آسمان بند وینزویلا؛ کیا ٹرمپ نئے فوجی مہم جوئی کے دہانے پر ہیں؟

سچ خبریں: سوشل میڈیا پلیٹ فارم ٹروتھ سوشل پر ڈونلڈ ٹرمپ کی طرف سے وینزویلا کے فضائی حدود سے تمام پروازوں کو دور رہنے کی تازہ تنبیہ نے امریکہ اور لاطینی امریکہ کے تعلقات میں نئی کشیدگی کی لہر پیدا کر دی ہے۔

یہ پیغام، جو براہ راست ایئر لائن کمپنیوں، پائلٹوں اور یہاں تک کہ منشیات اسمگلرز کے نام جاری کیا گیا، بہت سے لوگوں کو سرد جنگ کے دور اور مغربی نصف کرہ میں واشنگٹن کی یکطرفہ فوجی مداخلتوں کی یاد دلا رہا ہے۔

اس انتباہ کو ایک معمول کے سلامتی انتباہ سے ممتاز کرنے والی چیز اس کا قطعی لہجہ اور امریکی وفاقی ایوی ایشن ایڈمنسٹریشن کے وینزویلا کے فضائی حدود میں فوجی سرگرمیوں اور جی پی ایس سسٹمز میں خلل کے بارے میں انتباہات کے ساتھ اس کا ہم وقتی ہونا ہے۔ جہاں کچھ اس اقدام کو نکولس مادورو کے خلاف نفسیاتی جنگ اور سفارتی دباؤ کا حصہ سمجھتے ہیں، وہیں دوسرے اسے وسیع پیمانے پر فوجی آپریشن کی تیاری کی علامت قرار دے رہے ہیں۔

پچھلی دو دہائیوں کے دوران واشنگٹن اور کراکس کے درمیان تعلقات انتہائی کشیدہ رہے ہیں۔ 1999 میں ہیوگو چاویز کے اقتدار میں آنے اور پھر مادورو کے ان کے جانشین بننے کے بعد سے، وینزویلا مغربی نصف کرہ میں امریکہ کی جارحانہ اور جارحانہ پالیسیوں کے سب سے سخت مخالفین میں سے ایک بن گیا ہے۔ ٹرمپ انتظامیہ نے اپنے پہلے دور میں مادورو کے خلاف "زیادہ سے زیادہ دباؤ” کی پالیسی اپنائی اور خوان گوایدو کی حمایت کی، جنہوں نے وائٹ ہاؤس کی حمایت سے وینزویلا میں صدارت کا دعویٰ کیا تھا، لیکن یہ حکمت عمیل کراکاس حکومت کو گرانے میں کامیاب نہ ہو سکی۔ اب کچھ کا خیال ہے کہ ٹرمپ کا بنیادی مقصد مادورو کو اقتدار سے ہٹانا ہے۔

مبصرین کے مطابق، ٹرمپ کے اس انتباہ کے مقاصد کئی سطحی اور پیچیدہ ہیں:

پہلی سطح پر، یہ اقدام سیاسی اور نفسیاتی دباؤ کی حکمت عملی کا حصہ ہو سکتا ہے؛ مادورو کو پیچھے ہٹنے یا مذاکرات پر مجبور کرنے کے لیے طاقت کا مظاہرہ۔ ٹرمپ نے ہمیشہ خود کو امریکہ مخالف نظاموں کے سامنے سخت گیر صدر کے طور پر پیش کیا ہے اور ان کے خیال میں یہ سخت موقف ان کے اندرونی اڈے کو مضبوط کرنے میں مدد دے سکتا ہے۔

دوسری سطح پر، امریکہ کے داخلی معاملات اس میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ حالیہ برسوں میں وینزویلا سے ہجرت کی لہر نے امریکہ کی جنوبی سرحدوں پر زبردست دباؤ ڈالا ہے۔ اعداد و شمار کے مطابق، سات ملین سے زیادہ وینزویلین نے اپنا ملک چھوڑ دیا ہے اور ان میں سے کافی تعداد امریکہ میں داخلے کی خواہش مند ہے۔ ٹرمپ، جنہوں نے سرحدوں پر کنٹرول کو اپنی الیکشن مہم کا مرکزی نکتہ بنایا ہے، ممکن ہے کہ وہ یقین رکھتے ہوں کہ اس ہجرت کی لہر کو روکنے کا واحد طریقہ کراکاس میں حکومت کا تختہ الٹنا ہے۔

تیسری سطح پر، ٹرمپ امریکی حکومت کی منشیات کی اسمگلنگ کے حوالے سے تشویش پر زور دیتے ہیں اور اسے اہم سیکورٹی چیلنجز میں سے ایک قرار دیتے ہیں۔ امریکی حکام کے مطابق، اس خطے میں اسمگلنگ کے کچھ راستے وینزویلا سے گزرتے ہیں، اور یہی مسئلہ واشنگٹن اور کراکاس کے درمیان اختلافات کا ایک محور بن گیا ہے۔ ٹرمپ کا اپنے پیغام میں براہ راست اسمگلروں کا حوالہ دینا ان کی انتظامیہ کی اس سیکیورٹی پہلو پر توجہ کی عکاسی کرتا ہے۔

چوتھی سطح پر، جیوپولیٹیکل نقطہ نظر سے، وینزویلا امریکہ کی اسٹریٹجک کیلکولیشنز میں ایک اہم کھلاڑی ہے۔ تیل کے وسیع ذخائر تک رسائی اور حالیہ برسوں میں روس اور چین کے ساتھ تعلقات میں توسیع نے اس ملک کو لاطینی امریکہ میں بڑی طاقتوں کی مقابلہ بازی کا حصہ بنا دیا ہے۔ کراکاس اور ماسکو کے درمیان فوجی تعاون بھی واشنگٹن کی توجہ اور تشویش کا ایک محور رہا ہے اور خطے کی سیکورٹی مساوات میں وینزویلا کی پوزیشن کو مزید مضبوط کیا ہے۔

وینزویلا پر امریکی فوجی حملے کے امکان کا جائزہ لینے کے لیے مختلف اشاریوں پر توجہ دینا ہوگی۔ لاطینی امریکہ میں امریکی فوجی مداخلتوں کی تاریخ سے پتہ چلتا ہے کہ واشنگٹن اپنے اہم مفادات کو خطرے میں دیکھ کر فوجی طاقت کے استعمال سے گریز نہیں کرتا۔ 1989 میں مانوئل نوریگا کو گرفتار کرنے کے لیے پاناما پر حملہ، 1983 میں گریناڈا میں مداخلت، اور 1950 سے 1980 کی دہائی تک وسطی امریکہ کے ممالک کے امور میں بار بار مداخلت، یہ سب ظاہر کرتی ہیں کہ امریکہ کچھ حالات میں یکطرفہ فوجی کارروائی کے لیے تیار ہو جاتا ہے۔

تاہم، وینزویلا پاناما یا گریناڈا سے مختلف ہے۔ 28 ملین سے زیادہ آبادی والا یہ ملک، نسبتاً طاقتور فوج، کسی حد تک جدید ہتھیاروں سے لیس، اور گھنے ایمیزون جنگلات اور اینڈیز پہاڑوں پر مشتمل پیچیدہ جغرافیہ ایک مشکل فوجی ہدف ہے۔ اس کے علاوہ، مادورو کو فوج اور سیکیورٹی فورسز کے ایک بڑے حصے کی حمایت حاصل ہے، اور حکومت کے وفادار پیرا ملٹری بھی حکومت کے دفاع کے لیے تیار ہیں۔

بہت سے ماہرین کے مطابق، اگرچہ فوجی توازن امریکہ کے حق میں ہے، لیکن یہ کسی بھی بحران کے جلدی یا کم خرچ اختتام کی ضمانت نہیں ہے۔ تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ امریکہ کی سابقہ مداخلتوں کا تجربہ بتاتا ہے کہ ہتھیاروں کی برتری کے باوجود کسی فوجی تصادم میں ملوث ہونے کے طویل مدتی اور غیر متوقع نتائج برآمد ہو سکتے ہیں۔

فوجی حملے کے رونما ہونے کی دیگر سنجیدہ رکاوٹوں میں بین الاقوامی ردعمل شامل ہیں۔ لاطینی امریکہ کے ممالک، یہاں تک کہ وہ جو مادورو حکومت کے مخالف ہیں، شاید امریکہ کے یکطرفہ فوجی حملے کی مذمت کریں گے۔ برازیل، میکسیکو، ارجنٹائن اور کولمبیا، سب نے ماضی میں اعلان کیا ہے کہ وینزویلا کے بحران کا حل سیاسی اور سفارتی ہونا چاہیے، نہ کہ فوجی۔ ایک امریکی حملہ پورے خطے میں امریکہ مخالف جذبات کو دوبارہ زندہ کر سکتا ہے اور بائیں بازو کی حکومتوں کے لیے اپنا موقف مضبوط کرنے کا بہانہ بن سکتا ہے۔

اس کے علاوہ، روس اور چین بھی رد عمل کا اظہار کریں گے؛ ماسکو نے حالیہ برسوں میں وینزویلا کے تیل اور فوجی شعبے میں اربوں ڈالر کی سرمایہ کاری کی ہے، اور بیجنگ بھی کراکاس کے سب سے بڑے قرض دہندگان میں سے ایک ہے۔ اگرچہ یہ دو طاقتیں براہ راست فوجی تصادم میں مداخلت کرنے کا امکان نہیں رکھتیں، لیکن وہ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے ذریعے، امریکہ کے خلاف اقتصادی پابندیاں، اور وینزویلا کو سیاسی اور فوجی حمایت فراہم کر کے امریکی مداخلت کی لاگت بڑھا سکتی ہیں۔

تاہم، کچھ تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ ٹرمپ کی تنبیہ محض جبری سفارت کاری کی حکمت عملی کا حصہ ہو سکتی ہے۔ اس منظر نامے میں، مادورو اور ان کے قریبی ماحول پر نفسیاتی دباؤ ڈال کر، بغیر حقیقی فوجی طاقت استعمال کیے، حکومت کے رویے میں تبدیلی یا یہاں تک کہ اس کے گرنے کا سبب بننا ہے۔ فضائی حدود کی بندش کا سرکاری اعلان ایک روک تھام کے آلے کے طور پر کام کر سکتا ہے اور موجودہ صورتحال کو تبدیل کرنے کے معاملے میں واشنگٹن کی سنجیدگی کے بارے میں خطے اور بین الاقوامی کھلاڑیوں کو واضح پیغام دے سکتا ہے۔

اگر امریکہ وینزویلا پر فوجی حملہ کرنے کا فیصلہ کرتا ہے، تو اسے بھاری قیمت ادا کرنے کے لیے تیار رہنا چاہیے۔ فوجی طور پر، یہاں تک کہ ایک محدود فضائی آپریشن کی لاگت بھی کئی ارب ڈالر ہو سکتی ہے۔ اگر آپریشنز کے لیے زمینی فوجوں کی تعیناتی کی ضرورت پڑی تو اخراجات تیزی سے بڑھ جائیں گے۔ عراق اور افغانستان کے تجربے سے پتہ چلا ہے کہ جنگ کے بعد تعمیر نو اور استحکام کی لاگت اکثر ابتدائی فوجی آپریشنز کے اخراجات سے کئی گنا زیادہ ہوتی ہے۔

انسانی نقطہ نظر سے، فوجی حملہ یقینی طور پر شہری ہلاکتوں کا باعث بنے گا۔ وینزویلا ایک شہری ملک ہے اور اس کے بڑے شہر، بشمول کراکاس، ماراکایبو، اور ویلینسیا، گنجان آباد ہیں۔ ان علاقوں میں کسی بھی فوجی کارروائی سے غیر فوجی ڈھانچے کو نقصان پہنچنے اور عام شہریوں کے ہلاک ہونے کا امکان بڑھ جاتا ہے۔ ایسی ہلاکتیں انسانی المیہ بن سکتی ہیں اور پوری دنیا میں امریکہ کی شبیہہ کو مزید مجروح کر سکتی ہیں۔

سیاسی طور پر، ایک فوجی حملہ داخلی اور بین الاقوامی عوامی رائے کو امریکہ کے خلاف متحرک کر سکتا ہے۔ امریکہ کے اندر، ڈیموکریٹک اپوزیشن اور یہاں تک کہ ریپبلکن پارٹی کا ایک حصہ بھی شاید یکطرفہ فوجی مداخلت کی مخالفت کرے گا۔ مشرق وسطیٰ میں دو دہائیوں کی جنگ کے بعد امریکی معاشرہ جنگ کی تھکن کا تجربہ کر چکا ہے اور لاطینی امریکہ میں نئی فوجی مہم جوئی میں ملوث ہونے کا رجحان نہیں رکھتا۔

بین الاقوامی سطح پر، اقوام متحدہ کی اجازت یا امریکی ریاستوں کی تنظیم کی حمایت کے بغیر کیا گیا حملہ سخت مذمت کا نشانہ بنے گا اور واشنگٹن کی سفارتی تنہائی کا باعث بن سکتا ہے۔ امریکہ کے یورپی اتحادی بھی شاید اس طرح کے اقدام کی مخالفت کریں گے، جب تک کہ وینزویلا کے خطے کی سلامتی کے لیے فوری خطرے کے قائل کن شواہد پیش نہیں کیے جاتے، جو اب تک موجود نہیں ہیں۔

معاشی طور پر، فوجی تصادم کے نتائج وسیع ہو سکتے ہیں۔ کئی سالوں کے معاشی بحران کے باوجود، وینزویلا اب بھی دنیا کے تیل پیدا کرنے والوں میں سے ایک ہے۔ ملک میں کسی بھی قسم کی بے امنی سے عالمی مارکیٹوں میں تیل کی قیمتوں میں اتار چڑھاؤ ہو سکتا ہے۔ تیل کی قیمتوں میں اضافہ عالمی معیشت اور خاص طور پر امریکی معیشت پر منفی اثر ڈال سکتا ہے، جو اب بھی مہنگائی کے چیلنج سے دوچار ہے۔

ایک اور ممکنہ قیمت ہجرت کی نئی لہر ہے۔ فوجی حملہ شاید وینزویلا میں انسانی صورتحال کو مزید خراب کر دے گا اور لاکھوں افراد کو ملک چھوڑنے پر مجبور کر دے گا۔ اس سے ہجرت کے بحران، جسے ٹرمپ حل کرنا چاہتے ہیں، میں شدت آ سکتی ہے اور کولمبیا، برازیل اور بالآخر امریکہ کی جنوبی سرحد پر بے مثال دباؤ ڈال سکتا ہے۔

آخر میں، فوجی مداخلت پورے لاطینی امریکہ کے خطے میں طویل مدتی عدم استحکام کا باعث بن سکتی ہے۔ وینزویلا کے پڑوسی ممالک، خاص طور پر کولمبیا، جو اپنے اندرونی سیکیورٹی چیلنجز کا سامنا کر رہا ہے، تصادم میں کھنچ سکتے ہیں۔ باغی گروپ، منشیات کی اسمگلنگ کارٹل اور پیرا ملٹری فورسز فوجی حملے سے پیدا ہونے والی افراتفری کا فائدہ اٹھا کر اپنی سرگرمیاں بڑھا سکتی ہیں۔

خلاصہ

وینزویلا کے فضائی حدود کو بند کرنے کے بارے میں ٹرمپ کا نیا انتباہ امریکہ اور لاطینی امریکہ کے تعلقات میں ایک نازک لمحے کی نشاندہی کرتا ہے۔ اگرچہ یہ اقدام نفسیاتی اور سفارتی دباؤ کی حکمت عملی کا حصہ ہو سکتا ہے، لیکن حقیقی فوجی کارروائی کے امکان کو نظر انداز نہیں کیا جانا چاہیے۔ تاریخ سے پتہ چلتا ہے کہ ٹرمپ کبھی کبھار غیر متوقع اور اعلیٰ خطرے والے اقدامات کرنے کو تیار ہو جاتے ہیں، اور ان کے حقیقی ارادوں کے بارے میں غیر یقینی صورتحال تنازعات میں شدت کے خطرے کو بڑھا دیتی ہے۔

تاہم، وینزویلا پر فوجی حملے کی لاگت، انسانی، معاشی اور سیاسی لحاظ سے اتنی زیادہ ہے کہ اسے ایک ناپسندیدہ آپشن کے طور پر دیکھنا چاہیے۔ گذشتہ دو دہائیوں میں امریکی فوجی مداخلتوں کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ یہاں تک کہ فوری فتح بھی طویل مدتی اور مہنگے دھچکے میں بدل سکتی ہے۔ موجودہ دور میں، جب یکطرفہ فوجی مداخلتوں کے حوالے سے عالمی عوامی رائے زیادہ حساس ہو چکی ہے اور سفارتی اور معاشی دباؤ کے آلات زیادہ متنوع ہیں، فوجی طاقت کا استعمال آخری حربہ ہونا چاہیے۔ لہذا، آنے والے دنوں اور ہفتوں میں جو کچھ ہوگا، وہ نہ صرف وینزویلا بلکہ مغربی نصف کرہ میں امریکہ کی خارجہ پالیسی کی تشکیل کرے گا۔