سچ خبریں:یوکرائنی امن مذاکرات کی میزبانی کے لیے سعودی عرب کی آمادگی کا اعلان آل سعود مملکت کے بین الاقوامی نظام میں کام کرنے کے عزم اور ہدف کی ایک اور علامت ہے۔
دنیا کے 30 ممالک کے حکام سعودی عرب کے ولی عہد محمد بن سلمان کی دعوت پر جدہ جانے والے ہیں اور یوکرین امن مذاکرات کے مہمان ہوں گے۔ مہمانوں کی سرکاری فہرست کا اعلان ابھی نہیں کیا گیا ہے لیکن توقع ہے کہ میکسیکو، چلی، زیمبیا، مصر، جنوبی افریقہ، انگلینڈ، پولینڈ اور یورپی یونین کے حکام بھی بن سلمان اور امریکی قومی سلامتی کے مشیر کے مہمان ہوں گے۔ اس اجتماع میں جیک سلیوان بھی موجود ہوں گے۔
روس اور یوکرین کے درمیان تنازع اور جنگ کے خاتمے میں ایک اہم رکاوٹ یہ ہے کہ کیف 1991 کی سرحدوں کے پیچھے روسی افواج کی واپسی چاہتا ہے اور اس نے اعلان کیا ہے کہ وہ اس شرط کو پورا کیے بغیر مذاکرات نہیں کرے گا۔ لیکن ماسکو ایسی پیشگی شرط کے خلاف ہے اور مطالبہ کرتا ہے کہ اس نسبتاً طویل جنگ کے بعد یوکرین کچھ سرحدی اور علاقائی تبدیلیوں کو قبول کرنے کے لیے تیار ہے۔
روس کے ساتھ امن کے لیے یوکرائنی حکومت کی پیشگی شرائط کے اعلان نے مذاکرات کی قیادت اور انتظام کو مشکل بنا دیا ہے لیکن ایسا لگتا ہے کہ سعودی عرب اس کے نتائج سے زیادہ فکر مند نہیں ہے اور وہ بہرحال اس اجلاس کی میزبانی کرنا چاہتا ہے۔ نتیجے کے طور پر، اس راستے میں داخل ہونے کے لیے ریاض کے مقاصد اور محرکات کا تجزیہ اور جائزہ لینا دلچسپ ہے۔ اس مضمون میں ہم بین الاقوامی تعلقات میں ثالثی کی اہمیت کو مختصراً بتانے کی کوشش کرتے ہیں اور پھر سعودی مملکت کے سفارتی ہدف کی مختلف جہتوں اور زاویوں کا جائزہ لیتے ہیں۔
بین الاقوامی تنازعات اور اختلافات کو ثالثی اور گفت و شنید کے ذریعے حل کرنے کے لیے جو ممالک، تنظیمیں اور معروف لوگ میدان میں اترتے ہیں، سب سے پہلے اس بات کو یقینی بنانے کی کوشش کرتے ہیں کہ سلامتی اور استحکام کو خطرہ نہ ہو، اور اس کے علاوہ متحارب فریقوں کی بقا اور مفادات کو بھی مدنظر رکھا جائے۔ ان کے آس پاس کی دنیا کا استحکام اور سلامتی برقرار رہے، خون نہ بہایا جائے، امن قائم ہو اور سرحدیں اور بازار محفوظ ہوں۔
ثالث کے فطری یا قانونی شخص کے اہداف اور محرکات کے حوالے سے بہت سی وجوہات کا ذکر کیا جا سکتا ہے لیکن کسی بھی صورت میں جو بات اہم ہے وہ یہ ہے کہ ثالثی کا کردار ادا کرنے سے ایک قسم کا بین الاقوامی وقار اور احترام حاصل ہوتا ہے اور ایک حکومت کی مدد کر سکتی ہے۔ اپنے کردار اور مقام کو اجاگر کرنے کے لیے۔ اس مسئلے کی اہمیت بڑے تنازعات میں بہت زیادہ ہے جو ایک وسیع علاقے کو متاثر کرتے ہیں۔
خاص طور پر روس یوکرین جنگ اور اس کے عالمی توانائی اور اناج کی منڈیوں پر کئی ہزار بلین ڈالر کے اثرات کے بارے میں۔ اس کے نتیجے میں، ایک ایسا ملک جو خود کو بین الاقوامی نظام میں ایک رضاکار ثالث کے طور پر متعارف کرا سکتا ہے اور اس طرح کے تنازعات کو حل کرنے کی کوشش کرتا ہے، سب کی توجہ اپنے کردار کی طرف مبذول کرائے اور اس طرح کے ریکارڈ کے ساتھ سفارت کاری کے دیگر شعبوں میں پوائنٹس حاصل کر سکتا ہے۔ مزید یہ کہ ترکی روسی اور یوکرائنی حکام کے علاوہ بحیرہ اسود سے عالمی منڈیوں میں غلہ منتقل کرنے کے لیے اقوام متحدہ کے سیکریٹری جنرل کو استنبول لے جانے اور دنیا کو بتانے کے لیے قائل کرنے میں کامیاب رہا۔ اس اقدام سے غذائی تحفظ کو برقرار رکھنے میں دنیا نے اہم کردار ادا کیا ہے۔
اگرچہ پوتن نے اگلے دور میں اس معاہدے کی تجدید سے انکار کر دیا تھا، تاہم، اردگان کی حکومت نے سفارتی میدانوں میں اور نیٹو، امریکہ اور یورپی یونین کے حکام کے ساتھ مذاکرات میں انہیں بارہا یاد دلایا ہے کہ وہ اس میدان میں پہلے ہی جیت چکی ہے اور اگر شرائط فراہم کی جاتی ہیں، تو یہ اب بھی کردار ادا کر سکتا ہے۔
سعودی عرب جدہ اجلاس کی تیاریوں کا انتظام کر رہا ہے جب کہ 40 روز سے بھی کم عرصہ قبل روس یوکرین تنازعات کے خاتمے کے لیے ڈنمارک کے دارالحکومت کوپن ہیگن میں ایک اور اجلاس ہوا تھا اور اس میں برازیل، بھارت سمیت کئی ممالک کے سفارت کاروں نے شرکت کی تھی۔ افریقہ اور ترکی نے اس میں شرکت کی، لیکن روس کا کوئی نمائندہ وہاں نہیں گیا۔
سعودی عرب کے ولی عہد جو کئی بار مختلف طریقوں اور ذرائع سے بین الاقوامی نظام کی توجہ مبذول کروانے کی کوشش کر چکے ہیں، اس بار ثالث کا کردار ادا کرنے کی کوشش کر رہے ہیں اور اس مقصد کے لیے وہ ایک ایسے معاملے کی طرف گئے جس کا پہلے بھی چرچا تھا۔ چین، ایران، ترکی، قطر، اور یورپی یونین جیسے اداکاروں کے ذریعے۔ اور کئی دوسرے اداکاروں نے یا تو براہ راست ثالث کے طور پر کام کیا ہے یا اپنی تیاری کا اعلان کیا ہے۔ اب سوال یہ ہے کہ کیا سعودی عرب کو ماسکو-کیف جنگ کے خاتمے کے لیے کسی نتیجے کی امید دلانے کی کوئی واضح اور قائل وجہ ہے؟ سوال جو شاید اس سے بھی زیادہ اہم ہے، کیا سعودی عرب کے پاس بنیادی طور پر پیوٹن اور زیلنسکی کو معاہدے اور امن کی منزل تک پہنچانے کے لیے کوئی روڈ میپ اور اختراعی اور قابل قبول تجاویز کا مجموعہ ہے؟ پہلے سوال کے جواب میں یہ کہنا چاہیے کہ سعودی ثالثی کے مثبت نتیجے پر پہنچنے کی کوئی واضح اور امید افزا وجہ نہیں ہے اور بنیادی طور پر موجودہ اختلافات درمیانی مدت میں کسی نتیجے پر پہنچنے کے لیے بہت گہرے ہیں۔ لیکن بہرحال سعودی عرب کے لیے مذاکرات کی میزبانی کرنا ضروری ہے، اور دوسرے کارکن کم از کم اس صورت حال سے یہ امید کر سکتے ہیں کہ تنازعات کے جاری رہنے کے باوجود امن کی کوششیں نہیں رکی ہیں، اور جہاں بھی فوجی نقل و حرکت اپنے انجام کو پہنچتی ہے، وہاں یہ مذاکرات کی میز پر واپسی کی رفتار ممکن ہے۔
سعودی عرب نے پہلے ہی روسی یوکرائنی قیدیوں کے تبادلے میں موثر کردار ادا کیا ہے اور زیلنسکی کی میزبانی کے متوازی طور پر، وہ خلیج فارس کے ممالک کے ساتھ روس کے خلاف مغربی پابندیوں میں شامل نہیں ہوا ہے۔ بین الاقوامی فاؤنڈیشن فار فارس گلف اسٹڈیز کے تجزیہ کاروں میں سے ایک ڈاکٹر ڈیانا گالیوا کا خیال ہے کہ بن سلمان، اب ولی عہد اور وزیر اعظم دونوں کے طور پر، اپنی قانونی حیثیت کو مضبوط کرنے کے لیے ثالثی کو ایک آلہ بنانے کی کوشش کر رہے ہیں۔
ٹیلر رپورٹ کی نیوز تجزیہ سائٹ نے نشاندہی کی کہ بن سلمان کی طرف سے قیدیوں کے تبادلے کی کوشش ایک قابل قدر اور کامیاب اقدام تھا، لیکن امن مذاکرات کا انتظام اتنا آسان نہیں جتنا قیدیوں کے تبادلے میں۔ لیکن کسی بھی صورت میں اداکاروں کی فعالیت اور کردار بدل چکے ہیں اور سعودی عرب ثالث کا کردار ادا کرنا چاہتا ہے۔
نیز خلیج فارس ریسرچ سینٹر کے سربراہ ڈاکٹر عبدالعزیز بن صقر کا خیال ہے کہ سعودی عرب کی میزبانی بین الاقوامی میدان میں کردار ادا کرنے کے لیے اس ملک کی حالیہ سفارتی سرگرمیوں کے مطابق ہے۔ الشرق الاوسط کے ساتھ اپنے انٹرویو میں، بن صقر نے نشاندہی کی کہ سعودی عرب کی بادشاہت تنازعات کے حل کے لیے ایسے حالات پیدا کرنے کی کوشش کر رہی ہے جو تمام فریقین کے لیے احترام اور تعریف کا باعث بنیں۔ الشرق الاوسط نے وال سٹریٹ جرنل اور امریکی تھنک ٹینکس کے حوالے سے بھی خبر دی ہے کہ امریکیوں کو امید ہے کہ ریاض چین کو اپنے پاؤں پر کھڑا کرے گا اور بیجنگ کو روس یوکرین تنازع کے خاتمے میں کردار ادا کرنے پر مجبور کرے گا۔
تیل کی قیمتوں کے حوالے سے سعودی عرب اور روس کے درمیان دلچسپ تعاون ان مسائل میں سے ایک تھا جس نے واشنگٹن کو ناراض کیا اور عام حالات میں ایسا معاملہ ریاض واشنگٹن تعلقات پر منفی اثر ڈال سکتا ہے۔ لیکن اب دیگر علاقائی منصوبے شامل ہیں اور سعودی تیل کی منڈی اور مغرب کی کیپٹل مارکیٹ میں اپنا کردار استعمال کرنا چاہتے ہیں۔ خاص طور پر جب بات صہیونی مفادات کی ہو۔
سعودی عرب نے کم از کم کھلے عام بائیڈن کی تجویز کے حوالے سے اپنے فیصلوں اور موقف کو منظر عام پر نہیں لایا ہے لیکن بہر حال بات چیت جاری ہے اور یہ اس مقام پر پہنچ گئی ہے کہ نیتن یاہو نے میڈیا سے گفتگو کرتے ہوئے مقبوضہ علاقوں کو سعودی عرب سے جوڑنے کا خواب بھی دیکھا۔ عرب نے بذریعہ ریل ڈال دیا ہے۔ لہٰذا ایسی صورت حال میں امریکہ سعودی عرب کو اپنے لیے نئے علاقائی اور بین الاقوامی کردار متعین کرنے کی اجازت دینا کوئی عجیب بات نہیں ہے۔ کہانی کے دوسری طرف، یورپی یونین، تیل کی منڈیوں کے حوالے سے اپنے عملی رویے کے ساتھ، سعودی ثالثی کے بارے میں مثبت نظریہ رکھتی ہے۔
سعودی عرب نے روس یوکرین تنازع کے خاتمے کے لیے اپنی تیاری کا اعلان کیا ہے اور مذاکرات کی میزبانی کرے گا، حال ہی میں امریکی قومی سلامتی کے مشیر جیک سلیوان ایک اہم پیغام لے کر جدہ گئے تھے۔ جو بائیڈن کی جانب سے سلیوان نے سعودی حکام کو اسرائیل کی صیہونی حکومت کے ساتھ اپنے تعلقات کو معمول پر لانے کی ترغیب دی ہے۔ وہ بھی ایسے وقت میں جب صیہونی حکومت نے نیتن یاہو کے جرائم اور اقدامات سے امریکی ڈیموکریٹس اور ریپبلکنز کو بھی تنقید کا نشانہ بنایا ہے۔
سعودی عرب کے ولی عہد محمد بن سلمان، جمال خاشقجی کے قتل پر عالمی ردعمل کی لہر کے تھمنے کے بعد، ایک بار پھر علاقائی اور عالمی منظر نامے پر واپس آئے ہیں تاکہ 2030 کے وژن کے اہداف کو پورا کیا جا سکے اور اس کے ساتھ ساتھ اس کا خاتمہ بھی ہو سکے۔ اسلامی جمہوریہ ایران اور عرب جمہوریہ شام کے ساتھ اختلافات نے ایک قسم کی متحرک اور فعال توازن کی پالیسی اپنائی ہے۔ اس طرح وہ عالمی طاقتوں جیسے امریکہ، روس، چین، یورپی یونین اور ایران اور ترکی جیسی علاقائی طاقتوں کے ساتھ اچھے تعلقات رکھنے اور اپنے اہداف کی سمت میں آگے بڑھنے کی کوشش کرتا ہے۔
اگرچہ امریکہ، چین اور روس جیسے اداکاروں کے درمیان مفادات کے سنگین اور بنیادی تنازعات اور اختلافات موجود ہیں لیکن سعودی ولی عہد ایک ہنر مند ٹائیٹروپ واکر کی طرح توازن برقرار رکھنا چاہتے ہیں اور ان سب کے ساتھ تعاون کرنا چاہتے ہیں اور ایسا لگتا ہے کہ کم از کم ضابطے کی شرائط چین کے ساتھ تعلقات کا اب تک ایک قابل دفاع ریکارڈ رہا ہے۔ یہ دیکھنا باقی ہے کہ بن سلمان ایک ہی وقت میں توازن کی پالیسی کو برقرار رکھنے اور تناؤ کو کم کرنے میں کتنے ثابت قدم رہیں گے۔
