ابھرتی ہوئی طاقت؛ ایران کی جنگ نے مشرقی ایشیا میں واشنگٹن کی مساوات کو کیسے بدلا؟

سچ خبریں: امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے امریکی محکمہ جنگ (پینٹاگون) کو جنوبی کوریا کے ساتھ مشترکہ فوجی مشقیں کم کرنے کا حکم دیا ہے۔

ٹرمپ نے زور دے کر کہا کہ اب مشقوں کو مکمل طور پر منسوخ کرنے میں بہت دیر ہو چکی ہے، اس لیے انہوں نے امریکی وزیر جنگ پیت ہیگست کو حکم دیا ہے کہ وہ انہیں نمایاں طور پر کم کریں۔ انہوں نے اس فیصلے کے لیے شمالی کوریا کے رہنما کم جونگ اون کے ساتھ اپنے بہترین تعلقات اور ایران کے خلاف جنگ میں سیول کی طرف سے امریکہ کی عدم حمایت پر نارضامتی کا حوالہ دیا۔

ڈونلڈ ٹرمپ کا یہ فیصلہ ایسے وقت میں سامنے آیا ہے جب واشنگٹن ایران جنگ کے اثرات، چین کے ساتھ بڑھتی ہوئی مسابقت، اور روس اور شمالی کوریا کے درمیان بڑھتے ہوئے تعاون کا سامنا کر رہا ہے۔ یہ فیصلہ محض امریکی فوجی منصوبے میں ایک تبدیلی نہیں بلکہ اس کے واشنگٹن کے اتحادوں کے مستقبل پر بھی اثرات مرتب ہو سکتے ہیں۔ اس معاملے کی اہمیت اس وقت مزید بڑھ جاتی ہے جب ٹرمپ نے ایران کے خلاف جنگ میں جنوبی کوریا کے امریکہ کے ساتھ عدم تعاون کو بھی واضح طور پر اٹھایا ہے؛ یہ ایک ایسا موضوع ہے جو ظاہر کرتا ہے کہ ایران کی جنگ مشرقی ایشیا میں امریکہ کے اپنے اتحادیوں کے ساتھ تعلقات کے حسابات میں داخل ہو چکی ہے۔

اولچی فریڈم شیلڈ مشق جنوبی کوریا اور امریکہ کی سالانہ اہم ترین مشقوں میں سے ایک ہے جو 1976 سے منعقد ہو رہی ہے، جس کا بنیادی مقصد دونوں ممالک کی افواج کو شمالی کوریا کے ممکنہ خطرے سے نمٹنے کے لیے تیار کرنا ہے۔ اس سال یہ مشق 11 روز تک جاری رہنے والی تھی جس میں تقریباً 18 ہزار جنوبی کوریائی اور 28,500 امریکی اہلکار شامل ہوتے۔

ٹرمپ کا ان مشقوں کو نمایاں طور پر کم کرنے کا فیصلہ جزیرہ نما کوریا میں امریکہ کے بنیادی روک تھام کے آلات میں سے ایک سے متعلق ہے۔ شمالی کوریا ہمیشہ ان مشقوں کو اشتعال انگیز قرار دیتا رہا ہے اور عام طور پر ان کے انعقاد کے دوران میزائل تجربات یا اپنی دھمکیوں میں اضافہ کرتا ہے۔

ٹرمپ اس سے قبل بھی امریکہ اور جنوبی کوریا کی مشقوں کے مخالف رہ چکے ہیں۔ انہوں نے 2018 میں سنگاپور میں کم جونگ اون سے ملاقات کے بعد ان مشقوں کو مہنگی اور اشتعال انگیز قرار دیا تھا۔ اب بھی وہ شمالی کوریا کے رہنما کے ساتھ اپنے ذاتی تعلقات کو مشقوں میں کمی کی ایک وجہ قرار دیتے ہیں۔

اس تناظر میں ایسا لگتا ہے کہ ٹرمپ ایک بار پھر سفارتی آلے کے طور پر فوجی دباؤ میں کمی کو استعمال کرنا چاہتے ہیں۔ ہو سکتا ہے وہ سمجھتے ہوں کہ مشقوں میں کمی پیانگ یانگ کے ساتھ مذاکرات کی راہ ہموار کر سکتی ہے اور انہیں دوبارہ اپنے آپ کو ایسے صدر کے طور پر پیش کرنے کا موقع دے گی جو کم کے ساتھ براہ راست مذاکرات کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔

تاہم آج کے حالات 2018 سے بہت مختلف ہیں۔ شمالی کوریا نے اس دوران اپنی میزائل اور جوہری صلاحیتوں میں اضافہ کیا ہے اور روس اور چین کے ساتھ اس کے تعلقات بھی مضبوط ہوئے ہیں۔ لہذا کم جونگ اون اب ایک مختلف مقام پر ہیں اور ضروری نہیں کہ وہ امریکہ کے ساتھ مذاکرات میں واپسی کے لیے جلدی کریں۔

ٹرمپ کے حالیہ فیصلے میں سب سے اہم نکتہ ایران جنگ کا ان کا براہ راست حوالہ ہے۔ ٹرمپ نے کہا ہے کہ وہ ایران کے جوہری پروگرام کا مقابلہ کرنے کی امریکی کوششوں میں جنوبی کوریا کے عدم تعاون سے ناخوش ہیں اور انہوں نے اعلان کیا کہ سیول نے اس اقدام میں شرکت کی واشنگٹن کی درخواست کو مسترد کر دیا ہے۔ یہ معاملہ ظاہر کرتا ہے کہ ایران کے خلاف ناکام جنگ کے اثرات مغربی ایشیا کی سرحدوں سے باہر نکل کر امریکہ کے اپنے دیگر عالمی اتحادیوں کے ساتھ تعلقات پر بھی اثر انداز ہوئے ہیں۔

جنوبی کوریا امریکہ کا قریبی ترین فوجی اتحادی شمار ہوتا ہے اور اس ملک میں امریکی افواج کی موجودگی مشرقی ایشیا کے سکیورٹی ڈھانچے کا ایک اہم حصہ ہے۔ تاہم، سیول ایران جنگ میں براہ راست شرکت کرنے کو تیار نہیں ہوا۔ اس فیصلے کو لاگت اور فائدہ کے حساب کتاب کے تناظر میں تحلیل کیا جا سکتا ہے۔

جنوبی کوریا کے لیے، ایران کے ساتھ جنگ میں براہ راست شمولیت اہم سکیورٹی، اقتصادی اور سیاسی اخراجات لا سکتی ہے، خاص طور پر جب اسے خود شمالی کوریا کے خطرے کا سامنا ہے۔ اس لیے سیول کا عدم تعاون اس بات کی علامت کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے کہ ایران کے خلاف امریکہ کی مہنگی ناکامی کے بعد، واشنگٹن کے قریبی اتحادی بھی ایران کے معاملے میں اپنے مفادات اور قومی سلامتی کو واشنگٹن کی خواہشات سے آزادانہ طور پر پرکھ رہے ہیں۔ اس طرح ایران جنگ نے امریکی اتحادی نظام کے لیے ایک اہم پیغام دیا ہے: امریکی طاقت اس وقت مؤثر ہے جب اس کے اتحادی اس طاقت کو استعمال کرنے کی لاگت برداشت کرنے کو تیار ہوں۔

اس تناظر میں ایران کا اقتدار کا سوال پیدا ہوتا ہے۔ کسی ملک کا اقتدار اس وقت زیادہ اہم ہو جاتا ہے جب اس کی طاقت دوسری ریاستوں کے حسابات کو متاثر کر سکے۔ اگر جنوبی کوریا جیسا اتحادی اس نتیجے پر پہنچے کہ ایران کے ساتھ جنگ میں داخل ہونا فائدے سے زیادہ خطرہ ہے تو اس کا شریک نہ ہونا فطری ہے۔

ٹرمپ کا یہ فیصلہ جغرافیائی سیاسی خلا میں نہیں ہوا۔ مشرقی ایشیا آج بڑی طاقتوں کی مسابقت کا ایک اہم میدان ہے اور چین تیزی سے اپنی فوجی صلاحیتوں کو ترقی دے رہا ہے۔ بیجنگ نے حالیہ برسوں میں اپنی میزائل، بحری اور جوہری صلاحیتوں میں اضافہ کیا ہے اور تائیوان پر فوجی اور سیاسی دباؤ بھی بڑھایا ہے۔ واشنگٹن اور اس کے اتحادیوں کو تشویش ہے کہ چین امریکہ کی کسی بھی توجہ میں کمی کو تائیوان پر دباؤ بڑھانے یا بحرالکاہل کے مغرب میں اپنی پوزیشن مضبوط کرنے کے لیے استعمال کر سکتا ہے۔

اسی وقت شمالی کوریا بھی اب کوئی الگ تھلگ کھلاڑی نہیں ہے۔ پیانگ یانگ کے ماسکو کے ساتھ تعلقات نمایاں طور پر مضبوط ہوئے ہیں اور دونوں ممالک کے درمیان فوجی تعاون میں اضافہ ہوا ہے۔ شمالی کوریا نے چین کے ساتھ اپنے تعلقات بھی برقرار رکھے ہیں اور امریکہ، چین اور روس کے درمیان مسابقت سے اپنی سودے بازی کی طاقت بڑھانے کے لیے فائدہ اٹھا رہا ہے۔

ایسے حالات میں، امریکہ اور جنوبی کوریا کی مشقوں میں کمی دو مختلف تصورات پیدا کر سکتی ہے۔ ایک طرف، پیانگ یانگ اسے کشیدگی میں کمی اور مذاکرات کے آغاز کی مثبت علامت سمجھ سکتا ہے۔ دوسری طرف، چین اور روس اسے امریکہ کے وسائل اور صلاحیتوں پر بڑھتے ہوئے دباؤ کی علامت سمجھ سکتے ہیں۔

ایران کے ساتھ جنگ کے بعد امریکہ کو ہونے والے اخراجات نے واشنگٹن کو اس قابل نہیں چھوڑا کہ وہ تمام بحرانوں کو یکساں طاقت کے ساتھ سنبھال سکے۔ ایران جنگ، چین کے ساتھ مسابقت، یوکرین جنگ، اور یورپ اور ایشیا میں سکیورٹی وعدے بیک وقت امریکہ کے ایجنڈے پر ہیں۔ لہذا ایک خطے میں فوجی سرگرمیوں میں کمی کا ہر فیصلہ دوسرے خطے میں بھی زیر غور آ سکتا ہے۔

شاید ٹرمپ کے فیصلے کا سب سے اہم اثر شمالی کوریا کے لیے نہیں بلکہ خود امریکہ کے اتحادیوں کے لیے ہو۔ امریکہ اور جنوبی کوریا کا اتحاد دہائیوں پر مبنی ہے کہ واشنگٹن شمالی کوریا کے خطرے کے خلاف سیول کا دفاع کرے گا۔ مشترکہ مشقیں بھی اسی سکیورٹی گارنٹی کا حصہ ہیں۔ اس لیے ان میں کسی بھی قسم کی کمی یہ سوال پیدا کر سکتی ہے کہ کیا امریکہ کے وعدے مستقبل میں بھی اتنے ہی پائیدار رہیں گے؟ یہ معاملہ صرف جنوبی کوریا تک محدود نہیں ہے۔ امریکہ کا یورپ اور ایشیا میں اتحادیوں کا وسیع نیٹ ورک ہے اور اس نیٹ ورک کی ساکھ کا زیادہ تر انحصار اس یقین پر ہے کہ واشنگٹن واقعی بحران کے وقت ان کا دفاع کرنے کی صلاحیت اور ہمت رکھتا ہے۔

ایران جنگ نے اس سوال کو مزید سنگین کر دیا ہے۔ اگر اتحادی دیکھیں کہ امریکہ ایک بڑی جنگ کو سنبھالنے کے لیے اپنے وسائل دوسرے خطوں سے منتقل کرنے پر مجبور ہے تو وہ آہستہ آہستہ خود مختار دفاعی صلاحیتوں میں اضافہ یا دوسری طاقتوں کے ساتھ متنوع تعلقات قائم کرنے کی کوشش کر سکتے ہیں۔ فلپائن کی مثال اس سلسلے میں قابل توجہ ہے۔

منیلا اور بیجنگ کے درمیان بڑھتی ہوئی کشیدگی ظاہر کرتی ہے کہ ایشیائی ممالک ایک طرف امریکہ کی حمایت کے محتاج ہیں اور دوسری طرف اپنی سلامتی کو صرف ایک طاقت پر منحصر نہیں کرنا چاہتے۔ جنوبی کوریا کے معاملے میں بھی، کوریا جنگ کے باضابطہ خاتمے کے لیے شمالی کوریا کے ساتھ مذاکرات کی تجویز ظاہر کرتی ہے کہ سیول اپنی سلامتی کے لیے تکمیلی راستے تلاش کر سکتا ہے۔

امریکہ اور جنوبی کوریا کی مشقوں میں کمی کئی اہم پیش رفتوں کے سنگم پر واقع ہے: ایران جنگ، امریکی فوجی وسائل پر دباؤ، چین کے ساتھ بڑھتی ہوئی مسابقت، روس اور شمالی کوریا کی قربت، اور واشنگٹن کے عزم کی حد کے بارے میں اتحادیوں کے بڑھتے ہوئے شکوک۔ اس تناظر میں، ایران جنگ اس مساوات کے اہم متغیرات میں سے ایک ہے۔

ایران کے خلاف جنگ میں جنوبی کوریا کا امریکہ کے ساتھ عدم تعاون ظاہر کرتا ہے کہ واشنگٹن کے قریبی اتحادی بھی تہران کے ساتھ تصادم میں داخل ہونے کی لاگت اور فائدہ کو امریکہ کی خواہشات سے آزادانہ طور پر پرکھ رہے ہیں۔ اس کے برعکس، ٹرمپ نے یہ بھی ظاہر کیا ہے کہ وہ اپنے سکیورٹی فیصلوں میں اتحادیوں کے تعاون کی حد کو شامل کرتے ہیں۔ تاہم اس فیصلے کا سب سے اہم اثر امریکہ کی روک تھام کی ساکھ پر ہو سکتا ہے۔ اگر واشنگٹن کے اتحادی اس نتیجے پر پہنچیں کہ امریکہ ایک محاذ پر مصروفیت کی وجہ سے دوسرے محاذ پر اپنے وعدوں کو کم کرنے پر مجبور ہے، تو بیک وقت کئی بحرانوں کو سنبھالنے کی امریکہ کی صلاحیت اور طاقت پر اعتماد کم ہو جائے گا۔

بالآخر، معاملہ صرف شمالی کوریا نہیں ہے، یہ فیصلہ ظاہر کرتا ہے کہ امریکہ کی بیک وقت کئی محاذوں پر سکیورٹی وعدوں کو برقرار رکھنے کی صلاحیت کو شدید حدود کا سامنا ہے۔ ایران جنگ نے واشنگٹن پر بھاری فوجی اور سیاسی اخراجات عائد کیے ہیں اور چین اور روس کے ساتھ مسابقت کے ساتھ، امریکہ کو اپنی ترجیحات کو دوبارہ ترتیب دینے پر مجبور کر دیا ہے۔ نتیجتاً، اتحادیوں کا واشنگٹن کی بیک وقت ان کا دفاع کرنے کی صلاحیت اور ہمت پر اعتماد کمزور ہو رہا ہے اور یہ عمل امریکہ کی قیادت والے سکیورٹی نظام کے لیے ایران جنگ کے اہم ترین جغرافیائی سیاسی اثرات میں سے ایک ہوگا۔