سچ خبریں: آذربائیجان کے صدر الہام علی اف نے 2025 کو آئین اور خودمختاری کا سال قرار دیا۔
واضح رہے کہ اس فیصلے کو آذربائیجان کے صدر کے دستخط کردہ فرمان میں اس ملک کے آئین کی منظوری کی 30 ویں سالگرہ اور دوسری کاراباخ جنگ میں فتح کی 5 ویں سالگرہ کے موقع پر درست قرار دیا گیا۔
بعض ماہرین کا خیال ہے کہ اس سال آئین میں نئی ترامیم کی توقع کی جا سکتی ہے
جمہوریہ آذربائیجان کے آئین کو پہلی بار 12 نومبر 1995 کو منظور کیا گیا۔ اس سے پہلے 18 اکتوبر 1991 کو جمہوریہ آذربائیجان کی ریاستی آزادی سے متعلق آئین کی منظوری دی گئی۔
2002، 2009 اور 2016 میں آئین کے کچھ آرٹیکلز میں ترمیم کے لیے ریفرنڈم کرائے گئے۔ ان اصلاحات میں متناسب انتخابی نظام کو مکمل طور پر ختم کر دیا گیا، وزیراعظم کے عہدے کو صدارت کے بعد دوسرے اہم ترین عہدے کے طور پر متعین کیا گیا، ایک شخص کو دو سے زائد مدت کے لیے صدر منتخب کرنے کی حد کو ختم کر دیا گیا، اور عہدے کی مدت ختم کر دی گئی۔ 5 سے 7 سال تک کم کر دیا گیا تھا۔ ان تبدیلیوں کے نتیجے میں موجودہ صدر الہام علییف 21 سال سے ملک کی قیادت کر رہے ہیں۔
آئین اور حکمرانی کے سال میں آئین میں تبدیلی کا امکان
ینی آذربائیجان پارٹی (YAP) سے تعلق رکھنے والے آذربائیجان کی قومی اسمبلی کے رکن ایلمان محمدوف نے خبر رساں ایجنسی توران کے ساتھ گفتگو میں گذشتہ برسوں میں آئینی اصلاحات کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ دنیا ترقی کر رہی ہے، نئے حالات پیدا ہو رہے ہیں، اور تمام شعبوں میں ڈھانچہ جاتی اصلاحات کی جائیں گی۔ کچھ مسائل کو عالمی رجحانات سے ہم آہنگ کیا جانا چاہیے۔ اسی وجہ سے ان سالوں کے دوران ریفرنڈم کے ذریعے آئین میں کئی ترامیم اور اضافے کی منظوری دی گئی۔
پارلیمنٹ کے اس رکن کے مطابق 2025 کو آئین اور خودمختاری کا سال قرار دینے کا مطلب یہ نہیں کہ آئین میں تبدیلی کی جائے۔
انہوں نے مزید کہا کہ آئین میں تبدیلی ریفرنڈم کے ذریعے کی جا سکتی ہے۔ انتظامی اداروں میں کچھ ساختی اصلاحات اور اصلاحات کی جا سکتی ہیں۔
قبضے سے آزاد ہونے والے علاقوں میں انتظامیہ کی ایک نئی شکل کے طور پر خصوصی صدارتی دفاتر کے قیام کو یاد کرتے ہوئے محمدوف نے کہا کہ ہماری علاقائی سالمیت اور خودمختاری کو مکمل طور پر محفوظ کر لیا گیا ہے اور اس وقت انتظامی نظام میں ایسے ادارے موجود ہیں جو اپنی تاثیر کھو چکے ہیں۔ اس مسئلے کا دوبارہ جائزہ لیا جا سکتا ہے اور ریفرنڈم منعقد کیا جا سکتا ہے۔ میونسپلٹیز کے قیام (1999) کے بعد سے، بہت سے قوانین کو وقتاً فوقتاً نافذ اور ترامیم کی جاتی رہی ہیں۔ بلدیات کی انتظامیہ میں تبدیلیاں ہوسکتی ہیں۔ انتظامی اداروں میں بھی تبدیلیاں کی جا سکتی ہیں۔
جمہوریہ آذربائیجان کو ایک نئے آئین کی ضرورت
ریپبلکن آلٹرنیٹو پارٹی (REAL) کے رہنما ناطق جعفرلی نے جمہوریہ آذربائیجان میں آئینی اصلاحات کے عمل پر تنقید کرتے ہوئے اس ملک میں نئے آئین کے مسودے کی تیاری پر زور دیا۔
جعفرلی کے مطابق گزشتہ برسوں میں آئین میں ترمیم کے لیے تین ریفرنڈم کے انعقاد سے اس قانون کی ہم آہنگی اور تسلسل کو نقصان پہنچا ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ اس قانون میں کچھ ایسے امور شامل کیے گئے ہیں جنہیں آئین میں شامل کرنے کی ضرورت نہیں تھی۔ مثال کے طور پر، ویڈیو اور آڈیو ریکارڈنگ پر پابندیاں۔
REAL پارٹی کے رہنما نے اس بات پر زور دیا کہ جمہوریہ آذربائیجان کو ایک نئے آئین کی ضرورت ہے جو ملک کے انتظامی مسائل کو حل کرنے میں مدد دے گا۔
آذربائیجان میں آئینی ترامیم سے انسانی حقوق کو نقصان پہنچا
جیورسٹ یالچن ایمانوف نے جمہوریہ آذربائیجان میں آئینی اصلاحات کے عمل پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ ان میں سے زیادہ تر اصلاحات آئین کی نوعیت سے متصادم ہیں۔
مثال کے طور پر، انہوں نے ایک شخص کو دو سے زیادہ مدت کے لیے صدر منتخب کرنے کی پابندی کے خاتمے اور جائیداد کے حق کو محدود کرنے سے متعلق ایک آرٹیکل کے اضافے کی طرف اشارہ کیا۔
اس وکیل کے مطابق گزشتہ برسوں میں آئینی ترامیم کا جائزہ ظاہر کرتا ہے کہ ان ترامیم سے شہریوں کے حقوق اور آزادیوں پر مزید پابندیاں لگ گئی ہیں۔
انہوں نے مزید کہا کہ ان تبدیلیوں سے لوگوں کے ایک چھوٹے سے گروپ کو فائدہ ہوا اور ایسا لگتا ہے کہ یہ سلسلہ جاری رہے گا۔ میری رائے میں نئے آئین کی منظوری موجودہ سیاسی نظام کے فریم ورک میں سود مند نہیں ہو گی۔