نوری المالکی کی وزارتِ عظمیٰ کے خلاف امریکہ کی وجوہات

سچ خبریں:پوڈکاسٹ در عمق کی 233ویں قسط، جو مغربی ایشیا اور دنیا میں اہم ترین رجحانات، پیش رفت اور شخصیات کا جائزہ لیتی ہے، پیر 27 فروری 2025 کو ریکارڈ اور شائع کی گئی۔

اس قسط میں عراق کی ماہر محدرضا رضائی نے نئے وزیرِ اعظم کے لیے نوری المالکی کی نامزدگی کے معاملے میں سیاسی پیش رفت کا جائزہ لیا ہے۔

اس قسط کے سوالات:

1. وزیرِ اعظم کے انتخاب کا عمل اب تک کس طرح طے ہوا ہے؟

2. موجودہ صورتِ حال میں، نوری المالکی کے حق میں کتنی حمایت ہے؟ ان کے حامیوں اور مخالفین کی اہم ترین دلیل کیا ہے؟

3. نوری المالکی کی نامزدگی کے خلاف امریکہ کی مخالفت کی وجوہات کیا ہیں اور مستقبل کے لیے کون سے منظرنامے تصور کیے جا سکتے ہیں؟

عراق میں وزیرِ اعظم کے انتخاب میں موجودہ تعطل قانونی اصولوں، داخلی ساختی مسابقت اور بیرونی غیر سرکاری مداخلتوں کے پیچیدہ سنگم کا نتیجہ ہے۔

عراق کے آئین (دفعات 67 تا 76) کے مطابق، وزیرِ اعظم کا انتخاب ایک مخصوص ترتیب کے تحت ہوتا ہے۔ سب سے پہلے صدر کا انتخاب ہونا ضروری ہے، اور اس مرحلے کی تکمیل کے بغیر وزیرِ اعظم کے نام کا اعلان کرنے کا عمل شروع ہی نہیں ہوتا۔ 2003 کے بعد قائم ہونے والی سیاسی روایت کے مطابق، صدارتی عہدہ کردوں کے پاس جاتا ہے۔ لیکن علاقے کی دو بڑی جماعتوں، کردستان ڈیموکریٹک پارٹی اور کردستان پیٹریاٹک یونین، کے درمیان اختلاف ایک مشترکہ امیدوار پر اتفاقِ رائے ہونے سے روکے ہوئے ہے، اور یہی معاملہ بنیادی قانونی گرہ بنا ہوا ہے۔

دوسرا اہم نکتہ یہ ہے کہ آئین کے آرٹیکل 76 کے مطابق، صرف "سب سے بڑا پارلیمانی بلاک” ہی وزیرِ اعظم نامزد کرنے کا حق رکھتا ہے۔ موجودہ صورتحال میں، یہ مقام "شیعہ کوآرڈینیشن فریم ورک” (الاطار التنسیقی) کے پاس ہے۔ بیرونی عناصر کا کوئی رسمی قانونی کردار نہیں ہے اور وہ صرف غیر سرابی سطح پر فیصلہ سازی پر اثر انداز ہو سکتے ہیں۔

مذاکرات کے ایک مرحلے میں، صدر اور وزیرِ اعظم کے انتخاب پر ہونے والی گفتگو متوازی طور پر آگے بڑھ رہی تھی۔ لیکن کرد جماعتوں کی باہمی اتفاقِ رائے تک پہنچنے میں ناکامی نے پارلیمان کے اجلاسوں کو ملتوی کرنے پر مجبور کر دیا۔ اسی دوران، شیعہ کوآرڈینیشن فریم ورک جلد ہی کسی نتیجے پر پہنچ گیا اور نوری المالکی کو وزیرِ اعظم کے لیے پہلی پسند کے طور پر متفق کر لیا۔ اس عمل کو اس وقت خلل پڑا جب ڈونلڈ ٹرمپ نے مالکی کی واپسی کے خلاف کھل کر مخالفت کا اعلان کیا، جو ایک سیاسی جھٹکے کی مانند تھا۔

قانونی نقطہ نظر سے، بنیادی مسئلہ اب بھی صدر کا انتخاب ہے۔ صدر کے منتخب ہونے کے بعد، ان کے پاس زیادہ سے زیادہ دو ہفتے ہوں گے کہ وہ اکثریتی بلاک کے امیدوار کا نام پیش کریں۔ فی الحال یہ امیدوار نوری المالکی ہی سمجھے جا رہے ہیں۔ تاہم، بیرونی سیاسی دباؤ نے اس امکان کے مستقبل کو غیر یقینی بنا دیا ہے اور اب اصل بحث اس بات پر ہے کہ عراقی عناصر کے حتمی فیصلے پر یہ مخالفت کتنا حقیقی اثر ڈال سکتی ہے۔