سچ خبریں: پچھلے 4 سالوں میں، خطے کی بیشتر حکومتوں کے درمیان تناؤ میں کمی کے باوجود، آنکارا اور دمشق کے تعلقات کا معمول پر آنا ایک پیچیدہ معمے کے طور پر اپنی آخری منزل تک نہیں پہنچا ہے۔
ترکی کی جانب سے مسلح اپوزیشن کی حمایت، دہشت گردی سے لڑنے کے بہانے شام کی علاقائی سالمیت کی خلاف ورزی، شامی مہاجرین کا بحران، سلامتی کونسل کی قرارداد 2254 کی عدم منظوری اور آخر کار امریکی محکمہ خزانہ کی قیصر پابندیوں جیسے چیلنجز کا وجود ہی اس کا سبب بنتا ہے۔ دونوں ممالک کے درمیان گفت و شنید کی صورت میں ماسکو نے آگے آکر تعلقات کی بحالی کے لیے اقدامات کیے ہیں۔
ترکی کے 2023 کے انتخابات اور دمشق کے ساتھ تعلقات کو بہتر بنانے اور مہاجرین کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے اس ملک میں رائے عامہ کے مطالبے نے دونوں فریقوں کو سیاسی-سیکیورٹی مذاکرات کی شکل میں سنجیدہ اقدامات کرنے کا سبب بنایا، لیکن مندرجہ بالا عوامل کے امتزاج نے ان کوششوں کو ناکام بنا دیا۔ اب تک ناکام ہونا. اب، تقریباً ایک سال گزر جانے کے بعد، رجب طیب اردگان اور بشار الاسد مثبت دالیں بھیج رہے ہیں اور تعلقات کو دوبارہ شروع کرنے اور یہاں تک کہ ایک دوسرے سے دو طرفہ ملاقات کی خواہش کے بارے میں بات کر رہے ہیں۔ اس تجزیاتی رپورٹ کے تسلسل میں ہم دونوں ممالک کو تعلقات کو معمول پر لانے کے لیے درپیش اہم ترین رکاوٹوں کا تجزیہ کرنے کی کوشش کریں گے۔
دہشت گردی کے خلاف جنگ کے نام پر نو-عثمانیت کی ترقی
2015 میں شام کی لڑائی میں روسی فضائیہ کے داخلے اور مزاحمتی محور کے حق میں میدانی مساوات کی تبدیلی کے ساتھ، ترکی نے شام کے حوالے سے اپنی پالیسیوں میں بنیادی طور پر نظر ثانی کی ہے۔ سلامتی کے مسائل کو ترجیح دیتے ہوئے، اردگان کی حکومت نے بغاوت کی پالیسی کو ترک کر دیا اور شام کے شمالی علاقوں میں کرد مقامی اتھارٹی کے قیام کو روکنے کے لیے شامی جمہوری فورسز اور YPG جیسے گروپوں کا مقابلہ کرنے کا مطالبہ کیا۔ یقیناً اس نئی پالیسی کو کچھ مخالفت کا سامنا کرنا پڑا ہے، خاص طور پر واشنگٹن کی طرف سے۔
مسلح مخالفین اور دہشت گرد گروہوں کی حمایت
شام میں داخلی جنگ کا آغاز اور پہلے مسلح گروہوں اور حزب اختلاف کی جماعتوں کی تشکیل کے نتیجے میں ترکی دمشق حکومت کے مخالف زیادہ تر گروہوں کا ٹھکانہ بن گیا۔ اس وقت شامی حزب اختلاف جیسے تحریر الشام، مجلس اسلامی، فری آرمی وغیرہ کا مرکزی ہیڈ کوارٹر استنبول شہر میں واقع ہے۔ اس کے علاوہ، پان ترکزم کی حکمت عملی کی بنیاد پر، انقرہ شام کے تیسرے بڑے نسلی گروہ کے طور پر شامی ترکمانوں کے حقوق کی حمایت کرتے ہوئے ترکی کے سیاسی مستقبل میں ان لوگوں کا حصہ بڑھانے کی کوشش کرتا ہے۔
شام کے شمالی علاقوں بشمول ادلب، مغربی حلب، لطاکیہ اور حما کے کچھ حصے، تقریباً 4.5 ملین شامی حزب اختلاف اور دیگر دہشت گرد گروہوں کی خود مختار حکومتوں کے زیر تسلط زندگی گزار رہے ہیں۔ ترک حکومت کے زیر انتظام شہروں میں، جیسے کہ تل عابد اور جرابلس، ریاستی کمپنیاں اور ترک سیمنٹ کمپنیاں صرف پانی کی فراہمی، صحت اور تعلیم جیسی ضروری خدمات فراہم کرنے میں مصروف ہیں۔ آفرین جیسی جگہوں پر، مقامی کونسلوں کے وجود کے باوجود، مرکزی اختیار انقرہ کے مقرر کردہ گورنروں کے پاس ہے۔
پناہ گزین اردگان کے خلاف رائے عامہ کے دباؤ میں شدت
اسٹیٹسٹا سینٹر کے شائع کردہ اعدادوشمار کے مطابق فروری 2024 تک ترکی میں تقریباً 3.15 ملین شامی مہاجرین موجود تھے جن میں سے 330,000 سے زائد کو ان کی خصوصی اقتصادی، سیاسی یا سماجی صلاحیتوں کی وجہ سے ترک شہریت دی گئی ہے۔ حکومت کے مثبت رویے کے باوجود 83% عام لوگ اپنے ملک میں شام کی طویل مدتی موجودگی کے خلاف ہیں۔ حکومت کی نظر میں شامی تارکین وطن کی کشش اجرتوں، غیر ملکی سرمایہ کاری اور علاقائی روابط میں اضافے کا باعث بنی ہے اور ترکی کی معیشت میں بہت زیادہ حصہ ڈال سکتی ہے۔ چھوٹے اور درمیانے درجے کی کمپنیوں کے حوالے سے سرکاری ذرائع سے شائع ہونے والے اعدادوشمار کے مطابق شام کے بحران کے آغاز کے ساتھ ہی بہت سے شامی کاروباری اداروں نے ترکی ہجرت کی اور شمالی پڑوسی کی معیشت میں تقریباً 500 ملین ڈالر کا ٹیکہ لگایا۔
اس کے علاوہ، پناہ گزین کارڈ کا استعمال کرتے ہوئے، اردگان یورپی یونین پر دباؤ ڈالنے اور مالی امداد کی درخواست کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ مثال کے طور پر، جولائی 2017 میں، G-20 سربراہی اجلاس کے دوران، ایردوان نے تارکین وطن کو برقرار رکھنے کے لیے 30 بلین ڈالر کی لاگت کو فیکٹر کرتے ہوئے برسلز سے انقرہ تک مزید مدد کا مطالبہ کیا۔ اس طرح کی پالیسی کو اپنانے سے ترکی کو 2018 میں یورپیوں سے تقریباً 7 بلین ڈالر کی مالی امداد حاصل کرنے کا موقع ملا۔ اس کے علاوہ انقرہ نے شامی پناہ گزینوں کی غیر معمولی صورتحال کا حوالہ دیتے ہوئے اقوام متحدہ کے اداروں سے مالی امداد میں اضافے کا مطالبہ کیا ہے۔ ایسی پالیسی اپنانے سے ترکوں کو شامی پناہ گزینوں میں اپنی نرم طاقت بڑھانے اور بین الاقوامی امداد سے فائدہ اٹھانے میں مدد ملے گی۔
تقریر کا خلاصہ
اردگان کو اپنی پالیسیوں پر نظر ثانی کرنے اور معزولی کی دھمکیوں سے لے کر مسٹر اسد کے ادب پر اپنا لہجہ بدلنے میں تقریباً 13 سال لگے۔ اب، شام کے جائز صدر کے طور پر اسد کی پوزیشن قائم کرنے کے بعد، انقرہ نے اپنے لہجے میں تبدیلی کی ہے تاکہ تعمیر نو کے دوران دیگر علاقائی-بین الاقوامی حریفوں سے پیچھے نہ رہے اور اپنے جنوبی پڑوسی کے ساتھ تعلقات کو بہتر بنانے کی کوشش کر رہا ہے۔ ترک ماہرین کا خیال ہے کہ اردگان نے ایک بار پھر اپنا ارادہ بدل لیا ہے اور اب وہ فوجی حفاظتی آلات کے ساتھ نو عثمانی خوابوں کا تعاقب نہیں کر رہے ہیں۔
نئے دور میں، آنکارا کے پاس اس کے سوا کوئی چارہ نہیں ہے کہ وہ نظریاتی اختلافات کو ایک طرف رکھ کر سیاسی عملیت پسندی کی طرف رجوع کرے تاکہ بڑھتی ہوئی مہنگائی سے نجات حاصل کی جا سکے، برآمدات کو ترقی دی جا سکے، مہاجرین کے بحران کو حل کیا جا سکے اور شام کی تعمیر نو کے عمل میں بھرپور شرکت کی جا سکے۔ دوسری جانب دمشق شام کو تنہا کرنے کے امریکی منصوبے کو مکمل طور پر ناکام بنانے کے لیے اپنے پڑوسیوں کے ساتھ اسٹریٹجک تعلقات کے دائرے کو وسعت دینے کا ارادہ رکھتا ہے۔ آنے والے ہفتوں میں یہ واضح ہو جائے گا کہ اردگان اور اسد کے سیاسی تبصرے شام اور ترکی کے درمیان دو طرفہ تعلقات کی بحالی میں کس حد تک سہولت فراہم کریں گے۔
