امریکی فوج عالمی فوجی وعدوں کے بوجھ تلے 

سچ خبریں: فارن افرز میں شائع تجزیے کے مطابق امریکہ جدید ترین ہتھیاروں اور سب سے بڑے فوجی بجٹ کے باوجود عالمی فوجی وعدوں اور طویل جنگوں کے بوجھ تلے اپنی جنگی تیاری برقرار رکھنے میں چیلنجز کا شکار ہے۔

امریکی فوج جدید ترین ہتھیاروں اور دنیا کے سب سے بڑے فوجی بجٹ میں سے ایک کی حامل ہونے کے باوجود ایک ایسے مسئلے سے دوچار ہے جسے صرف دفاعی اخراجات میں اضافہ حل نہیں کر سکتا: واشنگٹن کے فوجی وعدوں کی وسعت اور طویل مدت میں جنگی تیاری برقرار رکھنے کی اس کی حقیقی صلاحیت کے درمیان خلا۔

میساچوسٹس انسٹی ٹیوٹ آف ٹیکنالوجی کے پروفیسر بری بوزان کا امریکی جریدے فارن افرز میں شائع تجزیہ ظاہر کرتا ہے کہ دنیا کے مختلف خطوں میں امریکہ کی مسلسل فوجی موجودگی، طویل جنگیں اور جدید ہتھیاروں کا بڑھتا ہوا استعمال اس ملک کی مسلح افواج پر نمایاں دباؤ ڈال رہے ہیں۔ مصنف کے نقطہ نظر سے اصل مسئلہ فوجی ٹیکنالوجی کی کمی نہیں بلکہ وہ حکمت عملی ہے جو امریکی فوج سے توقع کرتی ہے کہ وہ بیک وقت کئی خطوں میں موجود رہے، حریفوں کو قابو میں رکھے، اتحادیوں کا دفاع کرے اور بڑی طاقتوں سے جنگ کے لیے بھی تیار رہے۔

یہ صورتحال امریکہ کی عالمی طاقت کے بارے میں ایک بنیادی سوال اٹھاتی ہے: کیا واشنگٹن موجودہ وسائل کے ساتھ اپنے تمام فوجی وعدے پورے کر سکتا ہے، یا فوجی سرگرمیوں کی توسیع بالآخر زیادہ اہم خطرات سے نمٹنے کی اس کی صلاحیت کو کمزور کر دے گی؟

بوزان اس مسئلے کی وضاحت کے لیے ایک نمایاں مثال پیش کرتے ہیں: طیارہ بردار جہاز "ابراہام لنکن” اور اس کے جنگی گروپ کی 8 اکتوبر کو 320 دن سمندر میں رہنے کے بعد امریکہ واپسی۔

مضمون کے مطابق یہ طویل مشن سامان کی کمی، صحت کی سہولیات میں خلل، پانی کی آلودگی اور فوجیوں کے حوصلے میں نمایاں کمی جیسے مسائل کے ساتھ ساتھ 8 ملاحوں کی خودکشیوں کا بھی گواہ رہا۔

اس واقعے کی اہمیت ایک جہاز یا ایک مخصوص مشن کے مسائل سے کہیں بڑھ کر ہے۔ طویل مشنوں کا تسلسل سازوسامان کی مرمت اور دیکھ بھال کے لیے درکار وقت کو کم کر سکتا ہے، فوجیوں پر نفسیاتی اور آپریشنل دباؤ بڑھا سکتا ہے اور یونٹوں کی آئندہ مشنوں کے لیے تیاری کو متاثر کر سکتا ہے۔

بوزان دیگر طیارہ بردار جہاز گروپوں کے مشنوں کے طویل ہونے، بحر ہند اور بحرالکاہل کے خطے سے خاورمیانہ میں افواج اور ہتھیاروں کی منتقلی اور امریکہ کے جدید گولہ بارود کے ذخائر میں کمی سے متعلق اسی طرح کے خدشات کا بھی ذکر کرتے ہیں۔

یہ امور مجموعی طور پر ظاہر کرتے ہیں کہ وسیع فوجی موجودگی برقرار رکھنا، امریکہ جیسی معاشی اور تکنیکی صلاحیت کی حامل قوم کے لیے بھی بغیر قیمت نہیں۔ ہر طویل مشن ایسے وسائل استعمال کرتا ہے جو افواج کی دیکھ بھال، تربیت اور تیاری یا آئندہ بحرانوں سے نمٹنے کے لیے بھی درکار ہوتے ہیں۔

موجودہ مسائل کی ایک وجہ امریکی فوج کی تشکیل اور اس کے استعمال کے طریقے کے درمیان تضاد ہے۔ بوزان کے مطابق امریکی دفاعی منصوبہ سازوں نے سرد جنگ کے دور سے مسلح افواج کو بڑے خطرات سے نمٹنے اور یہاں تک کہ بیک وقت دو بڑی جنگوں کے انتظام کی غرض سے منظم کیا ہے۔ اسی بنیاد پر اس ملک کی فوجی صلاحیت کا اہم حصہ ایسے جدید ہتھیاروں پر مرکوز ہے جو جنگ کے ابتدائی مراحل میں دشمن پر بھاری اور درست ضربیں لگانے کے لیے ڈیزائن کیے گئے ہیں۔

تاہم یہ ماڈل تنازعے کے نسبتاً جلد خاتمے کے مفروضے پر قائم ہے۔ اس کے برعکس طویل جنگوں کا تجربہ ظاہر کرتا ہے کہ فائر پاور میں ابتدائی برتری لازماً جنگ کے جلد خاتمے کا باعث نہیں بنتی۔

ایسے حالات میں امریکی فوج کو طویل عرصے تک افواج تعینات رکھنی ہوتی ہیں، استعمال شدہ گولہ بارود کی جگہ نئی فراہمی کرنی ہوتی ہے، سازوسامان کی مرمت کرنی ہوتی ہے اور ساتھ ہی نئے بحرانوں سے نمٹنے کی صلاحیت بھی برقرار رکھنی ہوتی ہے۔ یہی وہ نقطہ ہے جہاں فوج کی ساختی محدودیتیں آشکار ہوتی ہیں۔

مثال کے طور پر مصنف ایف-35 لڑاکا طیارے کی فی اکائی قیمت تقریباً 100 ملین ڈالر بتاتے ہیں اور وضاحت کرتے ہیں کہ اس طرح کے جدید سازوسامان کی بڑے پیمانے پر پیداوار اور تیز رفتار متبادل آسان نہیں۔ لہٰذا موجودہ تنازعات میں ان ہتھیاروں کا استعمال جتنا بڑھے گا، ممکنہ آئندہ تصادم کے لیے ضروری ذخائر برقرار رکھنا اتنا ہی مشکل ہو جائے گا۔

اس نقطہ نظر سے امریکہ کا مسئلہ صرف اس کے ہتھیاروں کی تباہی کی صلاحیت نہیں بلکہ ابتدائی ذخائر کے استعمال کے بعد کارروائی جاری رکھنے اور فرسودہ تنازعے کے اخراجات برداشت کرنے کی صلاحیت بھی اہم ہے۔

فارن افرز کا مضمون اس محدودیت کی وضاحت کے لیے امریکہ کی ایران کے خلاف جنگ کا بھی ذکر کرتا ہے۔ بوزان کے خیال میں واشنگٹن نے غالباً یہ تصور کیا تھا کہ وہ اسلامی جمہوریہ کو مختصر وقت میں زیر کر سکتا ہے، تاہم گزشتہ دہائیوں میں امریکہ کے دشمنوں نے اس ملک کی فوجی برتری کا مقابلہ کرنے کے لیے مختلف طریقے اپنائے ہیں۔ مصنف کے تجزیے کے مطابق خطے کے حریف لازماً بڑی طاقتوں کی فوجوں جیسی فوجیں بنانے کے خواہاں نہیں بلکہ وہ ضربات برداشت کرنے، مزاحمت جاری رکھنے اور مشکل حالات میں فوجی سرگرمی کی ایک سطح برقرار رکھنے پر توجہ مرکوز کر سکتے ہیں۔

یہ رویہ بذات خود امریکہ کی ہتھیاروں کی برتری کو ختم نہیں کرتا، تاہم وہ واشنگٹن کی فوجی حکمت عملی کے ایک اہم ہدف کی تکمیل کو روک سکتا ہے: برتر فائر پاور کے ذریعے تنازعے کا جلد خاتمہ۔

اگر جنگ امریکہ کی توقعات کے برخلاف طویل ہو جائے تو گولہ بارود کا استعمال بڑھ جاتا ہے، تعینات افواج پر دباؤ زیادہ ہوتا ہے اور دیگر خطوں کے لیے مختص وسائل خاورمیانہ منتقل ہو جاتے ہیں۔ نتیجتاً دیگر خطوں میں امریکہ کی ردعمل کی صلاحیت بھی متاثر ہو سکتی ہے۔

یہ مسئلہ خاص طور پر واشنگٹن کے لیے اہم ہے کیونکہ بیک وقت متعدد بحرانوں کا واقع ہونا وسائل کی محدودیت کو ایک حکمت عملی مسئلے میں تبدیل کر سکتا ہے۔ ایک فوج جو کسی مخصوص تنازعے میں اعلیٰ صلاحیت رکھتی ہے، لازمًا کئی محاذوں پر غیر محدود مدت تک کارکردگی کی وہی سطح برقرار نہیں رکھ سکتی۔

فوجی تیاری سے متعلق خدشات کے جواب میں واشنگٹن دفاعی اخراجات بڑھانے اور فوجی صلاحیت کو وسعت دینے کی کوشش کر رہا ہے۔ مضمون کے مطابق مالی سال 2027 کے لیے زیر بحث بنیادی دفاعی بجٹ میں 25 فیصد سے زائد اضافے کے ساتھ تقریباً 1.1 ٹریلین ڈالر تک پہنچ سکتا ہے۔ پینٹاگون بنیادی بجٹ کے علاوہ مزید 350 ارب ڈالر فراہم کرنے کی بھی کوشش کر رہا ہے۔

امریکی دفاعی حکام اس کے علاوہ 40 ہزار سے زائد نئے فوجیوں کی بھرتی چاہتے ہیں۔ تاہم بوزان کے خیال میں فوجیوں کی محدود تعداد میں اضافہ تیاری کے مسائل حل کرنے کے لیے کافی نہیں اور مزید جدید سازوسامان کی خریداری بھی مسلسل تعیناتیوں اور بار بار جنگوں کے اثرات کو ختم نہیں کر سکتی۔

اس کی وجہ واضح ہے: زیادہ بجٹ ہتھیاروں کی خریداری اور صلاحیتوں کی توسیع کو آسان بنا سکتا ہے، تاہم سازوسامان کی تیاری، ماہر افرادی قوت کی تربیت، فرسودہ نظاموں کی مرمت اور گولہ بارود کی پیداواری صلاحیت میں اضافے کے لیے وقت درکار ہوتا ہے۔ اخراجات میں اضافہ بذات خود ان وقتی اور آپریشنل محدودیتوں کو فوری طور پر ختم نہیں کر سکتا۔

بوزان ایف-35 لڑاکا طیاروں کی مکمل مشن تیاری کی شرح میں 2021 میں 38 فیصد سے 25 فیصد تک کمی کا بھی ذکر کرتے ہیں۔ مضمون میں یہ اعداد و شمار مسلسل استعمال کے حالات میں سازوسامان کی تیاری برقرار رکھنے کی دشواری کی ایک مثال ہے۔

لہٰذا فوجی بجٹ میں اضافہ، افواج کے استعمال کے انداز میں اصلاح کے بغیر، ایسے ڈھانچے کو برقرار رکھنے پر زیادہ خرچ کرنے کے مترادف ہو سکتا ہے جو اب بھی اپنی پائیدار صلاحیت سے زیادہ کام کر رہا ہے۔

مصنف کی بنیادی تجویز فوجی سرگرمیوں کے ایک حصے میں کمی اور امریکہ کے عالمی وعدوں کی دوبارہ ترجیح بندی ہے۔ ان کے خیال میں واشنگٹن کو بڑے خطرات سے نمٹنے کے لیے ضروری صلاحیت برقرار رکھنی چاہیے تاہم ایسے مشنوں میں کمی کرنی چاہیے جو فوجی وسائل کو بکھیرتے ہیں۔

یورپ اس تجویز کا ایک مرکز ہے۔ بوزان دلیل دیتے ہیں کہ یورپ کے بڑے ممالک کے پاس اپنے براعظم کے دفاع میں زیادہ ذمہ داری قبول کرنے کے لیے ضروری معاشی اور تکنیکی وسائل موجود ہیں۔ لہٰذا امریکہ یورپ میں تعینات افواج کا ایک حصہ واپس بلا سکتا ہے اور یورپی اتحادیوں کو زیادہ ذمہ داری سونپ سکتا ہے۔

یہ تجویز مصنف کے تجزیے میں ایک اہم حقیقت کی نشاندہی کرتی ہے: واشنگٹن بغیر کسی قیمت کے بیک وقت یورپ کے دفاع کی ذمہ داری، چین کے خلاف بازدارندگی اور خاورمیانہ میں طویل تنازعات کے انتظام کا بوجھ نہیں اٹھا سکتا۔

درحقیقت امریکہ کے فوجی وعدے جتنے وسیع ہوں گے، مختلف خطوں کے درمیان وسائل کی تقسیم کی ضرورت اتنی ہی بڑھے گی۔ یہ بکھراؤ اہم ترین خطرات پر توجہ مرکوز کرنے کی صلاحیت کو کم کر سکتا ہے اور بڑی جنگوں کے لیے تیاری برقرار رکھنے کے اخراجات کو بڑھا سکتا ہے۔

فارن افرز کا تجزیہ ایسی فوج کی تصویر پیش کرتا ہے جو جدید ٹیکنالوجی اور بھاری بجٹ کے باوجود مسلسل سرگرمیوں کے دباؤ تلے آپریشنل تیاری برقرار رکھنے میں چیلنجز سے دوچار ہے۔

اصل مسئلہ امریکی فوج کی لڑنے میں مطلق نااہلی نہیں بلکہ بیک وقت متعدد مشنوں کے تسلسل، استعمال شدہ ہتھیاروں کے تیز متبادل اور غیر متوقع بحرانوں کے لیے تیاری برقرار رکھنے میں اس کی محدودیت ہے۔

یہ محدودیتیں واشنگٹن کے حکمت عملی حسابات کو پیچیدہ بنا سکتی ہیں۔ امریکہ جتنا زیادہ طویل تنازعات میں الجھے گا، اخراجات میں اضافے، سازوسامان کے فرسودہ ہونے اور فوجی لچک میں کمی کا امکان اتنا ہی زیادہ ہوگا۔ ایسے حالات میں انتہائی جدید فوج بھی اپنے مختلف وعدوں کے درمیان ترجیح بندی پر مجبور ہے۔

مضمون کا حتمی پیغام یہ ہے کہ امریکہ کی فوجی طاقت کا اندازہ صرف دفاعی بجٹ اور ہتھیاروں کی جدیدیت سے نہیں لگایا جا سکتا؛ طویل مدت میں تیاری برقرار رکھنے اور کارروائی جاری رکھنے کی صلاحیت بھی فیصلہ کن ہے۔ اگر واشنگٹن عالمی بلند ہمتی اور اپنی فوج کی حقیقی صلاحیت کے درمیان توازن قائم نہیں کر سکتا تو ہر خطے میں برتری برقرار رکھنے کی کوشش اسی طاقت کے فرسودہ ہونے کا باعث بن سکتی ہے جس کا امریکہ دفاع کرنا چاہتا ہے۔