سعودی عرب کو ایف-35 لڑاکا طیاروں کی فروخت سے علاقائی مساوات کیوں نہیں بدلے گی؟

سچ خبریں: سعودی عرب کو F-35 لڑاکا طیاروں کی فروخت، اگرچہ بظاہر یہ ایک بڑا اور تاریخی سودا ہے، لیکن عملی طور پر یہ تین بنیادی حدود سے متاثر ہے جو علاقائی مساوات پر اس کے اثرات کو کم کرتی ہیں۔

منگل کو ڈونلڈ ٹرمپ نے سعودی ولی عہد محمد بن سلمان کے دورہ وائٹ ہاؤس کے دوران اعلان کیا کہ امریکا سعودی عرب کو جدید ترین ایف-35 لائٹنگ-2 لڑاکا طیارے فروخت کرنے کے لیے تیار ہے۔

یہ خبر فوری طور پر علاقائی اور بین الاقوامی میڈیا میں "بڑی تبدیلی” اور "طاقت کے توازن میں تبدیلی” کے طور پر ظاہر ہوئی۔ تاہم، امریکی خارجہ پالیسی کی تاریخ کا بغور جائزہ، واشنگٹن اور تل ابیب کے حکام کے سرکاری بیانات، معروف تھنک ٹینکس کی رپورٹس، اور اسی طرح کے ماضی کے تجربات سے پتہ چلتا ہے کہ ابتدائی ہائپ کے برعکس یہ معاہدہ مغربی ایشیائی خطے میں فوجی توازن پر کوئی فیصلہ کن اثر ڈالنے کا امکان نہیں ہے۔

1968 سے، اور خاص طور پر 2008 کے کانگریشنل ایکٹ کی منظوری کے بعد، امریکہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے پرعزم ہے کہ عرب ممالک کو اسلحے کی فروخت کسی بھی طرح سے اسرائیل کی صیہونی حکومت کی فوجی برتری کو مجروح نہ کرے۔ یہ عزم کوئی سفارتی نعرہ نہیں ہے بلکہ ایک قانونی تقاضہ ہے کہ ہر اسلحہ پیکج کی منظوری سے قبل امریکی محکمہ دفاع اور امریکی محکمہ خارجہ کی طرف سے احتیاط سے جائزہ لیا جائے۔

اس سلسلے میں، بینجمن نیتن یاہو نے 20 نومبر 2025 کو نئے امریکی وزیر خارجہ مارکو روبیو کے ساتھ بات چیت کے بعد اعلان کیا: "امریکی حکومت نے ایک بار پھر اسرائیل کی معیاری فوجی برتری کو برقرار رکھنے کے اپنے پختہ عزم پر زور دیا ہے۔ یہ عزم کل بھی تھا، آج ہے اور کل بھی رہے گا۔”

اسرائیلی وزیراعظم کے دفتر نے بھی اس بات پر زور دیا کہ واشنگٹن نے ضروری ضمانتیں فراہم کی ہیں۔ نیتن یاہو نے کہا کہ وہ مزید وضاحت نہیں کر سکتے کہ اس امریکی وعدے پر عمل کیسے ہو گا۔

تاہم، مغربی دفاعی ماہرین وضاحت کرتے ہیں کہ یہ ضمانتیں عام طور پر تین طریقوں سے کام کرتی ہیں: عرب خریداروں کو کچھ اہم الیکٹرانک جنگی اور مواصلاتی نظام کے بغیر زیادہ محدود ورژن فراہم کرنا۔ خریداروں کو ہوا سے فضا میں مار کرنے والے طویل فاصلے تک مار کرنے والے میزائلوں سے محروم کرنا جیسے اے آئی ایم-260، جو صرف اسرائیل اور چند مخصوص اتحادیوں کے لیے دستیاب ہے؛ اور سافٹ ویئر کنٹرول کو برقرار رکھنا اور ہنگامی صورت حال میں ریموٹ کے غیر فعال ہونے کا امکان۔

اسرائیل کے پاس اس وقت 45 سے زیادہ ایف-35I الیکٹرانک جنگی نظام اور سافٹ ویئر میں بڑی تبدیلیوں کے ساتھ اس کا اپنا ورژن ہے۔ اس کے برعکس، اگر سعودی عرب کو 48 مل بھی جاتے ہیں، تو ان جنگجوؤں میں اسرائیلی ورژن کی بہت سی صلاحیتوں کا فقدان ہو گا اور ان کی ترسیل میں کم از کم اس دہائی کے آخر تک وقت لگے گا۔

اکتوبر 2020 میں، ٹرمپ انتظامیہ نے اعلان کیا کہ وہ متحدہ عرب امارات کو 50 ایف-35 فروخت کرے گی۔ اس خبر کو اس وقت "گیم چینجر” کے طور پر بھی بیان کیا گیا تھا۔ لیکن صرف ایک سال بعد، بائیڈن انتظامیہ نے فروخت کو معطل کر دیا اور بالآخر اسے مؤثر طریقے سے روک دیا۔

اس وقت، معاہدے پر عمل نہ کرنے کی مختلف وجوہات دی گئی تھیں، جن میں چین کے ساتھ متحدہ عرب امارات کے فوجی تعاون، ٹیکنالوجی کی منتقلی پر امریکی سیکیورٹی پابندیوں کو قبول کرنے سے انکار، اور اسرائیل کی برتری کو برقرار رکھنے کی ضرورت شامل ہیں۔

متحدہ عرب امارات نے دسمبر 2021 میں اعلان کیا تھا کہ اس نے "امریکہ کی طرف سے عائد تکنیکی اور آپریشنل شرائط” کی وجہ سے خریداری ترک کر دی ہے۔ یہ تجربہ ظاہر کرتا ہے کہ کسی عرب ملک کو F-35 کی فروخت کا اعلان ضروری طور پر اس کی حقیقی اور مکمل ترسیل کا مطلب نہیں ہے، خاص طور پر جب خریدار کے چین یا روس سے گہرے تعلقات ہوں – ایسی صورت حال جس میں سعودی عرب بالکل واقع ہے۔

خلیجی ریاستوں کے لیے امریکی ہتھیاروں کی پالیسی ہمیشہ سے دو ستونوں پر مبنی رہی ہے: امریکی دفاعی صنعت کے لیے بھاری آمدنی پیدا کرنا اور خریدار پر اسٹریٹجک کنٹرول برقرار رکھنا۔ سعودی عرب نے 2010 سے اب تک 130 بلین ڈالر سے زیادہ امریکی ہتھیار خریدے ہیں، لیکن ان لڑاکا طیاروں اور نظاموں کا ایک اہم حصہ یا تو کبھی فراہم نہیں کیا گیا یا اس کے ساتھ آپریشنل محدودیتیں بھی تھیں۔

F-35 کی فروخت اسی طرز پر ہے۔ لاک ہیڈ مارٹن کے لیے نہ صرف فائٹر 142 بلین ڈالر کی آمدنی کا براہ راست ذریعہ ہے، بلکہ اس کی مرمت، اپ گریڈ اور جنگی سازوسامان آنے والی دہائیوں تک ریاض کے واشنگٹن پر مالی اور تکنیکی انحصار کو یقینی بناتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، امریکہ کبھی بھی مکمل ٹیکنالوجی منتقل نہیں کرے گا۔ بنیادی سافٹ ویئر پینٹاگون کے پاس رہتا ہے، اور حساس سیاسی حالات میں سپورٹ کو منقطع کیا جا سکتا ہے۔

اٹلانٹک کونسل کے تھنک ٹینک نے نومبر 2025 کی ایک رپورٹ میں لکھا، "سعودی عرب کو ایف-35 کی فروخت امریکی دفاعی صنعت کو مضبوط کرے گی اور ریاض کو ملک کی فضائی طاقت کو تبدیل کرنے کے بجائے اسٹریٹجک انحصار کی پوزیشن میں رکھے گا۔”

یہاں تک کہ انتہائی پرامید حالات میں بھی، سعودی عرب کو 2030 سے ​​پہلے کوئی آپریشنل F-35 نہیں ملے گا۔ لاک ہیڈ مارٹن کی پروڈکشن لائن پہلے ہی سیر ہو چکی ہے، سعودی پائلٹوں کو تربیت دینے میں کئی سال لگتے ہیں، اور امریکی کانگریس خاص طور پر سینیٹ کی خارجہ تعلقات کمیٹی میں کی تشکیل میں کوئی بھی تبدیلی پورے معاہدے کو روک یا محدود کر سکتی ہے۔

مزید برآں، نومبر 2025 پینٹاگون کی ڈیفنس انٹیلی جنس ایجنسی کی رپورٹ میں خبردار کیا گیا کہ سعودی عرب کا چین کے ساتھ وسیع فوجی تعاون بیجنگ کی مدد سے بیلسٹک میزائلوں کی تیاری سمیت ایف-35 ٹیکنالوجی تک غیر مجاز رسائی کا خطرہ بڑھاتا ہے۔ یہ تشویش مزید پابندیوں یا معاہدے کی منسوخی کے لیے قانونی عذر فراہم کر سکتی ہے – جیسا کہ متحدہ عرب امارات کے معاملے میں ہوا ہے۔