سچ خبریں: دوسری جنگ عظیم کے بعد کے پہلے دنوں میں اور یورپ میں کمیونزم کے پھیلاؤ کے خدشات کے بعد، امریکہ نے یورپی ممالک کے اتحاد کے ساتھ شمالی بحر اوقیانوس کا معاہدہ کیا ۔
نیٹو معاہدہ کسی رکن ملک کو خطرے کی صورت میں اجتماعی سلامتی اور باہمی دفاع پر مبنی ہے۔ اسی وجہ سے سویڈن، فن لینڈ اور خاص طور پر یوکرین جیسے کئی ممالک نے نیٹو میں شمولیت کی کوششوں سے انکار نہیں کیا۔
اہم مسئلہ یہ ہے کہ کسی بھی یونین کی شناخت اس کے تمام اراکین کے لیے ایک اہم اور مشترکہ خطرے کی موجودگی پر منحصر ہوتی ہے، اور حالیہ برسوں میں، کوئی بھی واقعہ نیٹو کی شناخت اور اراکین کے درمیان تعلقات کی مضبوطی کو دوبارہ پیش کرنے میں کامیاب نہیں ہو سکا ہے۔ اس اتحاد کا جتنا روس اور یوکرین کے درمیان جنگ ہے۔ یوکرین کے بحران نے ایک بار پھر روس کو ایک ایسے ملک کے لیے سنگین خطرے کے طور پر کھڑا کر دیا ہے جو نیٹو میں رکنیت کا خواہاں ہے اور اب اس اتحاد کے تمام ارکان خود کو یوکرین کا دفاع کرنے کا پابند سمجھتے ہیں۔ ایک ایسا مقصد جو یوکرائنی فوجیوں اور شہریوں کے دفاع سے زیادہ ہے، اس کا تجزیہ نیٹو کے فعال کردار کے مطابق کیا جانا چاہیے اور روس کی سرحدوں تک اس کی اسٹریٹجک گہرائی کو بڑھانا چاہیے۔
دوسرے لفظوں میں، نیٹو اور یوکرین کے درمیان موجودہ تعلقات نمایاں طور پر یک طرفہ ہیں۔ جنگ کے آغاز سے لے کر اب تک یوکرین اور اس کے صدر ولادیمیر زیلنسکی نے بارہا فوجی گولہ بارود اور نیٹو میں شامل ہونے کے لیے اراکین کے معاہدے کی درخواست کی ہے اور ہر بار ایسا ہوا ہے کہ بہت سے تجزیہ کاروں نے سرہرمان کے وعدوں کو غلط قرار دیا ہے۔
پچھلی ملاقات میں کیا ہوا؟
نیٹو کے قیام کی 75 ویں سالگرہ کے موقع پر، اس اتحاد کے 32 رکن ممالک کے سربراہان ارکان کے درمیان فوجی تعلقات کی توسیع کے ساتھ ساتھ یوکرین کے بحران کے خاتمے کے طریقوں کے بارے میں تبادلہ خیال اور رائے کے تبادلے کے لیے جمع ہوئے۔ کیے گئے فیصلوں کے مطابق 40 ملین یورو کی امداد، یوکرین کو F-16 لڑاکا طیاروں کی فراہمی اور پیٹریاٹ میزائل ڈیفنس سسٹم نیٹو کے ایجنڈے میں شامل تھے تاہم شمالی بحر اوقیانوس کے معاہدے میں کیف کی رکنیت پر ابھی تک اتفاق نہیں ہو سکا۔
اس اجلاس کے حتمی بیان میں روس کے علاوہ چین اور ایران کو بھی مورد الزام ٹھہرایا گیا اور ان ممالک کے خلاف کچھ بے بنیاد دعوے کیے گئے۔ حتمی بیان میں نیٹو کے ارکان نے کہا کہ چین روس کے فوجی اقدامات کی حمایت میں فیصلہ کن عنصر ہے اور اسے یوکرین کے خلاف روس کی مالی اور سیاسی حمایت ختم کرنی چاہیے۔
نیٹو رہنماؤں کے فیصلے؛ جیت کا معاہدہ یا یوکرین کو جبری قائل کرنا؟
جیسا کہ جنگ جاری ہے، زیلنسکی نے بارہا کہا ہے کہ موجودہ فوجی مدد یوکرین کی شدید ضروریات کو پورا نہیں کرتی۔ ان کی رائے ہے کہ یوکرین دس یا بیس F-16 لڑاکا طیاروں سے روس کے خلاف جنگ نہیں کر سکے گا۔ اسے اپنے آسمانوں کی حفاظت کے لیے کم از کم 7 پیٹریاٹ میزائل ڈیفنس سسٹم کی بھی ضرورت ہے۔ تاہم، نیٹو کی طرف سے ان شرائط میں سے کوئی بھی پوری طرح سے پورا نہیں کیا گیا۔
نیٹو میں یوکرین کی رکنیت بھی خارج از امکان نظر آتی ہے۔ بعض ممالک اصلاحات کی ضرورت کو خاص طور پر بدعنوانی اور غبن کے شعبے میں یوکرین کی رکنیت قبول کرنے کی شرط سمجھتے ہیں جب کہ حقیقت کچھ اور ہے۔ درحقیقت نیٹو کے بہت سے ممالک روس کا براہ راست مقابلہ نہیں کرنا چاہتے۔ اگر یوکرین شمالی بحر اوقیانوس کے معاہدے میں شامل ہوتا ہے تو رکن ممالک ماسکو کے سامنے صف آرا ہونے کے پابند ہیں اور یہ بعید از منطق نہیں کہ بعض ممالک اس طرح کی محاذ آرائی سے گریز کریں۔
لہٰذا، ایک طرف ارکان کی قدامت پسندی اور دوسری طرف فوجی امداد فراہم کرنے کی محدودیت نے یوکرین کو ایک ایسی صورت حال میں ڈال دیا ہے جہاں سودے بازی کا فائدہ اٹھائے بغیر، نیٹو کے رہنما جو بھی فیصلے کریں، اسے قبول کرنے پر مجبور ہے۔
ایران کے سلسلے میں، پہلے سے مسترد شدہ خیالات پر دوبارہ زور دیا گیا، اور ریاستہائے متحدہ امریکہ کے صدر، جو بائیڈن نے کہا کہ روس نے چین، ایران اور شمالی کوریا کی مدد سے اپنے فوجی گولہ بارود کی تیاری میں تیزی لائی ہے۔ تاہم بیجنگ اور تہران نے ان دعوؤں کو مسترد کرتے ہوئے اپنے غیر جانبدار اور واضح موقف کا اعادہ کیا۔ چین نے نیٹو سے ایشیا پیسیفک خطے سے انخلاء کا مطالبہ بھی کیا ہے کیونکہ اس کا ماننا ہے کہ خطے میں موجودہ کشیدگی نیٹو کے ارکان کی طرف سے اختیار کی گئی اشتعال انگیز پالیسیوں کی وجہ سے ہے۔
بائیڈن کا کمزور قدم
حالیہ ملاقات اور پچھلے سالوں کے درمیان سب سے اہم فرق امریکی صدر کی غیر یقینی پوزیشن ہے۔ ٹرمپ کے ساتھ ہونے والے مباحثے میں جو بائیڈن کی کارکردگی نے پولز میں ان کی مقبولیت میں کمی اور اس کے نتیجے میں ریاستہائے متحدہ امریکہ کے آئندہ صدارتی انتخابات میں ٹرمپ کے جیتنے کے امکانات میں اضافہ کرنے کے بعد، نیٹو اب ان اہم ترین تاروں میں سے ایک ہے جسے بائیڈن ترتیب سے تھامے ہوئے ہیں۔ اس کی قبولیت کو بحال کرنے کے لیے۔
بائیڈن کے لیے نیٹو کی اہمیت کی جڑ ٹرمپ کے ساتھ ان کی خارجہ پالیسی کے خیالات میں ایک اہم فرق میں پائی جانی چاہیے۔ جب کہ ٹرمپ کسی بھی صورت حال میں امریکہ کے مفادات کو پہلی ترجیح سمجھتے تھے اور سمجھتے تھے کہ نیٹو کے ارکان کو زیادہ دفاعی اخراجات ادا کرنے چاہئیں کیونکہ اس وقت ہم یورپ کی حمایت کر رہے ہیں اور وہ ہمارا فائدہ اٹھا رہے ہیں، بائیڈن کا نقطہ نظر بالکل مختلف ہے۔
جو بائیڈن کی خارجہ پالیسی کے تناظر میں، اتحاد کو دیگر مسائل پر ترجیح حاصل ہے اور اس مسئلے کو ان کی تقریروں میں نیٹو اتحاد کی خدمات کے بار بار کے حوالہ جات میں دیکھا جا سکتا ہے۔ بائیڈن نے حالیہ اجلاس کے دوران سازگار تقریر اور پراعتماد تقریر کر کے آخری مباحثے کی ناکامی کا ازالہ کرنے کی کوشش کی اور دوسری طرف نیٹو کے کردار پر زور دے کر اپنی خارجہ پالیسی کے نقطہ نظر کی تاثیر ثابت کی۔
مجموعی طور پر، جو واضح نظر آتا ہے وہ نیٹو کی توسیع پسندانہ پالیسیاں ہیں، جو کشیدگی اور عدم استحکام کا باعث بنی ہیں، یا تو یوکرین کا دفاع کرنا، روس کا مقابلہ کرنا، یا پھر امریکہ اور فرانس کے اندرونی انتخابات جیتنے کے لیے آلہ کار بنانا وغیرہ۔
