کیا امریکہ تباہ ہو رہا ہے؟

🗓️ 19 دسمبر 2023

سچ خبریں: حالیہ برسوں میں ریاست ہائے متحدہ امریکہ اور اس ملک کی قیادت میں عالمی نظام کا زوال بہت سے تجزیہ کاروں اور کچھ حکومتوں کی طرف سے فروغ دیا جانے والا نظریہ بن چکا ہے ،تاہم ایسے ماہرین موجود ہیں جو دلیل دیتے ہیں کہ اس طرح کا مسئلہ کم از کم موجودہ حقائق سے بہت دور ہے۔

حالیہ برسوں میں ریاست ہائے متحدہ امریکہ اور اس ملک کی قیادت میں عالمی نظام کا زوال بہت سے تجزیہ کاروں اور کچھ حکومتوں کی طرف سے فروغ دینے والا نظریہ بن چکا ہے، تاہم ایسے ماہرین موجود ہیں جو دلیل دیتے ہیں کہ اس طرح کا مسئلہ کم از کم موجودہ حقائق سے بہت دور ہے۔

یہ بھی پڑھیں: امریکہ اسرائیل کے خلاف یمن کی کاروائیوں کا جواب کیوں نہیں دے رہا؟

بین الاقوامی مسائل کے ممتاز تجزیہ کار فرید زکریا نے فارن افیئرز میگزین میں ایک تفصیلی تجزیہ شائع کر کے اس مسئلے کا جائزہ لیا ہے جس کا عنوان ہے ’’سپر پاور خود داؤ پر لگا ہوا ہے‘‘۔

زوال پذیر ملک؟
زیادہ تر امریکی سمجھتے ہیں کہ ان کا ملک زوال کا شکار ہو رہا ہے،2018 میں جب پیو ریسرچ سینٹر نے امریکیوں سے پوچھا کہ وہ کیا سمجھے ہیں کہ ان کا ملک 2050 میں کیا کرے گا، 54 فیصد جواب دہندگان نے اتفاق کیا کہ ریاستہائے متحدہ کی معیشت کمزور ہوگی،اس سے بھی اہم 60 فیصد نے اس بات پر اتفاق کیا کہ امریکہ دنیا میں کم اہم ہو جائے گا۔

یہ حیران کن نہیں ہونا چاہئے؛ امریکی سیاسی ماحول پر یہ احساس چھایا ہوا ہے کہ یہ ملک غلط راستے پر گامزن ہے،ایک طویل عرصے سے جاری گیلپ پول کے مطابق پچھلے 20 سالوں میں، امریکہ کے طرزعمل سے مطمئن امریکیوں کا فیصد 50 فیصد سے زیادہ نہیں ہوا جبکہ فی الحال یہ شرح 20 فیصد ہے۔

بہترین دن ابھی باقی ہیں۔
کئی دہائیوں سے، صدارتی انتخابات کے فاتح کی پیشین گوئی کرنے کا ایک طریقہ یہ پوچھنا تھا کہ سب سے زیادہ پر امید کون ہے؟ ایسا لگتا ہے کہ جان ایف کینیڈی سے لے کر رونالڈ ریگن اور براک اوباما تک جس نے بھی واضح وژن پیش کیا وہی جیتا لیکن 2016 میں، امریکہ نے ایک ایسے سیاستدان کو منتخب کیا جس کی مہم عذاب اور اداسی پر مبنی تھی،ڈونلڈ ٹرمپ نے زور دے کر کہا کہ امریکی معیشت افسوسناک حالت میں ہے، بیرون ملک امریکہ کی بے عزتی ہو رہی اور مذاق اڑایا جا رہا ہے اور دنیا مکمل تباہی کا شکار ہے،اپنے افتتاحی خطاب میں، انہوں نے امریکی قتل عام کا ذکر کیا،ان کی موجودہ مہم نے ان مرکزی موضوعات کا اعادہ کیا ہے، اپنی امیدواری کا اعلان کرنے سے تین ماہ قبل انہوں نے "A Nation in Decline” کے عنوان سے ایک ویڈیو جاری کی۔

جو بائیڈن کی 2020 کی مہم بہت زیادہ کلاسک تھی،انہوں نے اکثر ریاست ہائے متحدہ امریکہ کی خوبیاں بیان کیں،اکثر اس جملے کو دہرایا کہ ہمارے بہترین دن ابھی آنے والے ہیں اور پھر بھی، ان کی انتظامیہ کی زیادہ تر حکمت عملی اس تصور پر منحصر ہے کہ اوباما اور بائیڈن جیسے جمہوری صدور کے دور میں بھی یہ ملک غلط راستے پر چلا ہے۔

اپنی اپریل 2023 کی تقریر میں بائیڈن کے قومی سلامتی کے مشیر جیک سلیوان نے پچھلی چند دہائیوں کی بہت سی بین الاقوامی اقتصادی پالیسیوں پر تنقید کی اور گلوبلائزیشن اور لبرلائزیشن کو اس ملک کی صنعتی بنیاد خالی کرنے، امریکی ملازمتیں برآمد کرنے اور کچھ بڑی صنعتوں کو کمزور کرنے کا ذمہ دار ٹھہرایا،ایگو نے بعد میں یاد دلایا کیا کہ وہ اس بات پر فکر مند تھے کہ اگرچہ ریاستہائے متحدہ دنیا کی سب سے بڑی طاقت ہے، لیکن وہ اپنے کچھ اہم ترین اوزار کھو چکا ہے ۔

غلط مفروضوں پر مبنی حکمت عملی
یہ صرف ایک جائزہ نہیں ہے بلکہ اس سے بڑھ کر ہے، بائیڈن انتظامیہ کی بہت سی پالیسیاں امریکہ کے ظاہری خلا کو درست کرنے کی کوشش کرتی ہیں، اس دلیل کو فروغ دیتی ہیں کہ اس کی صنعتوں اور لوگوں کو ٹیرف، سبسڈی اور تحفظ کی دیگر اقسام کے ذریعے تحفظ فراہم کیا جانا چاہیے،جزوی طور پر، یہ نقطہ نظر اس حقیقت کا سیاسی ردعمل ہو سکتا ہے کہ کچھ امریکی اصل میں پیچھے رہ گئے ہیں جو دونوں جماعتوں کے امیدواروں کے لیے فیصلہ کن ریاستوں میں رہتے ہیں، ان کے ووٹ سے جیتنا اہم ہو جاتا ہے لیکن حل گرم سیاسی تنازعات سے بہت آگے ہیں جو دور رس اور نتیجہ خیز ہیں،ریاست ہائے متحدہ امریکہ اس وقت 1930 کے Smoot-Hawley ایکٹ کے بعد درآمدات پر سب سے زیادہ ٹیرف لگاتا ہے،واشنگٹن کی اقتصادی پالیسیاں تیزی سے دفاعی ہوتی جا رہی ہیں، جو ایک ایسے ملک کی حفاظت کے لیے بنائی گئی ہیں جو بظاہر کئی دہائیوں سے پیسہ کھو رہا ہے۔

غلط مفروضوں پر مبنی امریکی عظیم الشان حکمت عملی اس ملک اور دنیا کو گمراہ کر رہی ہے،بینچ مارکس کے لحاظ سے امریکہ اپنے اہم شراکت داروں اور حریفوں کے مقابلے میں ایک کمانڈنگ پوزیشن میں ہے تاہم، اسے ایک بہت ہی مختلف بین الاقوامی منظرنامے کا سامنا ہے، دنیا بھر میں بہت سی طاقتوں نے اپنی طاقت اور خود اعتمادی میں اضافہ کیا ہے، وہ امریکہ کا حکم نہیں مانتے، ان میں سے کچھ سرگرم طور پر ریاست ہائے متحدہ امریکہ کی غالب پوزیشن اور اس کے ارد گرد بنائے گئے نظام کو چیلنج کرنے کی کوشش کرتے ہیں، ان نئے حالات میں واشنگٹن کو ایک نئی حکمت عملی کی ضرورت ہے، جو یہ تسلیم کرے کہ وہ ایک عظیم طاقت ہے، لیکن اس سے کہیں زیادہ ہنگامہ خیز دنیا میں کام کرتا ہے، واشنگٹن کے لیے چیلنج یہ ہے کہ وہ تیز بھاگے لیکن ڈر کر نہ بھاگے، دریں اثنا یہ ملک اب بھی خوف اور خود شک سے دوچار ہے۔

ابھی نمبر ایک
امریکہ کی نا اہلی اور زوال کے بارے میں جو باتیں کی جاتی ہیں حقیقت سے کچھ مختلف ہے، خاص طور پر دوسرے امیر ممالک کے مقابلے میں، 1990 میں امریکی فی کس آمدنی (قوت خرید کے لحاظ سے) جاپان کی نسبت 17% زیادہ اور مغربی یورپ سے 24% زیادہ تھی، آج اس مسئلے میں بالترتیب 54% اور 32% اضافہ ہوا ہے، 2008 میں، موجودہ قیمتوں پر امریکی اور یورو زون کی معیشتیں تقریباً ایک جیسی تھیں، امریکی معیشت اب یورو زون سے تقریباً دو گنا بڑی ہے، واشنگٹن کی پالیسیوں پر کئی دہائیوں کے امریکی جمود کو مورد الزام ٹھہرانے والوں سے پوچھا جا سکتا ہے کہ پچھلے 30 سالوں میں امریکہ کس ترقی یافتہ معیشت کی جگہ لے گا؟

ہارڈ پاور کے لحاظ سے یہ ملک غیر معمولی پوزیشن میں ہے، معاشی تاریخ دان اینگس میڈیسن کا استدلال ہے کہ دنیا کی سب سے بڑی طاقت اکثر وہ طاقت ہوتی ہے جس کے پاس اس وقت کی اہم ترین ٹیکنالوجیز میں سب سے زیادہ طاقت ہوتی ہے، 17ویں صدی میں ہالینڈ، 19ویں صدی میں برطانیہ اور 20ویں صدی میں امریکہ، اکیسویں صدی میں امریکہ بیسویں صدی سے بھی زیادہ مضبوط ہو سکتا ہے،1970 اور 1980 کی دہائی میں اس کی پوزیشن کا آج کی پوزیشن سے موازنہ کریں،اس وقت، معروف ٹیکنالوجی کمپنیاں – کنزیومر الیکٹرانکس، آٹوموبائلز، کمپیوٹرز کے مینوفیکچررز – ریاست ہائے متحدہ امریکہ کے ساتھ ساتھ جرمنی، جاپان، نیدرلینڈز اور جنوبی کوریا میں بھی مل سکتی ہیں،درحقیقت، 1989 میں دنیا کی دس سب سے قیمتی کمپنیوں میں سے صرف چار امریکی تھیں اور باقی چھ جاپانی تھیں جبکہ آج، ٹاپ ٹین میں سے نو امریکی ہیں۔

اس کے علاوہ، سب سے اوپر کی دس امریکی ٹیکنالوجی کمپنیوں کی مالیت کینیڈا، فرانس، جرمنی اور برطانیہ کی مشترکہ اسٹاک مارکیٹوں سے زیادہ ہے اور اگر ریاستہائے متحدہ موجودہ ٹیکنالوجیز پر مکمل طور پر غلبہ حاصل کر لیتا ہے — جس کا مرکز ڈیجیٹائزیشن اور انٹرنیٹ ہے — تو یہ2023 میں مستقبل کی صنعتوں جیسے مصنوعی ذہانت اور بائیو انجینیئرنگ میں کامیابی کے لیے تیار نظر آتا ہے،اس تحریر کے مطابق امریکہ نے AI اسٹارٹ اپس کے لیے 26 بلین ڈالر کا وینچر کیپیٹل حاصل کیا ہے جو چین سے تقریباً چھ گنا زیادہ ہے اور اگلا سب سے زیادہ ہے،بائیوٹیکنالوجی کے شعبے میں، شمالی امریکہ نے عالمی آمدنی کا 38% حصہ لیا، جب کہ ایشیا کا مجموعی طور پر اس شعبے میں عالمی آمدنی کا 24% حصہ ہے۔

اس کے علاوہ، ریاستہائے متحدہ توانائی میں سب سے آگے ہے جو تاریخی طور پر کسی قوم کی طاقت کی اہم خصوصیات میں سے ایک رہی ہے؛آج یہ ملک دنیا میں تیل اور گیس پیدا کرنے والا سب سے بڑا ملک ہے،روس یا سعودی عرب سے بھی بڑا،امریکہ 2022 کے ٹیکس ریلیف ایکٹ میں مراعات کی بدولت سبز توانائی کی پیداوار کو بھی بڑے پیمانے پر بڑھا رہا ہے، مالیات کے لیے، سوئزرلینڈ میں مالی استحکام بورڈ کے ذریعے نامزد کردہ بینکوں کی فہرست دیکھیں؛ امریکہ کے دیگر ممالک میں چین کے مقابلے دو گنا زیادہ بینک ہیں، ڈالر اب بھی تقریباً 90% بین الاقوامی لین دین میں استعمال ہونے والی کرنسی ہے،اگرچہ گزشتہ 20 سالوں میں مرکزی بینکوں کے ڈالر کے ذخائر میں کمی آئی ہے، لیکن کوئی دوسری مسابقتی کرنسی ہے ہی نہیں بالآخر اگر آبادی کے لحاظ سے دیکھا جائے تو امریکہ کا مستقبل روشن ہے،دنیا کی ترقی یافتہ معیشتوں میں تنہا اس کا آبادیاتی پروفائل نسبتاً صحت مند ہے چاہے حالیہ برسوں میں اس کی حالت مزید خراب ہوئی ہو،ریاستہائے متحدہ میں اس وقت شرح پیدائش تقریباً 1.7 بچے فی عورت ہے جو 2.1 کی معیاری سطح سے کم ہے لیکن اس کا موازنہ جرمنی کے 1.5، چین کے 1.1 اور جنوبی کوریا کے 0.8 سے ہے،یہ بہت اہم ہے کہ امریکہ امیگریشن اور کامیاب انضمام کے ذریعے اپنی کم زرخیزی کی تلافی کرے،یہ ملک ہر سال تقریباً 10 لاکھ قانونی تارکین وطن کو قبول کرتا ہے، یہ تعداد ٹرمپ کے سالوں اور کوویڈ 19 کے دوران گر گئی تھی لیکن اس کے بعد سے دوبارہ بحال ہو گئی ہے،زمین پر موجود اپنے پیدائشی ملک سے باہر رہنے والے پانچ میں ایک آدمی امریکہ میں رہتا ہے ، اس کی تارکین وطن کی آبادی جرمنی سے تقریباً چار گنا زیادہ ہے جو اگلا سب سے بڑا امیگریشن مرکز ہے،جب کہ چین، جاپان، اور یورپ آنے والے عشروں میں آبادی میں کمی کا تجربہ کر رہے ہیں،

مزید قابل رسائی حل اور دور دراز کے خاتمے
یقیناً امریکہ کو بہت سے مسائل درپیش ہیں،کس ملک میں مشکلات نہیں ہیں؟ لیکن اس کے پاس ان مسائل کو حل کرنے کے لیے ضروری وسائل دوسرے ممالک کے مقابلے بہت زیادہ ہیں،چین میں زرخیزی کی گرتی ہوئی شرح، مثال کے طور پر، ایک بچہ کی پالیسی کی وراثت، مختلف حکومتی ترغیبات کے باوجود پلٹنا ناممکن ہے اور چونکہ یہ حکومت ایک متحد کلچر کو برقرار رکھنا چاہتی ہے اس لیے یہ ملک تارکین وطن کو قبول نہیں کرے گا، اس کے برعکس امریکی کمزوریوں کے پاس اکثر آسانی سے دستیاب حل ہوتے ہیں۔

اس ملک پر قرضوں کا بوجھ بہت زیادہ ہے اور بجٹ خسارہ بڑھتا جا رہا ہے لیکن اس پر ٹیکس کا کل بوجھ دیگر امیر ممالک کے مقابلے کم ہے،امریکی حکومت اپنے مالیات کو مستحکم کرنے اور نسبتاً کم ٹیکس کی شرح کو برقرار رکھنے کے لیے کافی آمدنی پیدا کر سکتی ہے،ایک آسان قدم VAT کو اپنانا ہے دنیا بھر میں ہر دوسری بڑی معیشت میں VAT کا ایک ورژن ہے، اکثر شرح 20% کے لگ بھگ ہے،کانگریس کے بجٹ آفس نے اندازہ لگایا ہے کہ پانچ فیصد سیلز ٹیکس ایک دہائی کے دوران 3 ٹریلین ڈالر جمع کرے گا، اور اس سے زیادہ شرح ظاہر ہے کہ اس شرح کو اور بھی بڑھا دے گی،یہ ناقابل اصلاح ساختی خلل کی تصویر نہیں ہے جو ناگزیر طور پر تباہی کا باعث بنتی ہے۔

دو جہانوں کے درمیان
اپنی طاقت کے باوجود، امریکہ ایک قطبی دنیا کی صدارت نہیں کرتا،اس اس ملک کے لیے 1990 کی دہائی جغرافیائی سیاسی حریفوں کے بغیر دنیا تھی،سوویت یونین ٹوٹ رہا تھا (اور اس کا جانشین روس زوال کا شکار تھا) اور چین اب بھی بین الاقوامی سطح پر ایک نیا کھلاڑی تھا، جو عالمی جی ڈی پی کا دو فیصد سے بھی کم پیدا کر رہا تھا۔

ایسے میں واشنگٹن میدان میں اکیلا تھا،کویت کو بچانے کے لیے اس نے ماسکو سے سفارتی منظوری سمیت وسیع بین الاقوامی حمایت کے ساتھ عراق کے خلاف جنگ لڑی،اس نے بلقان جنگ کا خاتمہ کیا، اس نے فلسطین لبریشن آرگنائزیشن کو لڑائی ترک کرنے اور اسرائیل کو تسلیم کرنے پر مجبور کیا نیز اسرائیلی وزیر اعظم یتزاک رابن کو وائٹ ہاؤس کے لان میں پی ایل او کے رہنما یاسر عرفات سے مصافحہ کرنے پر آمادہ کیا، 1994 میں یہاں تک کہ شمالی کوریا بھی امریکہ کے مجوزہ فریم ورک پر دستخط کرنے اور اپنے جوہری ہتھیاروں کے پروگرام کو ختم کرنے پر آمادہ نظر آیا (دشمنی میں ایک لمحاتی وقفہ اور دوستانہ تعاون کی طرف ایک اقدام جسے فوری طور پر ترک کر دیا گیا)،جب 1994 میں میکسیکو اور 1997 میں مشرقی ایشیائی ممالک کو مالیاتی بحران کا سامنا کرنا پڑا تو امریکہ نے بڑے پیمانے پر بیل آؤٹس کا اہتمام کرکے انہیں باہر نکالا۔ ان سالوں میں ہر مشکل کا حل واشنگٹن میں دکھائی دے رہا تھا۔

آج ریاست ہائے متحدہ کو حقیقی حریفوں کی دنیا کا سامنا ہے اور بہت سے دوسرے ممالک اپنے مفادات کو دوبارہ حاصل کرنے والی طاقت سے اکثر واشنگٹن کی مخالفت کر رہے ہیں،نئے ڈائنامک کو سمجھنے کے لیے روس یا چین کو نہیں بلکہ ترکی کو دیکھں، 30 سال پہلے ترکی امریکہ کا وفادار اتحادی تھا جو اپنی سلامتی اور خوشحالی کے لیے واشنگٹن پر منحصر تھا،جب بھی ترکی اپنے وقتاً فوقتاً کسی معاشی بحران سے گزرا امریکہ نے اسے بچایا، آج ترکی ایک بہت زیادہ امیر اور سیاسی طور پر بالغ ملک ہے جس کی قیادت ایک مضبوط، مقبول اور پاپولسٹ رہنما کر رہے ہیں،یہ معمول کے مطابق امریکہ کی مخالفت کرتا ہے یہاں تک کہ جب اعلیٰ ترین سطح پر درخواستیں کی جاتی ہیں۔

واشنگٹن اس تبدیلی کے لیے تیار نہیں تھا،2003 میں امریکہ نے عراق پر دو طرفہ حملے کی منصوبہ بندی کی — جنوب میں کویت اور شمال میں ترکی — لیکن ترکی کی پیشگی حمایت حاصل کرنے میں ناکام رہا، یہ فرض کرتے ہوئے کہ وہ ہمیشہ کی طرح اس ملک کی رضامندی حاصل کر سکتا ہے،درحقیقت، جب پینٹاگون نے اس کی درخواست کی، تو ترک پارلیمنٹ نے انکار کر دیا اور اسے جلدی اور ناقص منصوبہ بندی کرنی پڑی، جس کا شاید اسے اندازہ نہیں تھا ،2017 میں ترکی نے روس سے میزائل سسٹم خریدنے کے معاہدے پر دستخط کیے، جو نیٹو کے رکن کے لیے ایک ڈھٹائی کا اقدام تھا، دو سال بعد ترکی نے شام میں امریکی اتحادی کرد فورسز جنہوں نے وہاں داعش کو شکست دینے میں مدد کی تھی ،پر حملہ کر کے گویا امریکہ پر دوبارہ حملہ کیا۔

کثیر قطبی دنیا؟
فی الحال ماہرین اس بات پر بحث کر رہے ہیں کہ آیا موجودہ دنیا یک قطبی، دو قطبی یا کثیر قطبی ہے اور ایسے معیار موجود ہیں جن پر ہر ایک کے حق میں دلیل دی جا سکتی ہے،سخت طاقت کے تمام اقدامات سے امریکہ اب بھی واحد طاقتور ترین ملک ہے مثال کے طور پر چین کے دو طیارہ بردار بحری جہازوں کے مقابلے اس ملک میں 11 طیارہ بردار بحری جہاز کام کر رہے ہیں،دوسری طرف ہندوستان، سعودی عرب اور ترکی جیسے ممالک کا مشاہدہ کرکے یہ تصور کرنا آسان ہے کہ دنیا کثیر قطبی ہے ،تاہم چین واضح طور پر دوسری سب سے بڑی طاقت ہے اور سرفہرست دو ممالک اور باقی دنیا کے درمیان فرق نمایاں ہے؛چین کی معیشت اور فوجی اخراجات مشترکہ طور پر اگلے تین ممالک سے زیادہ ہیں، سرفہرست دو ممالک اور باقی ممالک کے درمیان فرق وہی ہے جس کی وجہ سے ممتاز بین الاقوامی نظریہ دان ہنس مورگنتھاؤ نے دوسری جنگ عظیم کے بعد بائپولر کی اصطلاح کو فروغ دیا، انہوں نے دلیل دی کہ جیسے جیسے برطانیہ کی اقتصادی اور فوجی طاقت ختم ہوئی، امریکہ اور سوویت یونین کسی بھی دوسرے ملک سے آگے تھے،اس منطق کو آج تک بڑھاتے ہوئے، ہم یہ نتیجہ اخذ کر سکتے ہیں کہ دنیا دوبارہ دو قطبی ہے۔

لیکن چین کی طاقت کی بھی حدود ہیں جو آبادی سے ماورا عوامل سے پیدا ہوتی ہیں، اس کا صرف ایک اتحادی ہے – شمالی کوریا – اور مٹھی بھر غیر سرکاری اتحادی – جیسے روس اور پاکستان،دریں اثنا، امریکہ کے درجنوں اتحادی ہیں،مشرق وسطیٰ میں ایران اور سعودی عرب کے درمیان تعلقات کی بحالی میں ثالثی کرنے میں حالیہ کامیابی کے باوجود چین زیادہ فعال نہیں ہے، یہ مشرقی ایشیا میں اقتصادی طور پر ہر جگہ موجود ہے، لیکن اسے آسٹریلیا، بھارت، جاپان اور جنوبی کوریا جیسے ممالک کی طرف سے مسلسل چیلنج کیا جاتا ہےاور حالیہ برسوں میں مغربی ممالک چین کی بڑھتی ہوئی تکنیکی اور اقتصادی طاقت سے ہوشیار ہو گئے ہیں اور اس کی رسائی کو محدود کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔

یونی پولر ملٹی پولر دنیا سے لے کر امریکہ کے بعد کی دنیا تک
چین کی مثال یہ واضح کرنے میں مدد دیتی ہے کہ طاقت اور اثر و رسوخ میں فرق ہے،طاقت سخت وسائل پر مشتمل ہوتی ہے – اقتصادی، تکنیکی اور فوجی۔ اثر کم ٹھوس ہے۔ اثر و رسوخ کسی کو ایسا کرنے کی صلاحیت ہے جو وہ دوسری صورت میں نہیں کرے گا، دوسرے لفظوں میں، اس کا مطلب ہے کسی دوسرے ملک کی پالیسیوں کو اپنی پسند کی سمت موڑنا،یہ بالآخر طاقت کا نقطہ ہے؛ اسے اثر و رسوخ میں تبدیل کرنے کی صلاحیت اور اس اقدام سے امریکہ اور چین دونوں کو دنیا کی حدود کا سامنا ہے۔

وسائل کے لحاظ سے دوسرے ممالک کو ترقی دی گئی ہے اور اس اعتماد نے ان کے غرور اور قوم پرستی کو تقویت دی ہے، اس کے نتیجے میں امکان ہے کہ وہ عالمی سطح پر خود کو زیادہ مضبوطی سے پیش کریں گے،یہ چین کے قریب چھوٹے ممالک کے ساتھ ساتھ بہت سے ممالک کے بارے میں بھی سچ ہے جو طویل عرصے سے امریکہ کے تابع ہیں اور یقیناً برازیل، ہندوستان اور انڈونیشیا جیسی درمیانی طاقتوں کا ایک نیا طبقہ ہے جو اپنی مخصوص حکمت عملیوں پر عمل پیرا ہے، وزیر اعظم نریندر مودی کے تحت ہندوستان نے ملٹی الائنمنٹ پالیسی پر عمل کیا ہے، یہ انتخاب کرتے ہوئے کہ روس یا امریکہ کے ساتھ مشترکہ اہداف کب اور کہاں حاصل کیے جائیں یہاں تک کہ اس نے خود کو برکس گروپ میں چین کے ساتھ جوڑ لیا ہے – ایک ایسا ملک جس کے ساتھ 2020 تک اس کے مہلک سرحدی تنازعات تھے۔

پولیٹیکل سائنس کے تھیوریسٹ اسیموئل ہنٹنگٹن نے 1999 میں دی لون سپر پاور کے عنوان سے ایک مقالے میں یونی پولر لینز سے آگے دیکھنے کی کوشش کی اور ایک ابھرتے ہوئے عالمی نظام کی بات کی، اس نے جو اصطلاح یونی پولر ملٹی پولر بنائی ہے وہ اصل چیز کا ایک بہت ہی عجیب موڑ تھا جسے وہ پیش کر رہے تھے، 2008 میں، جب وہ ابھرتی ہوئی حقیقت کو بیان کرنے کی کوشش کر رہے تھے،میں نے اسے امریکی کے بعد کی دنیا کہا کیونکہ مجھے ایسا لگتا تھا کہ سب سے نمایاں خصوصیت یہ تھی کہ ہر کوئی اپنے طریقے سے دنیا کو نیویگیٹ کرنے کی کوشش کر رہا تھا کیونکہ یونی پولر US یہ زوال میں تھا اور یہ اب بھی بین الاقوامی نظام کو بیان کرنے کا بہترین طریقہ لگتا ہے۔

نئی خرابی
دو موجودہ بڑے بین الاقوامی بحرانوں پر غور کریں، یوکرین پر حملہ اور اسرائیل اور حماس کے درمیان جنگ،روسی صدر ولادیمیر پیوٹن کے ذہن میں ان کا ملک یک قطبی دور میں ذلیل و خوار تھا،اس کے بعد سے روس ایک بڑی طاقت کے طور پر عالمی سطح پر واپس آنے میں کامیاب رہا ہے، بڑی حد تک توانائی کی بڑھتی ہوئی قیمتوں کے نتیجے میں پیوٹن نے روسی حکومت کی طاقت کو بحال کر دیا ہے، ایک ایسا ملک جو اپنے قدرتی وسائل سے پیسہ کما سکتا ہے اور اب وہ ان پوائنٹس کو دوبارہ حاصل کرنا چاہتا ہے جو ماسکو نے یک قطبی دور میں کھوئے تھے – جب یہ کمزور تھا، یہ روسی سلطنت کے ان حصوں کو دوبارہ حاصل کرنے کی کوشش کر رہا ہے جو پیوٹن کے عظیم تر روس بنانے کے وژن میں مرکزی حیثیت رکھتے ہیں – بنیادی طور پر یوکرین، بلکہ جارجیا پر بھی، جس پر اس نے 2008 میں حملہ کیا تھا، مالڈووا، جہاں روس پہلے ہی ٹرانسنیسٹریا کی الگ ہونے والی جمہوریہ میں قدم جما چکا ہے، اگلا ہو سکتا ہے۔

پیوٹن کا یوکرین پر حملہ اس تصور پر مبنی تھا کہ امریکہ اپنے یورپی اتحادیوں میں دلچسپی کھو رہا ہے اور وہ کمزور، پسماندہ اور روسی توانائی پر منحصر ہیں،اس نے 2014 میں کریمیا اور یوکرین کے مشرقی سرحدی علاقوں پر قبضہ کر لیا اور پھر، Nord Stream 2 پائپ لائن کی تکمیل کے بعد، جو روسی گیس جرمنی تک لے جاتی تھی کو بند کر کے یوکرین پر حملہ کرنے کا فیصلہ کیا،اس نے اس ملک کو فتح کرنے کی امید ظاہر کی اور اس طرح یونی پولر دور میں روس کو ملنے والی سب سے بڑی شکست کو پلٹ دیا،پیوٹن نے غلط اندازہ لگایا، لیکن یہ کوئی پاگل پن پر مبنی اقدام نہیں تھا،تاہم اس کے لیے کیے جانے والے حملوں کو بہت کم مزاحمت کا سامنا کرنا پڑا ۔

مشرق وسطیٰ میں گزشتہ 15 سالوں میں واشنگٹن کی جانب سے خطے سے عسکری طور پر انخلا کی مسلسل خواہش کے ساتھ ایک جغرافیائی سیاسی ماحول تشکیل پایا ہے،یہ پالیسی جارج ڈبلیو بش کے دورِ صدارت میں شروع ہوئی جنھیں عراق میں شروع کی گئی جنگ کی ناکامی کی سزا ملی،یہ براک اوباما کے دور میں جاری رہا جنہوں نے خطے میں امریکی موجودگی کو کم کرنے کی ضرورت کا اعلان کیا تاکہ واشنگٹن چین کے عروج کے زیادہ اہم مسئلے کا سامنا کر سکے، اس حکمت عملی کی تشہیر مشرق کی طرف رخ کرنے اور مشرق وسطیٰ سے دور ہونے کے طور پر کی گئی،یہ تبدیلی 2021 کے موسم گرما میں افغانستان سے واشنگٹن کے اچانک اور مکمل انخلاء سے نمایاں ہوئی۔

نتیجہ؛ خوش کن تشکیل طاقت کا توازن نہیں بلکہ ایک خلا تھا جسے علاقائی اداکاروں نے بھرنے کی شدت سے کوشش کی،ایران نے عراق جنگ کی بدولت اپنا اثر و رسوخ بڑھایا، جس نے خطے میں سنیوں اور شیعوں کے درمیان طاقت کا توازن بگاڑ دیا،صدام حسین کی سنی حکومت کا تختہ الٹنے کے بعد، عراق پر شیعہ اکثریت کی حکومت تھی، جن میں سے بہت سے رہنماؤں کے ایران سے قریبی تعلقات تھے، ایرانی اثر و رسوخ کا یہ پھیلاؤ شام میں جاری رہا جہاں تہران نے بشار الاسد کی حکومت کی حمایت کی اور اسے تباہ کن خانہ جنگی سے بچایا،ایران نے یمن میں حوثیوں، لبنان میں حزب اللہ اور اسرائیل کے مقبوضہ علاقوں میں حماس کی حمایت کی۔

ان تمام واقعات سے پریشان خلیج فارس کے عرب ممالک اور بعض دوسرے اعتدال پسند سنی ممالک نے ایران کے دوسرے عظیم دشمن اسرائیل کے ساتھ اتحاد کا سلسلہ شروع کیا۔ ایسا لگتا تھا کہ یہ بڑھتا ہوا اتحاد اسرائیل اور سعودی عرب کے درمیان تعلقات کو معمول پر لانے کے لیے اپنے اختتام کو پہنچ رہا ہے اور 2020 میں ابراہیمی معاہدے کے ساتھ ایک اہم سنگ میل ہے لیکن ایسے اتحاد کی راہ میں رکاوٹ ہمیشہ مسئلہ فلسطین رہا ہے جبکہ واشنگٹن کی پسپائی اور تہران کی پیش قدمی نے عربوں کو اس دیرینہ مسئلے کو نظر انداز نہ کرنے پر مائل کردیا،اس صورت حال میں ایران کی اتحادی حماس نے گھر کو جلانے کا فیصلہ کیا اور اس گروپ اور فلسطین کو پھر سے روشنی میں ڈال دیا۔

سب سے اہم چیلنجز اور پاور ڈائنامکس کو تبدیل کرنے کی علامات
موجودہ بین الاقوامی نظام کے لیے سب سے اہم چیلنج ایشیا میں اور چینی طاقت کا عروج ہے، اگر چین تائیوان کو زبردستی سرزمین کے ساتھ الحاق کرنے کی کوشش کر کے امریکہ اور اس کے اتحادیوں کے عزم کو آزماتا ہے تو یہ ایک اور بحران کو جنم دے سکتا ہے جو دوسرے دو سے کہیں زیادہ بڑا ہے، اب تک چینی رہنما شی جن پنگ کی فوجی طاقت کے استعمال میں ہچکچاہٹ اس بات کی یاد دہانی ہے کہ روس، ایران اور حماس کے برعکس ان کے ملک نے دنیا اور اس کی معیشت کے ساتھ شدید انضمام سے بہت فائدہ اٹھایا ہے لیکن یہ چیز برقرار رہے گی یا نہیں یہ ایک کھلا سوال ہے اور آج تائیوان پر حملہ کرنے کے امکانات مثال کے طور پر 20 سال پہلے کے مقابلے میں یک قطبی نظام کے کمزور ہونے اور امریکہ کے بعد کی دنیا کے ابھرنے کی ایک اور علامت ہے۔

اس ابھرتی ہوئی ترتیب میں امریکی لیوریج میں کمی کی ایک اور علامت یہ ہے کہ غیر رسمی حفاظتی ضمانتیں زیادہ رسمی ضمانتیں دے رہی ہیں،کئی دہائیوں سے سعودی عرب امریکی سکیورٹی چھتری کے نیچے زندگی بسر کر رہا ہے لیکن یہ ایک طرح کا شریف آدمی کا معاہدہ تھا، واشنگٹن نے ریاض کے ساتھ کوئی وعدہ یا ضمانت نہیں دی،اگر سعودی بادشاہت کو خطرہ ہوا تو امید رکھنی چاہیے کہ امریکی صدر اس کے بچاؤ کے لیے آئیں گے،درحقیقت 1990 میں جب عراق نے کویت پر حملہ کرنے کے بعد سعودی عرب کو دھمکی دی، جارج ڈبلیو بش فوجی طاقت کے ساتھ بچانے کے لیے آئے — لیکن کسی بھی معاہدے یا معاہدے کی ضرورت نہیں تھی کہ وہ ایسا کرے، آج سعودی عرب خود کو بہت زیادہ مضبوط محسوس کر رہا ہے اور اسے ایک اور عالمی طاقت، چین، جو اب اس کا سب سے بڑا گاہک ہے، کی حمایت حاصل ل ہے،یہ مملکت اپنے ولی عہد شہزادہ محمد بن سلمان کی حکمرانی میں واشنگٹن سے ایک سرکاری تحفظ کی ضمانت چاہتی ہے جیسا کہ نیٹو اتحادیوں کے لیے اور جوہری صنعت کی تعمیر کے لیے ٹیکنالوجی، تاہم یہ ابھی تک واضح نہیں ہے کہ آیا امریکہ ان مطالبات پر عمل کرے گا یا نہیں ۔

موجودہ حکم کے خلاف روس کی بغاوت
امریکہ نے جس بین الاقوامی نظام کو بنایا اور برقرار رکھا اسے کئی محاذوں پر چیلنج کیا جا رہا ہے لیکن یہ ملک اب بھی موجودہ انتظامات میں سب سے طاقتور اداکار ہے،عالمی جی ڈی پی میں اس ملک کا حصہ تقریباً وہی ہے جو 1980 یا 1990 میں تھا،شاید زیادہ اہم بات یہ ہے کہ اسے مزید اتحادی مل گئے ہیں، 1950 کی دہائی کے آخر تک، "فری ورلڈ” اتحاد جس نے سرد جنگ لڑی اور جیتی، امریکہ، کینیڈا، 11 مغربی یورپی ممالک، یونان اور ترکی ،آسٹریلیا، نیوزی لینڈ، جاپان اور جنوبی کوریا جیسے نیٹو کے ارکان پر مشتمل تھا لیکن آج جو اتحاد یوکرینی فوج کی حمایت کرتا ہے یا روس کے خلاف پابندیاں لگاتا ہے اس میں تقریباً تمام یورپی ممالک کے ساتھ ساتھ چند دوسرے مملک بھی شامل ہیں،مجموعی طور پر، ویسٹ پلس میں دنیا کی جی ڈی پی کا تقریباً 60% اور دنیا کے فوجی اخراجات کا 65% شامل ہے۔

روسی توسیع پسندی سے لڑنے کا چیلنج حقیقی اور زبردست ہے، جنگ سے پہلے روس کی معیشت یوکرین کی معیشت سے دس گنا زیادہ تھی، اس کی آبادی تقریباً چار گنا زیادہ ہے، اس کا ملٹری انڈسٹریل کمپلیکس بہت بڑا ہے لیکن مغرب اس کے حملے کو کامیاب نہیں ہونے دے سکتا،دوسری جنگ عظیم کے بعد قائم ہونے والے لبرل بین الاقوامی نظام کی ایک اہم خصوصیت یہ تھی کہ سفاکانہ فوجی طاقت کے ذریعے تبدیل کی گئی سرحدوں کو بین الاقوامی برادری نے تسلیم نہیں کیا۔ 1945 کے بعد سے، پہلے کے برعکس، جب دنیا بھر کی سرحدیں معمول کے مطابق جنگ اور فتوحات سے تبدیل ہوتی تھیں، اس قسم کے بہت کم کامیاب حملے ہوئے ہیں۔

چین کی مختلف پوزیشن؛ جنگجو بھیڑیے کی پسپائی
چین کا چیلنج مختلف ہے، آنے والے سالوں میں اس کے قطعی اقتصادی رفتار سے قطع نظر، چین ایک سپر پاور ہے، اس ملک کی معیشت اس وقت عالمی جی ڈی پی کا تقریباً 20 فیصد بنتی ہے، یہ امریکہ کے بعد فوجی اخراجات میں دوسرے نمبر پر ہے،اگرچہ اس کا عالمی سطح پر اتنا اثر و رسوخ نہیں ہے جتنا ، امریکہ کا ہے لیکن قرضوں، گرانٹس اور غیرمعمولی گرانٹس کی ایک وسیع رینج کی بدولت دنیا بھر کے ممالک پر اثر انداز ہونے کی اس کی صلاحیت میں اضافہ ہوا ہے، تاہم چین روس کی طرح تخریبی ملک نہیں ہے،یہ ملک بین الاقوامی نظام کے اندر واقع ہے اور اسی کی وجہ سے امیر اور طاقتور ہوا ہے نیز اس نظام کا تختہ الٹنا اس کے لیے بہت زیادہ ناگوار ہے۔

چین اپنی طاقت کو بڑھانے کے لیے زیادہ وسیع پیمانے پر تلاش کر رہا ہے، اس طرح سے اگر اسے یقین ہو جائے کہ کھیل میں خلل ڈالنے کے علاوہ ایسا کرنے کا کوئی دوسرا راستہ نہیں ہےتو وہ ایسا کرے گا جبکہ غیر قانونی اقدامات کو روکنے کے ساتھ ساتھ اپنا معاشی اثر و رسوخ بڑھانے کے لیے امریکہ کو اپنا اثر و رسوخ مضبوط کرنے کے لیے چین کی جائز کوششوں کو قبول کرنا چاہیے، گزشتہ چند سالوں میں بیجنگ نے دیکھا ہے کہ اس کی حد سے زیادہ جارحانہ خارجہ پالیسی نے کس طرح بیک فائر کیا ہے، یہ اب اپنی جارحانہ پالیس سے پیچھے ہٹ گیا ہے اور چینی تسلط کے نئے دور کے بارے میں شی جن پنگ کے پہلے بیانات میں سے کچھ کو امریکہ کی طاقتوں اور چین کے مسائل کو تسلیم کرنے سے بدل دیا گیا ہے،کم از کم حکمت عملی کی وجہ سے، ایسا لگتا ہے کہ شی جن پنگ امریکہ کے ساتھ مشغول ہونے کا راستہ تلاش کر رہے ہیں، ستمبر 2023 میں انہوں نے امریکی سینیٹرز کے ایک دورہ کرنے والے گروپ کو بتایا کہ ہمارے پاس چین-امریکہ تعلقات کو بہتر بنانے کی 1000 وجوہات ہیں۔

چین کے ارادوں سے قطع نظر، امریکہ کو اہم ساختی فوائد حاصل ہیں۔ یہ ملک ایک منفرد جغرافیائی اور جغرافیائی سیاسی حیثیت رکھتا ہے، دو وسیع سمندر اور دو دوستانہ پڑوسی اسے گھیرے ہوئے ہیں،دوسری طرف چین ایک پرہجوم براعظم میں ہے اور دشمنی بڑھتی جا رہی ہے۔ جب بھی وہ کوئی اقدام کرتا ہے تو بھارت سے لے کر جاپان اور ویتنام تک اس کے طاقتور پڑوسی اسے مسترد کر دیتے ہیں، خطے کے کئی ممالک – آسٹریلیا، جاپان، فلپائن، جنوبی کوریا – امریکہ کے حقیقی اتحادی ہیں اور اس کی افواج کی میزبانی کرتے ہیں۔ یہ حرکیات چین کو الجھا رہی ہیں۔

ایشیاء اور دیگر جگہوں پر واشنگٹن کے اتحاد اس کے دشمنوں کے خلاف ایک مضبوطی کے طور پر کام کرتے ہیں۔ اس حقیقت کا ادراک کرنے کے لیے، امکان ہے کہ امریکہ اپنے اتحادیوں کو مضبوط بنانے کو اپنی خارجہ پالیسی کا بنیادی مرکز بنائے گا،درحقیقت، یہ خارجہ پالیسی کے بارے میں بائیڈن کے نقطہ نظر کا مرکز رہا ہے، انہوں نے ٹرمپ انتظامیہ کے دوران ٹوٹنے والے تعلقات کو ٹھیک اور مضبوط کیا،انہوں نے بیجنگ کے ساتھ ورکنگ ریلیشن شپ بناتے ہوئے چین کی طاقت کو کنٹرول کرنے اور ایشیا میں اپنے اتحاد کو مضبوط کرنے کی کوشش کی ہے، انہوں نے یوکرین کے بحران کا جواب تیزی اور مہارت سے دیا جس نے پیوٹن کو حیران کر دیا اور اب اسے ایک ایسے مغرب کا سامنا ہے جس نے خود کو روسی توانائی سے منقطع کر لیا ہے اور تاریخ کی ایک بڑی طاقت کے خلاف سخت ترین پابندیاں عائد کر دی ہیں،ان میں سے کوئی بھی اقدام میدان جنگ میں یوکرین کو جیتنے کی ضرورت کو ختم نہیں کرے گا لیکن یہ وہ تناظر پیدا کریں گے جس میں ویسٹ پلس کو نمایاں فائدہ حاصل ہے، جس سے روس کا طویل مدتی مستقبل تاریک ہو جائے گا۔

ٹرمپ اور بائیڈن کے نقطہ نظر میں سب سے بڑی خامی
خارجہ پالیسی کے بارے میں ٹرمپ اور بائیڈن کے نقطہ نظر میں سب سے بڑی خامی – یہاں دونوں ایک دوسرے کے ساتھ ملتے ہیں – دونوں یہ سمجھتے ہیں کہ امریکہ اس کے بنائے ہوئے بین الاقوامی معاشی نظام کا سب سے بڑا شکار ہے، دونوں کا خیال ہے کہ یہ ملک کھلی منڈیوں اور آزاد تجارت کی دنیا میں مقابلہ نہیں کر سکتا،چین کی ہائی ٹیک امریکی برآمدات تک رسائی پر پابندیاں لگانا معقول ہے لیکن واشنگٹن نے اس سے کہیں آگے بڑھ کر اپنے قریبی اتحادیوں پر لکڑی سے لے کر اسٹیل اور واشنگ مشینوں تک کی اشیا پر محصولات عائد کر دیے ہیں اور ایسے تقاضے عائد کیے ہیں جن کی امریکی حکومت ملکی مصنوعات کی خرید کو فروغ دیتی ہے،یہ ضوابط ٹیرف سے بھی زیادہ پابندی والے ہیں، ٹیرف درآمدی سامان کی قیمت میں اضافہ کرتے ہیں۔ "Buy American” کسی بھی قیمت پر غیر ملکی سامان خریدنے سے روکتا ہے،یہاں تک کہ سبز توانائی کی طرف دھکیلنے جیسی ذہین پالیسیوں کو بھی وسیع تحفظ پسندی سے نقصان پہنچا ہے جو امریکی دوستوں اور اتحادیوں کو الگ کر دیتا ہے۔

امیروں کی منصوبہ بندی اور پچھلی دنیا میں واپسی
ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن کے ڈائریکٹر جنرل Ngozi Okonjo-Iweala نے دلیل دی ہے کہ امیر ممالک اب بڑی غلطیاں کر رہے ہیں،ترقی پذیر ممالک کو آزاد ہونے اور کھلی عالمی معیشت میں حصہ لینے نیز تحفظ پسندی، سبسڈیز اور صنعتی پالیسیوں کے لیے ممالک کو مورد الزام ٹھہرانے کے لیے دہائیاں گزارنے کے بعد، مغربی دنیا نے اس پر عمل کرنا چھوڑ دیا ہے جس کی وہ طویل عرصے سے تبلیغ کرتی رہی ہے۔ ایسے نظام کے تحت دولت اور طاقت حاصل کرنے والے امیر ممالک نے سیڑھی سے کودنے کا فیصلہ کیا ہے، ان کے بقول، وہ اب برابری کے میدان میں مقابلہ نہیں کرنا چاہتے اور اس کے بجائے اصولوں پر مبنی نظام کے بجائے طاقت پر مبنی نظام کی طرف جانے کو ترجیح دیتے ہیں۔

امریکی حکام قوانین پر مبنی بین الاقوامی نظام کے تحفظ کی ضرورت کے بارے میں بات کرنے میں بہت زیادہ وقت اور توانائی صرف کرتے ہیں،اس نظام کے مرکز میں 1944 کے بریٹن ووڈز معاہدے اور 1947 کے عمومی معاہدے برائے محصولات اور تجارت کے ذریعے قائم کردہ آزاد تجارتی فریم ورک ہے،دوسری جنگ عظیم سے ابھرنے والے سیاستدانوں نے دیکھا کہ مسابقتی قوم پرستی اور تحفظ پسندی کہاں لے گئی ہے اور دنیا کو اس راستے پر واپس آنے سے روکنے کے لیے پرعزم تھے اور وہ کامیاب ہوئے نیز امن و خوشحالی کی ایسی دنیا بنائی جو زمین کے چاروں کونوں تک پھیل گئی، انہوں نے جو آزاد تجارتی نظام وضع کیا جس نے غریب ممالک کو امیر اور طاقتور بننے کا موقع دیا، جنگ بنا دی اور دوسرے لوگوں کے علاقے کو فتح کرنے کی کوشش کم پرکشش کی۔

یہ تجارت کے مقابلے میں قواعد پر مبنی آرڈر کے لیے اور بھی زیادہ درست ہے، جس میں معاہدے، طریقہ کار اور بین الاقوامی اصول شامل ہیں — ایک ایسی دنیا کا وژن جس کی تعریف جنگل کے اصولوں سے نہیں کی گئی ہے، لیکن ترتیب اور انصاف کی ایک حد سے تشکیل دی گئی ہے،یہاں ایک بار پھر، امریکہ اعمال سے زیادہ الفاظ میں کامیاب رہا ہے۔ عراق جنگ بلا اشتعال جارحیت کے خلاف اقوام متحدہ کے اصولوں کی سنگین خلاف ورزی تھی، واشنگٹن بین الاقوامی کنونشنز کے لیے منتخب طور پر وفادار رہتا ہے، یہ سمندر کے قانون سے متعلق کنونشن کی خلاف ورزی کرنے پر چین پر تنقید کرتا ہے، جب بیجنگ مشرقی ایشیائی پانیوں پر خودمختاری کا دعویٰ کرتا ہے – حالانکہ خود واشنگٹن نے اس معاہدے کی کبھی توثیق نہیں کی ہے،جب ٹرمپ نے ایران جوہری معاہدے سے دستبرداری اختیار کی، جس پر دیگر تمام بڑی طاقتوں نے دستخط کیے تھے، اس معاہدے کی شرائط پر تہران کی پابندی کی تصدیق کے باوجود، اس نے ایک اہم سکیورٹی چیلنج کو حل کرنے کے لیے عالمی تعاون کی امیدوں پر پانی پھیر دیا، اس کے بعد اس نے دوسری بڑی طاقتوں کو ایران کے ساتھ تجارت نہ کرنے پر مجبور کرنے کے لیے ثانوی پابندیاں برقرار رکھیں اور ڈالر کی طاقت کا غلط استعمال کیا تاکہ بیجنگ، ماسکو اور یہاں تک کہ یورپی دارالحکومتوں کی جانب سے ڈالر کی ادائیگی کے نظام کے متبادل تلاش کرنے کی کوششوں کو ناکام بنایا جا سکے، یک قطبی دنیا میں امریکی یکطرفہ پسندی کو برداشت کیا گیا لیکن آج، اپنے قریبی اتحادیوں میں سے بھی مقابلہ کرنے اور چیلنج کرنے کے راستے تلاش کر رہا ہے۔

بیجنگ پر بڑا فائدہ
امریکہ کی زیادہ تر اپیل یہ رہی ہے کہ وہ انگلستان یا فرانس کے پیمانے پر کبھی بھی سامراجی طاقت نہیں رہا،یہ خود ایک اس کی ایک کالونی تھی،یہ عالمی طاقت کی سیاست کے مرکزی میدانوں سے بہت دور ہے، اور 20ویں صدی کی دو عالمی جنگوں میں دیر سے اور ہچکچاتے ہوئے داخل ہوا اور اس نے ملک کو فتح کرنے کی کوشش شاذ و نادر ہی کی ہے۔ لیکن شاید سب سے زیادہ، 1945 کے بعد، انہوں نے دنیا کے بارے میں ایک ایسا نظریہ ظاہر کیا جس میں دوسروں کے مفادات کو مدنظر رکھا گیا تھا۔ اس نے جس ورلڈ آرڈر کی تجویز پیش کی، تخلیق کی اور اس کی ضمانت دی، وہ امریکہ کے لیے اچھا تھا، لیکن یہ باقی دنیا کے لیے بھی اچھا تھا۔ اس نے دوسرے ممالک کو مزید دولت، اعتماد اور عزت حاصل کرنے میں مدد کرنے کی کوشش کی،یہ امریکہ کی سب سے بڑی طاقت ہے۔ ہو سکتا ہے دنیا بھر کے لوگ چین سے قرضے اور امداد حاصل کرنے کے خواہاں ہوں، لیکن وہ محسوس کرتے ہیں کہ چین کا عالمی نظریہ بنیادی طور پر چین کو بڑا بنانا ہے۔ بیجنگ اکثر جیت کے تعاون کی بات کرتا ہے۔

زندہ رہنے کے لیے نظام کی تباہی!
اگر امریکہ خوف اور مایوسی کی وجہ سے دنیا کے بارے میں اس وسیع، کھلے اور فراخدلانہ نظریے کو ترک کر دیتا ہے تو وہ اپنے بہت سے قدرتی فوائد سے محروم ہو جائے گا، بہت لمبے عرصے سے اس ملک نے یکطرفہ کاروائیوں کو جائز قرار دیا ہے جو اس کے بیان کردہ اصولوں کے خلاف ہوتی ہیں اور اسے اپنی پوزیشن کو مضبوط بنانے اور اس طرح مجموعی طور پر ترتیب کو مضبوط کرنے اور فوری نتیجہ حاصل کرنے کے لیے مستثنیٰ قرار دیا جانا چاہیے۔

لیکن آپ اسے محفوظ رکھنے کے لیے قواعد پر مبنی نظام کو تباہ نہیں کر سکتے،باقی دنیا دیکھ رہی ہے اور سیکھ رہی ہے،فی الحال ممالک مسابقتی دوڑ میں ہیں، اپنی معیشتوں کے تحفظ کے لیے سبسڈی، ترجیحات اور رکاوٹیں مسلط کر رہے ہیں، اس وقت ممالک بین الاقوامی قوانین کو توڑ رہے ہیں اور واشنگٹن کی منافقت سے اپنے اقدامات کو جائز قرار دے رہے ہیں،بدقسمتی سے اس پیٹرن میں پچھلے صدر کی جانب سے جمہوری اصولوں کا احترام نہ کرنا شامل ہے،پولینڈ کی حکمران جماعت نے حالیہ انتخابات میں شکست کے بعد ٹرمپ جیسی سازشی تھیوریاں پیش کیں اور برازیل کے صدر جیر بولسونارو کے انتخابی دھاندلی کے دعوؤں نے ان کے حامیوں کو اپنے ملک کے دارالحکومت پر 6 جنوری کی طرز پر حملہ کرنے پر اکسایا۔

ورلڈ آرڈر کے لیے سب سے بڑا چیلنج
قوانین پر مبنی بین الاقوامی نظام کو سب سے زیادہ تشویشناک چیلنج چین، روس یا ایران سے نہیں بلکہ امریکہ سے ہے، اگر امریکہ اپنے زوال کے مبالغہ آمیز خوف میں مبتلا ہو کر عالمی معاملات میں قائدانہ کردار سے دستبردار ہو جاتا ہے تو اس سے پوری دنیا میں طاقت کا خلا پیدا ہو جائے گا اور مختلف طاقتوں اور اداکاروں کو افراتفری میں قدم رکھنے کی ترغیب ملے گی،اب امریکہ کے بعد مشرق وسطیٰ کو دیکھ لیں، یورپ اور ایشیا میں کچھ ایسا ہی تصور کریں، لیکن اس بار بڑی طاقتوں کے ساتھ، علاقائی نہیں، عالمی خلل اور زلزلے کے نتائج کا باعث بن رہے ہیں۔ ریپبلکن پارٹی کے کچھ حصوں کو 1930 کی دہائی کی تنہائی کی طرف لوٹتے دیکھنا پریشان کن ہے — جب ریپبلکن پارٹی نے امریکی مداخلت کی سختی سے مخالفت کی تھی جب یورپ اور ایشیا جل رہے تھے۔

1945 کے بعد سے، امریکہ دنیا کے ساتھ اپنی مصروفیت کی نوعیت پر بحث کر رہا ہے لیکن یہ نہیں کہ آیا اسے پہلی جگہ مشغول ہونا چاہیے، اگر یہ ملک واقعی باطن اور تنہائی کی طرف مڑتا ہے تو یہ امن اور ترقی کی قوتوں کی پسپائی کی علامت ہو گی،واشنگٹن واحد ملک ہے جو اب بھی ایجنڈا ترتیب دے سکتا ہے، اتحاد بنا سکتا ہے، عالمی مسائل کو حل کرنے میں مدد کر سکتا ہے، اور محدود وسائل کا استعمال کرتے ہوئے جارحیت کو روک سکتا ہے جب کہ اس نے سرد جنگ کے دوران خرچ کی گئی سطح سے بہت کم وسائل استعمال کیے تھے،اگر یہ حکم ٹوٹتا ہے، شورش بڑھتی ہے اور عالمی معیشت گرتی ہے یا بند ہوتی ہے تو اس ملک کو اس سے کہیں زیادہ قیمت چکانی پڑے گی۔

مزید پڑھیں: کیا امریکہ اور اس کے عربی چیلے یمنی فوج کو کنٹرول کر سکتے ہیں؟امریکی میڈیا کی زبانی

1945 کے بعد سے امریکہ نے ایک نئی قسم کے بین الاقوامی تعلقات قائم کرنے میں مرکزی کردار ادا کیا ہے، ایسے تعلقات جو دہائیوں میں مضبوط اور گہرائی میں بڑھے ہیں، یہ نظام دنیا کے بیشتر ممالک کے مفادات کے ساتھ ساتھ ریاستہائے متحدہ کے مفادات کا بھی خیال رکھتا ہے، اس ملک کو نئے دباؤ اور چیلنجز کا سامنا ہے، لیکن بہت سے طاقتور ممالک بھی امن، خوشحالی اور قواعد و ضوابط کی دنیا سے مستفید ہوتے ہیں جبکہ موجودہ نظام کو چیلنج کرنے والوں کے پاس کوئی متبادل نقطہ نظر نہیں ہے جو دنیا کو اکٹھا کر سکے، وہ صرف اپنے لیے محدود فائدے کی تلاش میں ہیں، اور اپنے تمام گھریلو مسائل کے باوجود، امریکہ، ہر چیز سے بڑھ کر، اس بین الاقوامی نظم کو برقرار رکھنے میں مرکزی کردار ادا کرنے کے لیے منفرد طور پر قابل اور پوزیشن میں ہے جب تک امریکہ اپنے منصوبے پر اعتماد نہیں کھوتا، موجودہ بین الاقوامی نظام آنے والی دہائیوں تک ترقی کی منازل طے کر سکتا ہے۔