی تنازعات، اقتصادی دباؤ اور سمندری سیکیورٹی میں خلل، انہوں نے اسٹریٹجک مسابقت کی نوعیت کو یکسر تبدیل کر دیا ہے۔

ایسے حالات میں، فوجی طاقت میں اضافے کا مطلب ضروری نہیں کہ سیکیورٹی میں اضافہ ہو۔ بعض صورتوں میں، ہتھیاروں کا ذخیرہ اور سیکیورٹی مسابقت میں شدت بے اعتمادی کو بڑھا سکتی ہے اور غلط اندازوں کا خطرہ بڑھا سکتی ہے۔ موجودہ بحران اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ خلیج فارس کا مسئلہ فوجی طاقت کی کمی نہیں بلکہ ایسے میکانزم کی کمی ہے جو خطرات کو منظم کر سکیں اور کشیدگی میں اضافے کو روک سکیں۔ توانائی کی سیکیورٹی سے لے کر عالمی معیشت کی سیکیورٹی تک، حالیہ برسوں کے اہم ترین سبق میں سے ایک یہ ہے کہ سیکیورٹی اور معیشت کے درمیان کی سرحد روز بروز دھندلی ہوتی جا رہی ہے۔

ماضی میں، توانائی کے بہاؤ میں رکاوٹ کو بنیادی طور پر معاشی نقطہ نظر سے دیکھا جاتا تھا۔ لیکن آج توانائی کی سیکیورٹی قومی سلامتی اور بین الاقوامی استحکام کا لازمی حصہ بن چکی ہے۔ توانائی کی قیمتوں میں جھٹکے صرف صارفین کو متاثر نہیں کرتے بلکہ مہنگائی کی شرح، صنعتی پیداوار، نقل و حمل کے اخراجات، مالیاتی منڈیوں اور دنیا کے مختلف خطوں میں معاشی نمو کو بھی متاثر کرتے ہیں۔

ان تبدیلیوں کے اثرات عموماً ان ممالک سے کہیں آگے تک جاتے ہیں جو براہ راست بحران میں ملوث ہیں۔ اس لیے، آبنائے ہرمز میں عدم استحکام اب صرف توانائی پیدا کرنے والوں اور درآمد کرنے والوں کے لیے ایک چیلنج نہیں، بلکہ عالمی معیشت کی لچک کے لیے ایک خطرہ ہے۔ جدید معیشتوں کا بڑھتا ہوا باہمی انحصار اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ مقامی خلل تیزی سے بین الاقوامی اثرات مرتب کر سکتے ہیں۔

خلیج فارس کی اسٹریٹجک اہمیت عظیم طاقتوں کے مقابلے کے تناظر میں بھی بڑھ گئی ہے۔ ریاستہائے متحدہ کے لیے، آزادانہ جہاز رانی اور سمندری سیکیورٹی اب بھی بنیادی اسٹریٹجک مفادات میں شمار ہوتی ہے۔

چین کے لیے، توانائی کے وسائل اور تجارتی راستوں تک محفوظ رسائی طویل مدتی معاشی استحکام کے لیے انتہائی اہم ہے۔ یورپ بھی مستحکم توانائی منڈیوں اور قابل پیشن گوئی تجارتی نیٹ ورکس پر منحصر ہے۔ مفادات کا یہ ہم آہنگی باعث بنا ہے کہ علاقائی بحران تیزی سے عالمی جہت اختیار کر رہے ہیں۔

مرکزی خطرہ ضروری نہیں کہ عظیم طاقتیں براہ راست تصادم کی تلاش میں ہوں، بلکہ یہ ہے کہ مقامی بحران وسیع تر جغرافیائی سیاسی مسابقت میں الجھ جاتے ہیں، جس سے ان کا انتظام اور قابو پانا مشکل ہو جاتا ہے۔

تاریخ نے بارہا دکھایا ہے کہ بہت سے تنازعات بحران کو بڑھانے کے دانستہ فیصلے کی بجائے، مختلف کھلاڑیوں کے ایک ہی واقعے کے بارے میں مختلف تشریحات کی وجہ سے بڑھے ہیں۔ کسی بحران میں جتنے زیادہ اسٹیک ہولڈرز شامل ہوں، غلط فہمی، غلط حساب اور غیر ارادی طور پر کشیدگی بڑھنے کا امکان اتنا ہی زیادہ ہوتا ہے۔

موجودہ بحران سے سب سے اہم سبق یہ ہے کہ خلیج فارس میں پائیدار امن و امان اب محض فوجی روک تھام یا طاقت کے توازن کے روایتی انتظامات پر انحصار نہیں کر سکتا۔

خطے کو ایک نیا، کثیر الجہتی سیکیورٹی ڈھانچہ درکار ہے جو عصری بین الاقوامی سیاست کے متنوع چیلنجوں کا جواب دینے کی صلاحیت رکھتا ہو۔ اس طرح کا ڈھانچہ کئی اہم ستونوں پر مبنی ہونا چاہیے: اول، علاقائی کھلاڑیوں کو بحران کے مستقل میکانزم اور ہنگامی مواصلاتی نظام قائم کرنے چاہئیں تاکہ غلط اندازے اور غیر ارادی کشیدگی کا خطرہ کم ہو سکے۔

دوم، سمندری سیکیورٹی کے انتظامات کو مضبوط کیا جانا چاہیے تاکہ اہم آبی گزرگاہوں میں تجارت اور توانائی کا مسلسل بہاؤ یقینی بنایا جا سکے۔ سوم، اہم بنیادی ڈھانچے بشمول توانائی کی تنصیبات، بندرگاہیں، نقل و حمل کے نیٹ ورکس اور ڈیجیٹل سسٹمز کے تحفظ کے لیے مزید تعاون درکار ہے، یہ وہ بنیادی ڈھانچہ ہے جو علاقائی اور عالمی خوشحالی کی بنیاد ہے۔ چہارم، علاقائی سیکیورٹی مکالمے کو ادارہ جاتی شکل دی جانی چاہیے تاکہ شفافیت بڑھے، باہمی بدگمانی کم ہو اور اسٹریٹجک مسابقت کو زیادہ مؤثر طریقے سے منظم کیا جا سکے۔ اور آخر کار، توانائی کی سیکیورٹی کو علاقائی اور بین الاقوامی مشترکہ مفاد کے طور پر تسلیم کیا جانا چاہیے، نہ کہ جغرافیائی سیاسی دباؤ ڈالنے کا ایک آلہ۔ ان اقدامات کے بغیر، خطہ بحران اور تصادم کے اعادہ شدہ چکروں میں پھنسا رہے گا۔

شاید آج سب سے اہم فکری تبدیلی، سیکیورٹی کے اس ماڈل سے منتقلی ہے جو محض روک تھام پر مبنی ہے، اس ماڈل کی طرف جو اسٹریٹجک رسک مینجمنٹ پر مبنی ہو۔ روک تھام اب بھی ضروری ہے، لیکن اس ماحول میں جہاں فوجی، اقتصادی، تکنیکی، سائبر اور سمندری خطرات باہم جڑے ہوئے ہیں، روک تھام اکیلے پائیدار استحکام پیدا نہیں کر سکتی۔

مقصد ریاستوں کے درمیان مکمل مسابقت کا خاتمہ نہیں ہونا چاہیے، کیونکہ یہ کسی بھی بین الاقوامی نظام میں حقیقت پسندانہ نہیں ہے۔ بلکہ مقصد یہ ہے کہ مسابقت کو تصادم میں اور تصادم کو تنازع میں تبدیل ہونے سے روکا جائے۔ اس مقصد کے حصول کے لیے ایک جامع نقطہ نظر درکار ہے جو فوجی صلاحیتوں کو معاشی لچک، تکنیکی سیکیورٹی، فعال سفارت کاری اور بحران کے ادارہ جاتی میکانزم کے ساتھ مربوط کرے۔ ایسی دنیا میں جو روز بروز زیادہ باہم منحصر ہوتی جا رہی ہے، رسک مینجمنٹ اتنا ہی اہم ہو گیا ہے جتنا روک تھام۔

آبنائے ہرمز کے گرد بحران محض ایک اسٹریٹجک آبی گزرگاہ پر تنازع نہیں ہے بلکہ علاقائی اور بین الاقوامی سیکیورٹی ماحول میں گہری تبدیلیوں کا عکس ہے۔ اکیسویں صدی میں خلیج فارس کے سامنے بنیادی چیلنج فوجی طاقت کی کمی نہیں بلکہ مسابقت کو منظم کرنے، بے اعتمادی کو کم کرنے اور بحرانوں کو وسیع تر تنازعات میں تبدیل ہونے سے روکنے کے لیے مؤثر میکانزم کی کمی ہے۔

اگر موجودہ بحران سے کوئی اہم سبق سیکھنا ہے تو وہ یہ ہے کہ مستقبل کا استحکام طاقت کے ذخیرے سے کم اور اداروں اور فریم ورکس کی تشکیل سے زیادہ منحصر ہوگا جو روک تھام، تعاون، معاشی لچک اور اسٹریٹجک رسک مینجمنٹ کے درمیان توازن قائم کر سکیں۔ خلیج فارس کا مستقبل – اور بڑی حد تک عالمی توانائی منڈیوں، بین الاقوامی تجارت اور عالمی معیشت کا استحکام – علاقائی اور بین الاقوامی کھلاڑیوں کی اس طرح کا فریم ورک تشکیل دینے کی صلاحیت پر منحصر ہوگا۔ اس لیے، آبنائے ہرمز محض ایک علاقائی کشیدگی کا نقطہ نہیں ہے بلکہ اس بات کا امتحان ہے کہ آیا بین الاقوامی برادری اپنی سیکیورٹی سوچ کو آج کی باہم جڑی اور غیر یقینی عالمی حقیقتوں کے مطابق ڈھال سکتی ہے یا نہیں۔