یوکرین میں بحران کے تسلسل یا حل میں بین الاقوامی اداکاروں کے کردار کا جائزہ 

سچ خبریں: یوکرین کا بحران 2014 کے بعد سے دنیا کے اہم ترین جغرافیائی سیاسی چیلنجوں میں سے ایک رہا ہے۔

فروری 2022 سے تنازعات میں اضافے کے ساتھ، یہ بحران روس اور مغرب کے درمیان جیوسٹریٹیجک مقابلے کا میدان اور یورپی اتحادیوں کے درمیان اختلافات پیدا کرنے کا ایک عنصر بن گیا ہے۔

اس عرصے کے دوران، روس نے اپنی سلامتی اور جغرافیائی سیاسی اہداف کے حصول کے لیے یوکرین کے حوالے سے کثیر الجہتی حکمت عملی اپنائی ہے۔

ان اہداف میں اس کا عسکری پہلو بھی شامل ہے جس کا مقصد یوکرین کے مشرقی اور جنوبی علاقوں پر قبضہ کرکے ایک بفر زون بنانا اور ڈونباس میں اثر و رسوخ کو مستحکم کرنا ہے، ساتھ ہی ان تین سالوں کے دوران یوکرین کے زیر قبضہ علاقوں پر دوبارہ قبضہ کرنا ہے۔

فروری 2022 سے جنگ کے خاتمے کے لیے چین، ترکی اور غیر مغربی ممالک جیسے ممالک کی جانب سے مختلف سفارتی حکمت عملیوں پر عمل کیا گیا، بدقسمتی سے ان میں سے کوئی بھی اس جغرافیائی علاقے میں امن اور جنگ بندی کے خاتمے کی جانب قدم نہیں اٹھا سکا۔

مزاحمتی معیشت کا فائدہ اٹھا کر، مشرقی چین، بھارت کے ساتھ تجارت بڑھا کر، اور مالیاتی متبادل تیار کر کے، روس نے مغربی پابندیوں کا مقابلہ کرنے کی کوشش کی ہے۔

اس دوران، یوکرین کے اہم حامیوں کے طور پر، امریکہ اور یورپی یونین نے روس کو کمزور کرنے اور کیف کی حمایت کرنے کے لیے مختلف طریقے اختیار کیے ہیں، جن کا مزید جائزہ لیا جاتا ہے اور یوکرین کے بحران کو جاری رکھنے یا حل کرنے کے لیے بین الاقوامی اداکاروں کی کوششوں پر غور کیا جاتا ہے۔

بین الاقوامی کھلاڑی، بشمول مغرب اور یورپ، یوکرین کی معیشت کو مستحکم کرنے کے لیے HIMARS سسٹمز اور لیوپرڈ اور ابرامز ٹینک اور ملٹی بلین ڈالر کے امدادی پیکج بھیج کر، نیز روس کے خلاف پابندیاں لگا کر اور جدید ٹیکنالوجی کی برآمد کو محدود کر کے، روس میں تیل اور گیس کی فروخت میں کمی کر رہے ہیں۔ بین الاقوامی نظام اور اس تنازعہ میں یوکرین کی فتح کو تیز کرنا۔ پڑا ہے

نیٹو کی توسیع، خاص طور پر فن لینڈ اور سویڈن کی رکنیت کو ان عوامل میں سے ایک کے طور پر دیکھا جاتا ہے جس نے بحران کو مزید بڑھایا۔ اس کارروائی سے روس کے سیکورٹی خدشات اور مشرقی یورپ میں مغربی فوجی موجودگی میں اضافہ ہوا ہے۔ نیٹو یوکرائنی افواج کو فوجی تربیت فراہم کرکے اور انہیں مسلح کرکے جنگ کے تسلسل میں بھی کلیدی کردار ادا کرتا ہے۔

چین اور ترکی جیسے علاقائی اداکاروں نے یوکرین کے بحران کے حوالے سے زیادہ محتاط موقف اپنایا ہے۔ چین نے توانائی کی خریداری میں اضافہ اور بینکنگ تعاون کے ذریعے روس کو معاشی طور پر سپورٹ کرنے کی کوشش کی ہے، ایک امن اقدام جس میں ایک 12 نکاتی منصوبہ بھی شامل ہے جسے مغرب نے مکمل طور پر قبول نہیں کیا، اور فوجی میدان میں روس کی براہ راست حمایت کیے بغیر بین الاقوامی تنظیموں میں غیر جانبداری برقرار رکھنا۔

بین الاقوامی کھلاڑیوں، بشمول مغرب اور یورپ، نے یوکرین کو HIMARS سسٹم، لیوپرڈ، اور ابرامز ٹینک، اور ملٹی بلین ڈالر کے امدادی پیکجز یوکرین کو بھیجے ہیں تاکہ ان کی روزی روٹی کو مضبوط کیا جا سکے، ساتھ ہی روس کے خلاف پابندیاں عائد کرنے اور نئی ٹیکنالوجیز کی برآمد کو محدود کرنے، روس میں تیل اور گیس کی فروخت کو کم کرنے کے لیے۔ ORS تنازعہ کے بین الاقوامی نظام میں یوکرین کی فتح کو تیز کرنا۔ یہ جھوٹ بول رہا ہے

نیٹو کی توسیع، خاص طور پر فن لینڈ اور سویڈن کی رکنیت کو ان عوامل میں سے ایک کے طور پر دیکھا جاتا ہے جس نے بحران کو بڑھایا۔ اس کارروائی سے روس کے سکیورٹی خدشات اور مشرقی یورپ میں مغربی فوجی دستوں کی موجودگی میں اضافہ ہوا ہے۔ نیٹو یوکرینی افواج کو فوجی تربیت اور مسلح کر کے جنگ کے تسلسل میں بھی کلیدی کردار ادا کرتا ہے۔

چین اور ترکی جیسے علاقائی اداکاروں نے یوکرین کے بحران کے حوالے سے زیادہ محتاط موقف اپنایا ہے۔ چین نے اپنی قوت خرید اور بینکنگ تعاون میں اضافہ کر کے روس کو معاشی طور پر سپورٹ کرنے کی کوشش کی ہے، ایک محفوظ اقدام جس میں 12 نکاتی منصوبہ شامل ہے جسے مراکش نے مکمل طور پر قبول نہیں کیا ہے، اور بین الاقوامی تنظیموں میں فوجی میدان میں روس کی براہ راست حمایت کیے بغیر غیر جانبداری کو برقرار رکھنا ہے۔

یوکرین کی جنگ روس اور مغرب کے درمیان مفادات کے گہرے ٹکراؤ کا نتیجہ ہے۔ کوئی بھی جماعت اپنے اصل موقف سے پیچھے ہٹنے کو تیار نہیں۔ ایک طرف یوکرین اور اس کے اتحادیوں کا اصرار ہے کہ روس کو تمام مقبوضہ علاقوں سے دستبردار ہونا چاہیے اور دوسری طرف روس یوکرین میں اپنے قبضوں کو تسلیم کرنے کا مطالبہ کرتا ہے۔ اس طرح کے تنازعات کو مختصر وقت میں حل کرنا عملی طور پر ناممکن ہے۔

یہاں تک کہ اگر ٹرمپ سفارتی دباؤ، پابندیوں یا معاشی رعایتوں کے ذریعے روس کو امن کی طرف دھکیلنے کی کوشش کرتا ہے، تب بھی یہ امکان نہیں ہے کہ پوٹن اپنے تزویراتی اہداف حاصل کیے بغیر جنگ کو ختم کرنے پر آمادہ ہوں گے۔ فی الحال، کریملن اب بھی فورسز کو متحرک کرنے اور فوجی کارروائیوں کے تسلسل پر انحصار کر رہا ہے۔

یہاں تک کہ اگر ٹرمپ امریکی امداد میں کمی کر دیتے ہیں، یوکرین بغیر لڑائی کے ڈون باس یا کریمیا جیسے علاقوں کو ترک نہیں کرے گا۔ یوکرین کی فوج اب بھی لڑ رہی ہے اور اس معاہدے کے بغیر ہتھیار نہیں ڈالے گی جو اس ملک کی آزادی اور علاقائی سالمیت کی ضمانت دیتا ہے۔ یہ مسئلہ زیلنسکی کی فیصلہ کن موجودگی اور اس عرصے کے دوران روس کے ساتھ جنگ کے تسلسل سے ثابت ہوا ہے۔

جنگ کے آغاز میں یوکرین اور زیلنسکی سے جو توقع پیدا ہوئی تھی وہ ان کی ملک سے پسپائی یا فرار تھی، جس نے یوکرین کی فوج کی مسلسل موجودگی اور مزاحمت سے اس بحران کو ایک اور شکل دے دی ہے۔ لیکن اگر زیلنسکی کو کچھ علاقے قبول کرنے اور روس کے حوالے کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے تو تاریخی ریکارڈ کے مطابق کچھ عرصے بعد دونوں ممالک کے درمیان دوبارہ تنازعہ شروع ہو جائے گا۔

اگرچہ امریکہ یوکرین کی حمایت میں کلیدی کردار ادا کرتا ہے لیکن انگلینڈ، فرانس، جرمنی اور نیٹو کے دیگر ممالک کیف کی حمایت جاری رکھیں گے۔ اگر ٹرمپ امریکی امداد روک بھی دیتے ہیں تو یورپ یوکرین کو اسلحہ فراہم کرنے کا کوئی اور راستہ نکال سکتا ہے۔

یوکرین کے بحران کو ختم کرنے کے حوالے سے ٹرمپ کی طرف سے پیش گوئی کی جا سکتی ہے کہ سب سے زیادہ ممکنہ طریقوں میں اس طرح کی چیزیں شامل ہیں:

یوکرین پر امن مذاکرات کو قبول کرنے کے لیے دباؤ۔ اگرچہ ٹرمپ اور زیلنسکی کے درمیان پہلی ملاقات میں کوئی معاہدہ نہیں ہوسکا تھا اور ٹرمپ اس چیز کو حاصل کرنے میں ناکام رہے تھے جو ان کی ترجیح تھی جو کہ یوکرین کی کانوں کے حوالے سے معاہدہ تھا لیکن ٹرمپ نے اپنی کوششوں اور اقدامات سے باز نہیں رکھا اور پیوٹن کے ساتھ ہونے والی مشاورت اور ان کی ہونے والی گفتگو کے مطابق وہ اس بحران کے حل کے لیے نئے فیصلے کریں گے۔ لیکن یہ خیال بعید نہیں ہے کہ ٹرمپ زیلنسکی پر روس کو رعایتیں دینے کے لیے دباؤ ڈالیں گے، جس میں بعض ایسے علاقوں پر قبضے کو قبول کرنا بھی شامل ہے جو اس وقت روسی کنٹرول میں ہیں۔

بائیڈن کی پالیسی کے برعکس، جس میں یوکرین کی تمام زمینوں پر دوبارہ قبضہ کرنے پر زور دیا گیا ہے، ٹرمپ ڈون باس اور کریمیا کے کچھ حصوں کو روس کے ہاتھ میں رکھنے پر راضی ہو سکتے ہیں۔

اپنے غیر ملکی اخراجات مخالف موقف کی وجہ سے، ٹرمپ یوکرین کے لیے مالی اور ہتھیاروں کی امداد کو اس وقت تک محدود کر دیں گے جب تک کہ وہ ملک مذاکرات میں داخل ہونے پر راضی نہ ہو۔

یوکرائنی جنگ کے آغاز سے ہی انگلینڈ اور فرانس نے کیف کی حمایت میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ یہ دونوں ممالک خصوصاً انگلینڈ یوکرین کو فوجی اور اقتصادی امداد جاری رکھنے کے سخت حامی ہیں۔

برطانوی حکومت، خاص طور پر وزیر اعظم بورس جانسن اور پھر رشی سوناک کے دور میں، یوکرین کو جدید ہتھیار بھیجنے میں پیش پیش رہی ہے۔

اس ملک نے طویل فاصلے تک مار کرنے والے میزائل، جدید ٹینک اور یوکرائنی افواج کو تربیت دے کر کیف کی دفاعی صلاحیتوں کو بڑھانے میں فعال کردار ادا کیا ہے۔ انگلستان کا خیال ہے کہ جنگ کا انتظام اس طرح کیا جانا چاہیے کہ روس کو سٹریٹجک شکست کا سامنا کرنا پڑے، کیونکہ بصورت دیگر یورپ کی سلامتی اور مغربی عالمی نظام کا ڈھانچہ خطرے میں پڑ جائے گا۔

فرانسیسی پالیسی، اگرچہ ابتدائی طور پر بات چیت کی طرف زیادہ مائل تھی، آخر کار یوکرین کے لیے زیادہ زور آور حمایت کی طرف منتقل ہو گئی۔ ایمینوئل میکرون، جنہوں نے پہلے ولادیمیر پوتن کے ساتھ بات چیت کی کوشش کی تھی، جنگ کے گھسیٹتے ہی یوکرین کو ہتھیار بھیجنے میں اضافہ کیا، اور حالیہ مہینوں میں یوکرین میں فوجی دستے بھیجنے کے امکان کے بارے میں بھی بات کی۔

برطانیہ کی طرح فرانس کا خیال ہے کہ جنگ کا خاتمہ اس طرح نہیں ہونا چاہیے جس طرح روس کو فاتح سمجھا جاتا ہے کیونکہ اس سے یورپ مستقبل کے خطرات کے خلاف کمزور ہو جائے گا۔

فروری 2022 میں جنگ کے آغاز کے بعد سے، روس نے مختلف اہداف تجویز کیے ہیں، جن میں سے کچھ جنگ کے آگے بڑھنے کے ساتھ بدل گئے ہیں۔ تاہم، کریملن کے حکام نے ہمیشہ تنازع کے خاتمے کے لیے کئی اہم شرائط پر زور دیا ہے۔

یہ شرائط بنیادی طور پر روس کے سیکورٹی، سیاسی اور جغرافیائی سیاسی تحفظات پر مبنی ہیں اور انہیں اب تک یوکرین اور مغرب نے قبول نہیں کیا ہے۔

امن کو قبول کرنے کے لیے روس کی شرائط یہ ہیں: مقبوضہ علاقوں کو روس کے حصے کے طور پر تسلیم کرنا، یوکرین کی نیٹو میں رکنیت اور کیف کی غیر جانبدارانہ حیثیت، تخفیف اسلحہ اور یوکرین کی "ڈی نازیفیکیشن”، روس کے خلاف مغربی پابندیوں کی منسوخی، یوکرین میں روس کے اثر و رسوخ کو برقرار رکھنا، یوکرین کی اندرونی سیاست کو محدود کرنا اور یوکرین کی حکومت کے ساتھ تعلقات کو محدود کرنا اور امریکہ.

عمومی طور پر، امن کو قبول کرنے کے لیے روس کی شرائط پر غور کیا جائے تو اس بات کی طرف اشارہ کیا جا سکتا ہے کہ روس اور مغرب کے موقف کے درمیان مشترکات میں سے ایک عارضی جنگ بندی کی خواہش ہے۔

یوکرین نے گزشتہ ہفتے 30 دن کی جنگ بندی کو قبول کیا تھا لیکن پوٹن نے اس پیشکش کو مسترد کرتے ہوئے مستقل مذاکرات کی ضرورت پر اصرار کیا ہے۔ تاہم، اہم اختلافات بھی ہیں.

اہم مسائل میں سے ایک یوکرین میں روس کے زیر کنٹرول علاقوں کی حیثیت ہے۔ روس یوکرین کے تقریباً 18 فیصد علاقے پر اپنا کنٹرول برقرار رکھنا چاہتا ہے جبکہ یوکرین اور اس کے مغربی اتحادی ان علاقوں پر دوبارہ قبضہ کرنے پر اصرار کرتے ہیں۔

اس کے علاوہ نیٹو میں یوکرین کی رکنیت کا معاملہ ایک اور تنازعہ ہے۔ روس یوکرین کی نیٹو میں شمولیت کی مخالفت کرتا ہے جبکہ مغرب یوکرین کی خارجہ پالیسی کے تعین کے خود مختار حق کی حمایت کرتا ہے۔

آخر میں، اگرچہ عارضی جنگ بندی کے لیے آمادگی روس اور مغرب کے درمیان ایک مشترکہ نقطہ ہو سکتا ہے، لیکن یوکرین کی علاقائی سالمیت اور علاقائی سلامتی کی پالیسیوں جیسے اہم مسائل پر بنیادی اختلافات برقرار ہیں۔