اسرائیل کے پارلیمانی انتخابات میں کنگ میکر کون ہے؟

سچ خبریں: اسرائیل میں پارلیمانی انتخابات کے قریب آتے ہوئے منصور عباس کی قیادت میں عرب جماعت راعم فیصلہ کن کردار ادا کر سکتی ہے۔

 سروے کے مطابق نیتن یاہو اور ان کے مخالفین دونوں اکثریت حاصل کرنے میں ناکام دکھائی دیتے ہیں، جس سے 61 نشستوں کی معادلہ کی کلید عرب جماعتوں کے پاس چلی جاتی ہے۔

اسرائیل میں پارلیمانی انتخابات کے موقع پر اقتدار پر قبضے کی دوڑ ایسے مرحلے تک پہنچ سکتی ہے جہاں بنیامین نیتن یاہو کی قسمت کا فیصلہ صرف ان کے یہودی حریفوں کے کیمپ میں نہیں بلکہ ایک فلسطینی سیاستدان کے موقف سے ہو سکتا ہے۔ راعم پارٹی کے رہنما منصور عباس ان چہروں میں شامل ہیں جو انتخابی نتائج سروے کی پیش گوئیوں کے قریب آنے کی صورت میں کابینہ کی تشکیل کے مذاکرات میں فیصلہ کن کردار ادا کر سکتے ہیں۔ یہ صورتحال ایک بار پھر اسرائیل کے سیاسی ڈھانچے میں عرب جماعتوں کی اہمیت کو نمایاں کرتی ہے۔

اس معاملے کی اہمیت صرف ایک پارٹی کی نشستوں کی تعداد تک محدود نہیں۔ اسرائیل کا سیاسی نظام متناسب نمائندگی اور پارلیمانی اتحادوں کی بنیاد پر قائم ہے۔ ایسے ڈھانچے میں محدود نشستوں والی جماعت بھی ایسی صورتحال میں جب کوئی کیمپ مطلوبہ اکثریت حاصل نہ کر سکے، اثر رسوخ رکھنے والا کردار بن سکتی ہے۔ اسی لیے اسرائیل کے پارلیمانی انتخابات نیتن یاہو اور ان کے مخالفین کے درمیان مقابلے کے علاوہ اس حکومت کے بڑے سیاسی فیصلوں میں عرب نمائندوں کے اثر رسوخ کی جانچ کا امتحان بھی بن سکتے ہیں۔

معاریو اخبار میں 16 اکتوبر کو شائع ہونے والے سروے کے مطابق نیتن یاہو کے موجودہ اتحاد میں شامل جماعتیں مجموعی طور پر 47 نشستیں حاصل کرتی ہیں۔ ایک اور چھوٹی جماعت شامل ہونے سے یہ تعداد 51 نشستوں تک پہنچ جاتی ہے۔ دوسری جانب نیتن یاہو کے مخالفین کی اہم جماعتوں کے پاس بھی مجموعی طور پر 51 نشستیں ہیں جو ایک اور چھوٹی جماعت کے حساب سے 55 نشستوں تک بڑھ جاتی ہیں۔ اسی سروے میں منصور عباس کی قیادت والی راعم پارٹی کے لیے 6 نشستیں اور مشترکہ عرب فہرست کے لیے 8 نشستیں پیش گوئی کی گئی ہیں۔

یہ اعداد و شمار ظاہر کرتے ہیں کہ اس اندازے کے مطابق دونوں بڑے کیمپوں میں سے کوئی بھی تنہا کابینہ تشکیل دینے پر قادر نہیں۔ نیتن یاہو کا اتحاد پارلیمانی اکثریت سے 10 نشستوں کے فاصلے پر ہے جبکہ مخالفین کے کیمپ کو 61 نشستوں کے نصاب تک پہنچنے کے لیے کم از کم 6 مزید نشستوں کی ضرورت ہے۔ ایسی صورتحال میں عرب جماعتوں کا موقف انتخابات کے بعد کے مذاکرات کے رخ پر اثر انداز ہو سکتا ہے۔

تاہم عرب جماعتوں کی نشستوں کی تعداد اور ان نشستوں کے اقتدار میں تبدیل ہونے کے امکان کے درمیان فرق کرنا ضروری ہے۔ کنیست میں نمائندہ ہونا بذات خود کابینہ میں شرکت کے معنی نہیں رکھتا۔ عرب جماعتوں کو فیصلہ کرنا ہوگا کہ آیا وہ کسی اتحاد کی حمایت کرنے، کابینہ کی تشکیل کے مذاکرات میں شرکت کرنے یا کابینہ سے باہر رہنے کو ترجیح دینے پر تیار ہیں۔ دوسری جانب یہودی جماعتوں کو بھی ان رجحانات کی حمایت قبول کرنے کا فیصلہ کرنا ہوگا۔

لہٰذا دو اہم عرب رجحانات کے لیے پیش گوئی کی گئی 14 نشستوں کا مطلب یہ نہیں کہ یہ نشستیں لازماً نیتن یاہو کے مخالفین کے ساتھ ہوں گی۔ سیاسی اختلافات، نظریاتی تحفظات اور کچھ اسرائیلی رہنماؤں کی عرب جماعتوں کے ساتھ رسمی تعاون کی مخالفت اس پارلیمانی صلاحیت کو ایک مستحکم اتحاد میں تبدیل ہونے سے روک سکتی ہے۔

اس مقابلے میں منصور عباس کی اہمیت صرف نئی پیش گوئیوں سے متعلق نہیں۔ انہوں نے 2021 کے انتخابات میں بھی ثابت کیا تھا کہ چار نشستوں والی ایک عرب جماعت سیاسی تعطل کی صورتحال میں اپنے عددی وزن سے بڑھ کر کردار ادا کر سکتی ہے۔ اس مرحلے پر بنیامین نیتن یاہو ایک بڑے سیاسی کیمپ کی حمایت کے باوجود کابینہ تشکیل دینے کے لیے مطلوبہ اکثریت فراہم نہ کر سکے۔ بالآخر دائیں بازو، مرکز اور بائیں بازو کی جماعتوں پر مشتمل ایک اتحاد راعم پارٹی کی شرکت کے ساتھ قائم ہوا اور پارلیمانی اکثریت حاصل کر لی۔ پہلی بار ایک آزاد عرب جماعت نے اسرائیل کے حکمران اتحاد میں شرکت کی۔

اس تجربے نے اسرائیل کے سیاسی ڈھانچے کے بارے میں ایک اہم نکتہ واضح کیا: ایسی صورتحال میں جب یہودی جماعتوں کے درمیان مقابلہ تعطل کا شکار ہو جائے، عرب نمائندے کابینہ کی تشکیل میں فیصلہ کن عوامل میں سے ایک بن سکتے ہیں۔ منصور عباس نے اس مرحلے پر سیاسی شرکت کے ذریعے اسرائیل کی عرب برادری کے لیے بجٹ، عوامی خدمات اور عرب آبادی والے علاقوں کی ترقی سمیت مراعات حاصل کرنے کی کوشش کی۔

یقیناً اس رویے کو تنقید کا بھی سامنا رہا۔ کچھ فلسطینی رجحانات اسرائیلی جماعتوں کے ساتھ تعاون کو فلسطینیوں کے قومی مطالبات سے فاصلے کے معنی میں دیکھتے تھے۔ اس کے برعکس اس پالیسی کے حامیوں نے دلیل دی کہ اقتدار کے ڈھانچے میں شرکت عرب شہریوں کے روزمرہ مطالبات کے پیچھے چلنے کے امکانات کو بڑھا سکتی ہے۔ یہ اختلاف اسرائیل میں عرب سیاست کے اہم چیلنجوں میں سے ایک ہے۔

 کیا نیتن یاہو کے مخالفین عرب جماعتوں کے ساتھ تعاون پر تیار ہیں؟

آنے والے انتخابات کا اصل مسئلہ صرف یہ نہیں کہ عرب جماعتیں کتنی نشستیں حاصل کریں گی؛ اس سے اہم سوال یہ ہے کہ یہ نشستیں کس حد تک سیاسی اقتدار میں تبدیل ہونے کی صلاحیت رکھتی ہیں۔ حتیٰ کہ اگر نیتن یاہو کے مخالفین عددی طور پر عرب جماعتوں کی مدد سے اکثریت حاصل کر لیں، کابینہ کی تشکیل پھر بھی ایسے رجحانات کے درمیان اتفاق رائے کی متقاضی ہوگی جو بہت سے سیاسی اور سلامتی امور میں اختلاف رکھتے ہیں۔

یہ معاملہ اس لیے خاص طور پر اہم ہے کہ اسرائیل کے کچھ سیاسی رجحانات نظریاتی یا سیاسی طور پر عرب جماعتوں کے ساتھ تعاون قبول نہیں کرتے۔ نتیجتاً ممکن ہے کہ ایک کیمپ کو کابینہ کی تشکیل کے لیے عرب نمائندوں کی حمایت درکار ہو لیکن ساتھ ہی اسرائیلی معاشرے کے اندر اس تعاون کی سیاسی قیمت ادا کرنے کو تیار نہ ہو۔ ایسی صورتحال انتخابات کے بعد کے مذاکرات کو مزید پیچیدہ بنا سکتی ہے اور حتیٰ کہ سیاسی تعطل کے تسلسل کا باعث بھی بن سکتی ہے۔

اسی دوران منصور عباس بھی فیصلہ کن کردار ادا کرنے کے لیے محدودیتوں کا سامنا رکھتے ہیں۔ انہیں عرب ووٹرز کے مطالبات، عرب رجحانات کے اندرونی اختلافات اور یہودی جماعتوں کے ساتھ تعاون کے امکان کے درمیان توازن قائم کرنا ہوگا۔ عرب برادری کے لیے واضح کامیابیوں کی ضمانت کے بغیر کسی کابینہ کی حمایت ان کے ووٹر بیس کے ایک حصے میں ان کی حیثیت کو کمزور کر سکتی ہے۔ اس کے برعکس حکومت کی تشکیل کے عمل میں مکمل عدم شرکت بھی ان کی جماعت سے سیاسی اثر رسوخ کا موقع چھین سکتی ہے۔

اسرائیل کے پارلیمانی انتخابات ایک بار پھر ظاہر کر سکتے ہیں کہ انتخابی مقابلے میں کامیابی لازماً کابینہ تشکیل دینے کی صلاحیت کے معنی نہیں رکھتی۔ ایسے نظام میں جہاں پارلیمانی اکثریت کئی جماعتوں کے اتحاد پر منحصر ہے، نشستوں کی تعداد میں معمولی فرق مذاکرات کا رخ بدل سکتا ہے اور ظاہری طور پر چھوٹے کردار رکھنے والی جماعتوں کو زیادہ سودے بازی کی طاقت دے سکتا ہے۔

تاہم یہ نتیجہ اخذ نہیں کرنا چاہیے کہ منصور عباس یقیناً نیتن یاہو کو پیچھے چھوڑ سکیں گے۔ سروے مقابلے کی موجودہ صورتحال کی تصویر پیش کرتے ہیں، انتخابات کا قطعی نتیجہ نہیں۔ مزید برآں خود پیش گوئیوں کی تکمیل بھی تنہا یہ واضح نہیں کرتی کہ کون سی جماعتیں ایک دوسرے کے ساتھ تعاون پر تیار ہوں گی اور کابینہ کی تشکیل کے لیے کیا معاہدہ شکل اختیار کرے گا۔

جو چیز ان انتخابات کو سیاسی لحاظ سے اہم بناتی ہے وہ عرب جماعتوں کی شرکت کے معاملے کے اقتدار کے مذاکرات کے مرکز میں واپس آنے کا امکان ہے۔ اگر دونوں بڑے کیمپوں میں سے کوئی بھی اکثریت حاصل نہ کر سکے تو اسرائیلی جماعتوں کے رہنماؤں کو اپنے نظریاتی تحفظات اور کابینہ کی تشکیل کی ضرورت کے درمیان فیصلہ کرنا پڑے گا۔ ایسی صورتحال میں منصور عباس ایک بار پھر مذاکرات کے اہم چہروں میں سے ایک بن سکتے ہیں؛ اس لیے نہیں کہ ان کی جماعت اسرائیل کی سب سے بڑی سیاسی قوت ہے بلکہ اس لیے کہ بغیر اکثریت والی پارلیمان میں چند نشستیں کبھی کبھی ایک بڑے کیمپ کی درجنوں نشستوں سے زیادہ اہم ہو جاتی ہیں۔

آخری سوال یہ ہے: کیا اسرائیلی جماعتیں اقتدار تک پہنچنے کے لیے ایک فلسطینی سیاستدان کی حمایت سے فائدہ اٹھانے پر تیار ہوں گی، یا ایسے تعاون کی مخالفت کو ایک مستحکم کابینہ کی تشکیل پر ترجیح دیں گی؟ اس سوال کا جواب نہ صرف نیتن یاہو کے سیاسی مستقبل بلکہ اسرائیل کے اقتدار کے ڈھانچے میں عرب جماعتوں کی حیثیت پر بھی اثر ڈالے گا۔