سچ خبریں: ترکی کے آئین میں ترمیم اور تبدیلی کی کوشش نے ایک بار پھر اس ملک کے میڈیا اور سیاسی اور قانونی حلقوں کی توجہ مبذول کرائی ہے۔
لیکن شواہد سے ظاہر ہوتا ہے کہ اس بار رجب طیب اردگان کی قیادت میں حکمران جماعت جسٹس اینڈ ڈیولپمنٹ پارٹی کو ترکی کے آئین کے چند اہم ترین آرٹیکلز کو تبدیل کرنے کے لیے بڑے چیلنجز کا سامنا ہے۔ ترکی کی متعدد سیاسی جماعتوں کی جانب سے فوجی حکمرانی کے دوران منظور کیے گئے آئین میں تبدیلی کی کوششیں ابھی تک کامیاب نہیں ہوسکی ہیں اور بعض قوم پرست جماعتیں ترک شہریت کی تعریف کو تبدیل کرنے کے حوالے سے انتہائی حساس ہیں۔
اردگان کی اپوزیشن جماعتوں نے بارہا مطالبہ کیا ہے کہ ترکی کے آئین میں تبدیلی کی جائے اور اسے یورپی یونین کے اصولوں اور اصولوں کے مطابق ڈھال لیا جائے۔ ان کا خیال ہے کہ ترکی کے سیاسی اور ساختی مسائل کا ایک بڑا حصہ آئین کے متن میں واپس چلا جاتا ہے۔ وہی متن جو ممتاز ترک فقہا کے مطابق اس قدر سخت اور فیصلہ کن انداز میں لکھا گیا ہے کہ اس پر فوجی جذبے کی حکمرانی ہے اور سول آئین سے بہت دور ہے۔
ترکی کے آئین میں تبدیلی کیوں ضروری ہے؟
ترکی کی عصری تاریخ کو بغاوتوں کی تاریخ کہا جا سکتا ہے۔ کیونکہ عدنان مینڈیرس کے دور میں 1960 کی دو بڑی بغاوتوں اور ڈیمیرل کے دور میں 1980 کی بغاوت کے علاوہ کئی دوسری فوجی تحریکیں بھی چلائی گئی ہیں، جن میں سے سب نے سیاست، پارلیمنٹ اور آئین کے اداروں کو نشانہ بنایا ہے۔
1980 کی بغاوت کی فتح کے بعد، جنرل کنان اورین کے حکم سے قانون کی کئی شقوں کو تبدیل کیا گیا تھا، اور بہت سے ترک سیاست دان کھلے عام کہتے ہیں کہ ملک کا موجودہ آئین قومی اور قانونی پابند متن سے زیادہ فوجی ہدایات پر مشتمل ہے۔ اس کی کچھ فیصلہ کن حدود اور خامیوں کی کوئی اہم قانونی بنیاد نہیں ہے۔
اب، اردگان کی قیادت میں جسٹس اینڈ ڈیولپمنٹ پارٹی، اس ملک میں 22 سال کی سیاسی حکمرانی کے بعد، قانون کے متن میں اصلاحات لانے کے لیے کوشاں ہے۔ لیکن بظاہر اس راہ میں رکاوٹیں اس سے کہیں زیادہ ہیں جو پارلیمنٹ کے سپیکر نعمان قرتولموش نے سوچا تھا۔
نعمان قرطولموس نے آئین میں ترمیم کے مقصد کے لیے سیاسی ماحول اور ترک پارلیمنٹ کو تیار کرنے کے لیے تین حکمت عملیوں کی تجویز پیش کی ہے اور فی الحال ترکی کی اہم جماعتوں کے رہنماؤں سے ملاقات اور مشاورت کر رہے ہیں۔
پہلا طریقہ یہ ہے کہ جسٹس اینڈ ڈویلپمنٹ پارٹی کے تیار کردہ مسودے کی بنیاد پر قانون میں ترمیم کے عمل کو آگے بڑھایا جائے۔ لیکن مسئلہ یہ ہے کہ اس پارٹی نے کسی کو اطلاع نہیں دی اور بند دروازوں کے پیچھے سب کچھ کاٹ کر سلائی کر دیا اور سب کو ایکشن سے بے نقاب کرنا چاہتی ہے۔
دوسرا طریقہ یہ ہے کہ پارلیمنٹ میں موجود ہر ایک اہم پارٹی کے لیے ایک آزاد مسودہ تیار کیا جائے اور پھر اگلے مرحلے میں اصلاحات پر بات چیت کے لیے طویل اجلاسوں میں جائیں۔ لیکن اس طریقہ کار میں ایک بڑی خرابی بھی ہے، جو کہ نئی تجاویز کے مسودے کے لیے وقت کا لمبا ہونا ہے۔
ترک پارلیمنٹ کے اسپیکر کی طرف سے تجویز کردہ تیسرا طریقہ ایک مشترکہ آئینی کمیشن کے قیام کی کوشش کرنا ہے۔
