ایران نے بین الاقوامی ایٹمی توانائی ایجنسی کے ساتھ تعاون معطل کرنے کا فیصلہ کیوں کیا؟

سچ خبریں: جوہری توانائی کی بین الاقوامی ایجنسی کے ساتھ تعاون کو معطل کرنا قومی مفادات، جوہری تنصیبات کی حفاظت اور عدم پھیلاؤ کے معاہدے (این پی ٹی) کے تحت ایران کے حقوق کے تحفظ کے لیے ایک منطقی اور ضروری قدم ہے۔

ایران کی اسلامی مشاورتی اسمبلی کی جانب سے 25 جولائی 2015 کو بین الاقوامی جوہری توانائی ایجنسی کے ساتھ تعاون کو معطل کرنے کے لیے حکومت سے ضروری قانون کی منظوری ملک کی جوہری پالیسی میں ایک اہم موڑ ہے۔

یہ فیصلہ، جو نمائندوں کے اتفاق رائے اور گارڈین کونسل کی منظوری سے قانون کی شکل میں بنایا گیا، سیکورٹی، سیاسی اور قانونی خدشات کے سلسلے کا ایک منطقی جواب ہے جس نے ایجنسی پر ایران کے اعتماد کو بری طرح مجروح کیا ہے، خاص طور پر اس کے ڈائریکٹر جنرل، رافیل گروسی، حالیہ برسوں میں۔

اس فیصلے کے پیچھے ایران کی منطق کو سمجھنے کے لیے، اس کارروائی کی جڑوں کو دیکھنا چاہیے، جوہری تنصیبات کے خلاف سیکیورٹی خطرات سے لے کر بین الاقوامی ایٹمی توانائی ایجنسی کے ڈائریکٹر جنرل رافیل گروسی کی کارکردگی کے خلاف الزامات تک، اور بین الاقوامی دباؤ کے تناظر میں ایجنسی کے کردار تک۔

ایرانی پارلیمنٹ نے یہ قانون اپنی قومی خودمختاری اور علاقائی سالمیت کی بار بار خلاف ورزیوں کے جواب میں منظور کیا۔ امریکہ اور اسرائیلی حکومت کے حالیہ حملے جن میں بین الاقوامی ایٹمی توانائی ایجنسی کی نگرانی میں پرامن ایٹمی تنصیبات کو نشانہ بنایا گیا ہے وہ نہ صرف بین الاقوامی قوانین کی صریح خلاف ورزی ہے بلکہ ایجنسی کی پرامن ایٹمی تنصیبات کی حفاظت کو یقینی بنانے میں ناکامی کی علامت بھی ہے جن پر بین الاقوامی ضابطوں کے تحت حملہ کرنے سے منع کیا گیا ہے۔

یہ سیکورٹی تشویش رافیل گروسی اور ایجنسی کی متنازعہ کارکردگی سے منسلک ہے۔ گروسی نے غیر جانبدارانہ کردار ادا کرنے کے بجائے جانبدارانہ اور سیاسی رپورٹیں پیش کرکے اس ملک کے خلاف معاندانہ کارروائیوں کو جواز فراہم کرنے کی راہ ہموار کی ہے۔

مثال کے طور پر، گروسی کی حالیہ رپورٹس کو اس طرح ترتیب دیا گیا ہے کہ صیہونی حکومت کو ایران کی جوہری تنصیبات پر حملہ کرنے کا بہانہ فراہم کیا گیا ہے۔ دوسرے لفظوں میں، ایجنسی ایک غیر جانبدار ثالث کا کردار ادا کرنے کے بجائے مغرب کے سیاسی اہداف کو آگے بڑھانے کا آلہ بن گئی ہے، جس سے مسلسل تعاون کو غیر منطقی بنا دیا گیا ہے۔

اس بے اعتمادی کو ایجنسی پر مزید سنگین الزامات سے تقویت ملی ہے: کہ کچھ انسپکٹر صیہونی حکومت کی جاسوسی کر رہے ہیں۔

اسلامی مشاورتی اسمبلی میں تہران کے نمائندے کامران غضنفری نے چند روز قبل ایک انٹرویو میں کہا تھا کہ ایجنسی کے معائنے کے نتیجے میں ایران سے معلومات اکٹھی کی گئیں جو اسرائیل اور امریکہ کو فراہم کی گئیں تاکہ جوہری تنصیبات اور سائنسدانوں کے خلاف حملوں میں استعمال ہوں۔

ایران کی جوہری تنصیبات پر حملوں کی مذمت پر گروسی کی خاموشی کے ساتھ ان الزامات نے اس یقین کو تقویت دی ہے کہ IAEA اور اس کے ڈائریکٹر جنرل جوہری عدم پھیلاؤ کے معاہدے (این پی ٹی) کے ایک فریق کے طور پر ایران کے حقوق کو برقرار رکھنے میں ناکام رہے ہیں۔

ایران کا اصرار ہے کہ این پی ٹی کے ایک فریق کے طور پر، اسے یورینیم کی افزودگی سمیت پرامن جوہری توانائی کا حق حاصل ہے۔ تاہم، IAEA نے، غیر ملکی دباؤ میں، ان حقوق کو نظر انداز کیا ہے اور اس کے بجائے ایران کے جوہری پروگرام کو محدود کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے۔

ایک بار جب کوئی ملک اس معاہدے کا فریق بن جاتا ہے تو وہ دوسرے ممالک کی مدد سے جوہری توانائی کو پرامن مقاصد کے لیے استعمال کر سکتا ہے، لیکن ایران کو ایسا فائدہ حاصل نہیں ہوا۔ پچھلی دو دہائیوں میں امریکہ اور یورپ نہ صرف ایران کی مدد کرنے میں ناکام رہے ہیں بلکہ اس کے پروگرام میں خلل ڈالنے کے لیے ہر قسم کی رکاوٹیں بھی استعمال کی ہیں۔

اس تناظر میں، ایران کا آئی اے ای اے کے ساتھ تعاون کو معطل کرنے کا فیصلہ نہ صرف سیکورٹی خطرات اور گروسی کی کارکردگی کا جواب ہے، بلکہ اس بین الاقوامی ادارے کے ساتھ تعاون کی شرائط کو نئے سرے سے متعین کرنے کی کوشش بھی ہے۔ ایران کی کارروائی 1969 کے ویانا کنونشن کے آرٹیکل 60 پر مبنی ہے، جو ممالک کو دوسرے فریق کی طرف سے معاہدوں کی خلاف ورزی کی صورت میں اپنی ذمہ داریوں کو معطل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

پارلیمنٹ کی قرارداد نے آئی اے ای آےکے ساتھ تعاون کی بحالی کو جوہری تنصیبات کی حفاظت کو یقینی بنانے اور این پی ٹی کے تحت ایران کے موروثی حقوق کا احترام کرنے سے مشروط قرار دیا ہے۔ اس اقدام کا مطلب این پی ٹی سے دستبرداری نہیں ہے، بلکہ اس کے پرامن جوہری پروگرام کو بیرونی دباؤ اور سلامتی کے خطرات سے بچانے کے لیے ایک قدم ہے۔

آخر میں، ایران کے نقطہ نظر سے،  آئی اے ای آے کے ساتھ تعاون کو معطل کرنا اس کے قومی مفادات، جوہری تنصیبات کی حفاظت اور این پی ٹیکے تحت تہران کے حقوق کے تحفظ کے لیے ایک منطقی اور ضروری قدم ہے۔

اس قرارداد کے ذریعے ایران نے عالمی برادری کو واضح پیغام بھیجا ہے کہ آئی اے ای اے کے ساتھ تعاون اسی صورت میں دوبارہ شروع ہوگا جب ایران کے حقوق اور سلامتی کی مکمل ضمانت دی جائے۔

یہ کارروائی، اگرچہ اس سے سفارتی چیلنجز پیدا ہوسکتے ہیں، لیکن قومی خودمختاری کے دفاع اور بین الاقوامی اداروں کے ساتھ تعلقات کو اس طرح سے طے کرنے کے لیے ایک فیصلہ کن قدم ہے جس میں ملکی مفادات کو ترجیح دی جائے۔