یوکرین کا نیٹو میں شامل ہونے کا خواب شرمندہ تعبیر کیوں نہیں ہوا؟

?️ 13 مارچ 2024

سچ خبریں: زیلنسکی کی جانب سے نارتھ اٹلانٹک ٹریٹی آرگنائزیشن(نیٹو) میں شمولیت کی کوششوں کے باوجود اس رکنیت کے خطرات کے پیش نظر مذکورہ منصوبہ آگے نہیں بڑھ سکا یہاں تک کہ یورپی یونین میں رکنیت پر عمل درآمد نہیں ہو سکا۔

روس کے ساتھ جنگ کے آغاز کے بعد یوکرین نیٹو میں شمولیت پر اصرار کرتا رہا ہے جبکہ مغربی ممالک کے رہنما بارہا اعلان کر چکے ہیں کہ جنگ کے خاتمے تک یوکرین کے لیے اس 30 رکنی اتحاد میں شامل ہونا ممکن نہیں۔

یہ بھی پڑھیں: کیا نیٹو کی رکنیت یوکرین کو بچا سکتی ہے؟

بلاشبہ یوکرین کی نیٹو میں شمولیت کی کوششیں کوئی نیا مسئلہ نہیں ہے، برسوں سے یوکرین نیٹو میں شامل ہونے اور نہ شامل ہونے کے درمیان گھوم رہا ہے، سابق صدر وکٹر یوشینکو نیٹو میں شامل ہونا چاہتے تھے لیکن جارجیا پر روسی حملے کے بعد یوکرینی اس پالیسی پر عمل کرنے سے گریزاں ہو گئے۔

یوشچینکو کے جانشین وکٹر یانوکووچ نے رکنیت کی خواہش کو ترک کر دیا اور روس کے ساتھ قریبی تعلقات کو فروغ دیا، انہوں نے اس بات پر بھی اتفاق کیا کہ ماسکو کریمیا میں بحیرہ اسود کی بندرگاہ لیز پر جاری رکھے گا۔

اوباما انتظامیہ کے دوران امریکی حکام نے یوکرین کو نیٹو میں شمولیت کی کوشش کرنے کے بجائے یورپی یونین کے ساتھ باضابطہ معاہدے پر دستخط کرنے کی ترغیب دلائی لیکن پیوٹن نے یانوکووچ پر دباؤ ڈالا کہ وہ اس معاہدے کو مسترد کر دیں جس کی وجہ سے 2013 میں یورومیڈین احتجاج شروع ہوا اور بالآخر یانوکووچ کو معزول کر دیا،زیلنسکی کے اقتدار میں آنے کے بعد، یوکرین نے سنجیدگی سے یورپی یونین کی رکنیت کا پیچھا کیا، ایک ایسی پالیسی جو بالآخر روس کے اس ملک پر فوجی حملے کا باعث بنی۔

ان دو سالوں کی جنگ کے دوران نیٹو میں شامل ہونے کے لیے زیلنسکی کی سفارتی کوششوں کے ساتھ ساتھ کریملن کے حکام کی طرف سے مسلسل دھمکیاں بھی دیکھنے کو ملی ہیں جنہوں نے شمولیت کے نتائج کے بارے میں خبردار کیا ہے۔

گذشتہ سال روسی ایوان صدر کے ترجمان دمتری پیسکوف نے بیان کیا کہ یوکرین کے نیٹو میں شمولیت کے یورپ کے سکیورٹی ڈھانچے پر بہت منفی اثرات مرتب ہوں گے،یورپ کی سلامتی آدھی تباہ ہو جائے گی اور یہ روس کے لیے ایک قطعی خطرہ ہو گا۔

نومبر کے آخر میں روسی وزارت خارجہ کی ترجمان ماریا زاخارووا نے ایک پریس کانفرنس میں نیٹو کے سابق سکریٹری جنرل اینڈرس فوگ راسموسن کے اس اتحاد میں یوکرین کی رکنیت کے بارے میں بیان کے جواب میں کہا کہ ہم نے بارہا یوکرین کی نیٹو میں شمولیت پر اپنا موقف بیان کیا ہے، ہم نے وضاحت کی ہے، نیٹو میں یوکرین کا الحاق روس کے لیے کسی بھی طرح سے ناقابل قبول ہے۔

یونین یوکرین کے نیٹو میں شمولیت کی مخالفت کیوں کرتی ہے؟
پچھلے سال، نیٹو نے دو اسکینڈے نیوین ممالک یعنی فن لینڈ اور سویڈن کے لیے اپنا دامن پھیلایا اور یہ دونوں ممالک یکے بعد دیگرے اس اتحاد کی گود میں چلے گئے لیکن یوکرین پر نیٹو کے دروازے بند رہے ، نیٹو کے پاس کھلے دروازے کی پالیسی ہے، مطلب یہ ہے کہ اگر کوئی بھی ملک اس اتحاد کے اصولوں کا دفاع کرنے کے قابل اور رضامندی کا اظہار کرے تو اسے اس میں شمولیت کی دعوت دی جا سکتی ہے۔ تاہم، الحاق کے قوانین کے تحت، کوئی بھی رکن ریاست کسی ایسے ملک کی رکنیت کی درخواست کو ویٹو کر سکتی ہے جو اتحاد میں شامل ہونے کے لیے درکار معیارات پر پورا نہیں اترتا جیسا کہ ترکی نے فن لینڈ اور سویڈن کے ساتھ کیا اور ایک محاذ آرائی ہوئی۔

نیٹو کی ویب سائٹ کے مطابق ان معیارات میں مارکیٹ اکانومی کی بنیاد پر کام کرنے والے جمہوری سیاسی نظام اور اقلیتی آبادیوں کے ساتھ منصفانہ سلوک کا مظاہرہ کرنے کی صلاحیت شامل ہے جو کہ اب یوکرین کے جنگ زدہ ہونے کے پیش نظر پورا کیا جانا اس کے لیے ممکن نہیں۔

یوکرین کی رکنیت نیٹو کے سب سے اہم پہلو اس اتحاد کی سلامتی کی یقین دہانی کے بارے میں بھی سوال اٹھاتی ہے،معاہدے کے آرٹیکل 5 کے مطابق نیٹو کے ارکان اس مفروضے کو قبول کرتے ہیں کہ ایک پر حملہ سب پر حملہ ہے، حملہ آور قوم اس شق کی درخواست کر سکتی ہے اور اصولی طور پر بقیہ اتحاد کو ان کی مدد کے لیے آنے پر مجبور کر سکتی ہے۔

یوکرین جو اس وقت حالت جنگ میں ہے، کی رکنیت کو قبول کرنا نیٹو کو روس کے خلاف کاروائی کرنے پر مجبور کرے گا جبکہ اس اتحاد میں شامل کوئی بھی نہیں چاہتا کہ ایسا ہو ، کچھ اس لیے کہ انھیں خدشہ ہے کہ یہ کشیدگی عالمی جنگ کا باعث بن سکتی ہے اور کچھ اس لیے کہ ان کے روس کے ساتھ اب بھی محدود تعلقات ہیں۔

یاد رہے کہ جب تک روس اور یوکرین کے درمیان جنگ جاری رہے گی، یوکرین کے نیٹو کے ساتھ الحاق کا مطلب نیٹو براہ راست روس کے ساتھ جنگ ​​میں داخل ہو سکتا ہے، اس جنگ کے خاتمے کے بعد بھی کیف کا نیٹو میں شامل ہونا محفوظ نہیں ہے، خاص طور پر چونکہ یوکرین اور روس کے درمیان علاقائی تنازعات شاید برسوں تک جاری رہیں گے اور ان کے درمیان وقتاً فوقتاً سرحدی جھڑپیں ہو سکتی ہیں۔

یہ واقعات آسانی سے کیف اور ماسکو کے درمیان تنازعات میں نیٹو کے داخلے کی وجہ بن سکتے ہیں اور اگر مداخلت نہیں کرے گا تو ایک فوجی اتحاد کے طور پر نیٹو کی ساکھ پر سوالیہ نشان لگ سکتے ہیں۔

ہنگری ڈیم کے ساتھ یوکرین یورپی یونین کے بند دروازوں کے پیچھے
گذشتہ سال میں نہ صرف یوکرین کا نیٹو میں شمولیت کا خواب پورا نہیں ہوا بلکہ اس ملک کو 27 رکنی یورپی یونین میں شامل ہونے کی اجازت بھی نہیں ملی، ایک ایسا مسئلہ جس کا ہنگری کے شدید اعتراضات سے تعلق تھا۔

نومبر میں ہنگری کے وزیر اعظم وکٹر اوربان نے یوکرین کے ساتھ یورپی یونین میں شمولیت کے لیے ہونے والے مذاکرات کو غلطی قرار دیتے ہوئے کہا تھا کہ کیف یورپی یونین میں شمولیت سے کئی نوری سال دور ہے، اوربان نے کہا کہ ہمارا کام یوکرین کے ساتھ یورپی یونین کی رکنیت کے لیے بات چیت شروع کرنے کے برسلز کے غلط وعدے کو درست کرنا ہے۔

اوربان نے یوکرین کو چار سالہ 50 بلین یورو (تقریباً 53 ملین ڈالر) امدادی پیکج فراہم کرنے کے یورپی یونین کے منصوبے کو روکنے کی دھمکی بھی دی، یوکرین کے بارے میں ایک تقریر کے دوران انہوں نے کہا کہ یورپی یونین کی جنگی حکمت عملی ناکام ہو چکی ہے اور انہیں ہنگری کی طرف سے جنگ زدہ ملک یوکرین کی مدد کے لیے ٹیکس دہندگان کی رقم بھیجنے کی کوئی وجہ نظر نہیں آتی۔

ہنگری کے حکام نے نہ صرف کھل کر یوکرین کے یورپی یونین میں شامل ہونے کی مخالفت کی بلکہ کیف کے نیٹو میں شمولیت کی بھی مخالفت کی، دسمبر میں اس ملک کے وزیر خارجہ پیٹر سیارٹو نے اعلان کیا کہ نیٹو ممالک کے درمیان یہ اجتماعی معاہدہ ابھی جاری ہے کہ یوکرین کے لیے اس وقت اس اتحاد میں شامل ہونا ناممکن ہے، لیکن مستقبل میں ایسا ممکن ہو سکتا ہے۔

مبصرین کے نقطہ نظر سے، ہنگری کی طرف سے نیٹو اور یورپی یونین میں یوکرین کی رکنیت کی مخالفت کرنے کے سلسلے میں دو وجوہات ہو سکتی ہیں۔

سب سے پہلے، بوڈاپیسٹ اس ملک میں قانون کی حکمرانی اور انسانی حقوق کے معیارات کی خلاف ورزیوں پر یورپی یونین کے ساتھ طویل لڑائی میں ہے، اس کی وجہ سے اس ملک کو یورپی یونین کے بجٹ سے اربوں یورو کی عدم ادائیگی ہوئی ہے، اسی وجہ سے ہنگری یوکرین کے لیے نیٹو اور یونین میں شامل ہونے کے لیے اپنا ووٹ استعمال کرتا ہے تاکہ یورپی یونین کے دباؤ کو کم کیا جا سکے اور یونین کا بجٹ حاصل کیا جا سکے۔

مزید پڑھیں: جنگ کے بعد یوکرین ہو گا تو نیٹو میں شامل کریں گے نا

دوسری وجہ یوکرین اور ہنگری کی حکومت کے درمیان یوکرین میں رہنے والی ہنگری کی اقلیت کے تنازع سے متعلق ہے، ہنگری کے وزیر اعظم اوربان نے چند ماہ قبل یوکرین کو تنقید کا نشانہ بناتے ہوئے کہا تھا کہ یہ مغربی یوکرین میں ہنگریوں کے حقوق کی خلاف ورزی ہے اور ہنگری کی پارلیمنٹ کو بتایا کہ ان کی حکومت اس وقت تک یوکریں کی حمایت پر مبنی کوئی اقدام نہیں کرے گی جب تک اس ملک میں اقلیتوں کے حقوق بحال نہیں ہو جاتے۔