"ریاست کے بغیر ریاست کی تعمیر”؛ عراقی معاشرے میں نرم اثر و رسوخ کے لیے کینیڈا کی حکمت عملی

کنیڈا

?️

سچ خبریں: کینیڈا کے محکمہ برائے عالمی امور کے ترقیاتی امدادی ماڈل پر تنقید میں سے ایک یہ ہے کہ زیادہ تر منصوبے عراقی حکومت کے سرکاری ڈھانچے کے بجائے بین الاقوامی تنظیموں، غیر ملکی این جی اوز اور غیر ملکی ذرائع پر منحصر مقامی این جی اوز کے ذریعے نافذ کیے جاتے ہیں۔
کینیڈا کے محکمہ برائے عالمی امور کے ترقیاتی امدادی ماڈل پر تنقید میں سے ایک یہ ہے کہ زیادہ تر منصوبے عراقی حکومت کے سرکاری ڈھانچے کے بجائے بین الاقوامی تنظیموں، غیر ملکی این جی اوز اور غیر ملکی ذرائع پر منحصر مقامی این جی اوز کے ذریعے نافذ کیے جاتے ہیں۔
ایک دہائی کی جنگ کا آغاز، داعش کا بحران اور اس کے نتیجے میں عراق کی خارجہ پالیسی کا ایک محور بن گیا اور دوسرے ممالک کے لیے بین الاقوامی امداد کو راغب کیا۔ کینیڈا کی حکومت نے، گلوبل افیئرز کینیڈا کے ذریعے، اپنی ترقیاتی امداد، انسانی امداد، اور استحکام کے پروگراموں کا ایک اہم حصہ عراق کو مختص کیا ہے۔ لیکن یہ وسیع موجودگی محض ایک فلاحی عمل سے زیادہ نہیں ہے۔ یہ سیاست، معاشیات اور ثقافت کے چوراہے پر ایک نرم ٹول کے طور پر کام کرتا ہے—جو جنگ کے متاثرین کی مدد سے باہر ہے۔
مٹنگ
2010 کی دہائی کے اواخر سے، کینیڈا کی حکومت نے عراق کے لیے اہم امداد مختص کی ہے، بڑی حد تک استحکام، تعمیر نو، بہتر عوامی خدمات، اور انسانی ترقی کی چھتری کے تحت۔ گلوبل افیئرز کینیڈا کی سرکاری دستاویزات سے پتہ چلتا ہے کہ اس امداد کا مقصد حکمرانی اور قانون کی حکمرانی کو بہتر بنانا، خواتین اور نوجوانوں کی شرکت کو فروغ دینا، جنگ کے نتائج سے نمٹنا، بنیادی ڈھانچے کی تعمیر نو، اور اقتصادی اور سماجی صلاحیتوں کو مضبوط کرنا ہے۔ ان وسائل کا ایک بڑا حصہ کثیر سالہ منصوبوں کی صورت میں یا اقوام متحدہ کے ترقیاتی پروگرام جیسے بین الاقوامی اداروں اور غیر سرکاری گروپوں کے ساتھ تعاون کے ذریعے لاگو کیا گیا ہے۔
کچھ خبروں میں بتایا گیا ہے کہ 2016 کے بعد سے، مغربی ایشیا کے خطے میں استحکام، ترقی اور داعش کے خلاف جنگ سے متعلق اہداف پر 4.7 بلین ڈالر سے زیادہ کی امداد خرچ کی گئی ہے، جس کا ایک اہم حصہ عراق میں پروگراموں کے لیے مختص کیا گیا ہے۔ تاہم، آزاد تجزیوں سے پتہ چلتا ہے کہ سرکاری کامیابیوں کے علاوہ، اس امداد کے پوشیدہ ساختی اور سیاسی نتائج بھی ہیں، جن پر ذیل میں بات کی جائے گی۔
1. عراق میں کینیڈا کے شعبہ عالمی امور کے نمایاں منصوبے
الف) آبی وسائل کا انتظام اور موسمیاتی لچکدار زراعت پراجیکٹ:
کینیڈا نے عالمی امور کے محکمے کے ذریعے جنوبی عراق میں آبی وسائل کے انتظام اور سمارٹ ایگریکلچر کو مضبوط بنانے کے لیے تقریباً 5 ملین ڈالر مختص کیے ہیں۔ اس منصوبے کا مقصد عراقی حکومت کی شواہد پر مبنی منصوبہ بندی، آبی وسائل کی منصفانہ تقسیم اور خشک سالی سے بچنے والی زراعت کو فروغ دینا ہے۔
جلسہ
ب) خواتین اور نوجوانوں پر مبنی امن اور سماجی مفاہمت کا منصوبہ:
مرسی کور کے تعاون سے اور محکمہ عالمی امور سے تقریباً 2.43 ملین ڈالر کی مالی اعانت سے ایک اور منصوبہ نینویٰ گورنریٹ میں خواتین اور نوجوانوں کی مفاہمت اور شرکت کے عمل کو مضبوط بنا رہا ہے۔ پروجیکٹ بنیادی طور پر تربیت، مکالمے اور قیام امن میں مقامی رہنماؤں کے کردار کو بڑھانے پر مرکوز ہے۔
رکس
ج) فوری استحکام کے طریقہ کار میں شرکت:
ایک کثیر القومی میکانزم کے طور پر، کینیڈا نے اقوام متحدہ کے ترقیاتی پروگرام کے ساتھ شراکت میں عراق میں فوری استحکام کے منصوبے میں حصہ لیا ہے، جس نے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر نو، قلیل مدتی روزگار کے مواقع پیدا کرنے، اور داعش سے آزاد کرائے گئے علاقوں میں مقامی حکومتوں کو مضبوط کرنے کے لیے شعبہ عالمی امور سے تقریباً 10 ملین ڈالر مختص کیے ہیں۔
اپنے بیان کردہ اہداف کے باوجود، ناقدین کا استدلال ہے کہ پروگرام کی توجہ تیز رفتار، پراجیکٹ پر مبنی مداخلتوں پر مرکوز ہے جس کی وجہ سے عراقی اداروں کی پائیدار تعمیر نو کی بجائے عارضی بحران کا انتظام ہوا ہے۔
بین الاقوامی اداروں کے ذریعے اور مرکزی حکومت کے میکانزم کے باہر ان منصوبوں کے ایک اہم حصے کا نفاذ یہ سوال پیدا کرتا ہے کہ آیا اس طرح کے نقطہ نظر نے عراق کی قومی خودمختاری کو مضبوط بنانے میں مدد کی ہے یا نادانستہ طور پر ادارہ جاتی انحصار اور تعمیر نو کے عمل میں مرکزی حکومت کے پسماندگی کا باعث بنی ہے۔
2. پردے کے پیچھے کیا ہو رہا ہے؟
اگرچہ عراق میں کینیڈا کی امداد کے سرکاری ترقیاتی مقاصد نمایاں ہیں، لیکن جغرافیائی اور سیاسی اقتصادیات کے تجزیے بتاتے ہیں کہ اس امداد کے پیچھے دیگر وجوہات اور نتائج بھی ہیں:
▪️ حریفوں پر قابو پانا اور مغربی اثر و رسوخ کو مضبوط کرنا
ایک سنجیدہ سوال یہ ہے کہ یہ امداد کس حد تک واقعی غیر جانبدار ہے اور کس حد تک یہ ایران، مزاحمت کے محور، روس اور چین جیسے حریفوں کے اثر و رسوخ کو روکنے کے لیے وسیع تر مغربی حکمت عملی کے تحت کام کرتی ہے۔ ایک ایسے خطے میں جہاں جغرافیائی سیاسی اثرات پیچیدہ ہیں، ترقیاتی امداد ایک مسابقتی سیاسی، سماجی اور فوجی دھارا بن سکتی ہے جو کینیڈا اور اس کے اتحادیوں کے مفادات سے ہم آہنگ ہو۔ سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ کیا عالمی امور کے محکمے کی امداد – دیگر طاقتوں کی طرح – کو بھی خالصتاً ترقیاتی مقاصد کے بجائے جغرافیائی سیاسی مسابقت کے فریم ورک کے اندر بنایا جا سکتا ہے۔
▪️ عراقی مرکزی حکومت کو مضبوط کرنا یا نظرانداز کرنا؟
ترقیاتی امداد کی فراہمی کے ماڈل پر ایک تنقید یہ ہے کہ منصوبے اکثر بین الاقوامی تنظیموں، غیر ملکی این جی اوز اور بیرونی وسائل پر منحصر مقامی این جی اوز کے ذریعے نافذ کیے جاتے ہیں، بجائے اس کے کہ عراقی حکومت کے رسمی ڈھانچے یا مرکزی حکومت کے اداروں کے ذریعے۔ یہ ماڈل ایسی صورت حال کا باعث بن سکتا ہے جہاں عوامی خدمات حکومتی صلاحیت کو مضبوط کرنے کے بجائے آزاد منصوبوں کے ذریعے فراہم کی جائیں۔ ایسی چیز جسے ترقی کے علمبردار ریاست کے بغیر ریاست کی تعمیر کہتے ہیں۔ اس کا نتیجہ ادارہ جاتی انحصار ہو سکتا ہے، جس کی خدمات بیرونی چینلز کے ذریعے فراہم کی جا رہی ہیں، جیسے کہ کے ذریعے

ترقی اور انضمام بیرونی وسائل اور درمیانی اداروں کے ذریعے عمل میں لایا جاتا ہے، جوابدہ حکومتی اداروں کے ذریعے نہیں۔
3. سماجی اور ثقافتی اثرات
▪️ ثقافتی توجہ اور نرم تبدیلی
عراق میں شعبہ عالمی امور کی امداد کا ایک بڑا حصہ خواتین، نوجوانوں اور سول سوسائٹی پر مرکوز منصوبوں کے لیے وقف ہے۔ مثال کے طور پر، زراعت میں خواتین کو بااختیار بنانا، مقامی گورننس میں خواتین کی شرکت کو مضبوط بنانا اور سماجی مہارتوں کو فروغ دینا ان منصوبوں میں سے کچھ ہیں۔
یہ اقتصادی اور سماجی طور پر فائدہ مند ہو سکتا ہے، لیکن عراق کے سماجی اور ثقافتی تناظر کے ساتھ ان پروگراموں کی مطابقت کے بارے میں اہم سوالات اٹھتے ہیں۔ اپنی روایات اور سماجی ڈھانچے والے معاشرے میں، مغربی طرز کے تبدیلی کے ماڈلز کو منتقل کرنے سے ثقافتی مزاحمت اور سماجی ردعمل پیدا ہو سکتا ہے۔
دوسرے الفاظ میں، کینیڈا کو یہ حق حاصل نہیں ہے کہ وہ ترقی کے بہانے کسی ملک کی ثقافت، طرز زندگی اور اقدار کو تبدیل کرے۔ روایتی معاشروں میں مغربی ترقیاتی امداد کے بارے میں کچھ تحقیق بتاتی ہے کہ جب پروگرام ثقافتی حساسیت کے مطابق نہیں ہوتے ہیں تو وہ بیک فائر یا سماجی مزاحمت پیدا کر سکتے ہیں۔
خلاصہ
عالمی امور کینیڈا کی عراق میں ترقیاتی سرگرمیاں بحران کے بعد کے استحکام، ترقی اور تعمیر نو میں کردار ادا کرنے کے لیے کینیڈا کی حکومت کی کثیر جہتی کوششوں کی ایک مثال ہیں۔ یہ امداد باضابطہ طور پر انسانی اور ترقیاتی مقاصد کا تعاقب کرتی ہے، جیسے وسائل کے انتظام کو بہتر بنانا، خدمات کی تعمیر نو، خواتین کو بااختیار بنانا، اور بے گھر افراد کی واپسی میں مدد کرنا۔ لیکن عمل درآمد اور نتائج کے لحاظ سے، کئی اہم سوالات باقی ہیں: کیا یہ امداد عراقی ریاستی ڈھانچے کو مضبوط بنانے اور خود انحصاری کا باعث بنتی ہے، یا اس سے ادارہ جاتی انحصار پیدا ہوتا ہے؟ کیا این جی اوز اور بین الاقوامی اداروں پر مبنی منصوبوں پر توجہ مرکوز کرنے سے مرکزی حکومت کی خودمختاری کو نقصان پہنچ سکتا ہے؟ اور کیا مغربی ترقیاتی اقدار کی منتقلی عراق کے سماجی و ثقافتی تناظر سے مطابقت رکھتی ہے؟

مشہور خبریں۔

آرمی چیف کی سعودی ہم منصب سے ملاقات، دوطرفہ سیکیورٹی امور پر تبادلہ خیال

?️ 22 ستمبر 2023اسلام آباد: (سچ خبریں) آرمی چیف جنرل سید عاصم منیر نے سعودی

پاکستان میں قومی سلامتی سےمتعلق پہلی بارجامع پالیسی تیارکی گئی ہے

?️ 14 جنوری 2022اسلام آباد (سچ خبریں)  تفصیلات کے مطابق وزیراعظم عمران خان نے پاکستان

صیہونی وزیر اعظم کے گھر کے سامنے مخالفین کا مظاہرہ

?️ 19 دسمبر 2021سچ خبریں:صیہونی وزیراعظم نفتالی بینیٹ کے مخالفین نے ان کی رہائش گاہ

جوزف عون کی صدارت کے بارے میں سید حسن نصراللہ کا نقطہ نظر  

?️ 18 فروری 2025 سچ خبریں:حزب اللہ کے ایک عہدیدار نے موجودہ لبنانی صدر جوزف

ملکی مسائل کے بارے میں نواز شریف کا بیان

?️ 20 جولائی 2024سچ خبریں: مسلم لیگ ن کے صدر نواز شریف نے کہا ہے

دورہ روس پر ایک بڑے ملک کو تحفظات تھے:شاہ محمود قریشی

?️ 30 مارچ 2022اسلام آباد (سچ خبریں)وزیر خارجہ شاہ محمود قریشی کا کہنا ہے کہ  دورہ روس

پی ٹی آئی رہنماؤں کی ’ دیرینہ حریف’ مولانا فضل الرحمٰن سے ملاقات

?️ 27 اکتوبر 2023پشاور: (سچ خبریں) پاکستان تحریک انصاف کے ایک وفد نے اپنے روایتی

ایڈز سے بچاؤ کا عالمی دن، صحت کی سہولیات ہر شہری تک پہنچائیں گے: وزیراعظم

?️ 1 دسمبر 2025اسلام آباد: (سچ خبریں) وزیراعظم محمد شہباز شریف نے ایڈز کے عالمی

جواب دیں

آپ کا ای میل ایڈریس شائع نہیں کیا جائے گا۔ ضروری خانوں کو * سے نشان زد کیا گیا ہے