چینی معیشت پر مبنی خارجہ پالیسی کے طول و عرض کا ڈی کوڈ

سچ خبریں:سدابراہیم رئیسی اپنے چینی ہم منصب ژی جن پنگ کی سرکاری دعوت کے جواب میں ایک اعلیٰ سطحی وفد کی سربراہی میں تین روزہ دورے پر بیجنگ روانہ ہوئے ۔

ملک کے صدر کے دورہ چین میں اہم اور سرکاری ملاقاتوں کے علاوہ تعاون کی دستاویزات پر دستخط بھی ہونے والے ہیں چین کی خارجہ پالیسی کے جہتوں کا بغور جائزہ لینے کا ایک بہانہ بن گیا کیونکہ یہ دنیا میں دوسرے نمبر پر ہے۔

چین کی اقتصادیات پر مبنی خارجہ پالیسی کی چار دہائیاں
توسیع پسندی کے لیے چین کی میکرو حکمت عملی کی تبدیلی کے ساتھ، ملک کی خارجہ پالیسی 1979 سے زیادہ معیشت پر مبنی ہو گئی ہے، اس لیے 1990 کی دہائی ایک ایسا دور ہے جسے مغرب چین کے پرامن عروج کے دور سے تعبیر کرتا ہے۔ بلاشبہ یہ سلسلہ تیسری صدی کے آغاز کے ساتھ جاری رہا تاکہ بین الاقوامی میدان میں چین کے معاشی عزائم کی چوٹی کو 2012 میں چین کی کمیونسٹ پارٹی کی 18ویں کانگریس میں دیکھا جا سکے۔

چین کی خارجہ پالیسی کے اجزاء اور خصوصیات
چین کی خارجہ پالیسی کے درست اور منطقی تجزیے کے لیے سب سے پہلے بیجنگ کے رہنماؤں کے سیاسی اداروں، خاص طور پر بین الاقوامی اقتصادی اداروں کے بارے میں رویہ پر توجہ دینی چاہیے اور پھر امریکہ اور روس سے لے کر عربوں اور ایران تک مختلف اداکاروں کے ساتھ چین کے انٹرایکٹو فریم ورک کا تجزیہ کرنا چاہیے۔

سب سے پہلے اپنی اقتصادی طاقت کی بڑھتی ہوئی ترقی کے ساتھ ساتھ، چین نے بین الاقوامی اقتصادی اداروں اور تنظیموں میں اپنی موجودگی اور موثر سرگرمی کو اس طرح بڑھایا ہے کہ سب سے پہلے اس ملک کی ان اداروں اور تنظیموں کے اندر پالیسیوں اور پوزیشنوں کو تشکیل دینے کی صلاحیت میں اضافہ ہوا ہے دوسری بات یہ ہے کہ اس ملک کی اپنی سافٹ اور ہارڈ پاور کو آگے بڑھانے کے لیے پلیٹ فارم کے طور پر استعمال کرنے کی صلاحیت میں بھی اضافہ ہوا ہے۔
دوسرا چین بین الاقوامی اقتصادی تنظیموں اور سلامتی کونسل جیسے موثر سیاسی اداروں کے فیصلوں میں ہمیشہ سائے میں اور یقیناً سائے میں کام کرتا ہے۔ سلامتی کونسل میں چین کا روایتی طور پر غیر حاضر رہنا اس کے حساس سیاسی معاملات سے گریز کا اشارہ ہے۔

تیسرا، دنیا میں ہر کوئی چین کی خارجہ پالیسی کو جارحانہ اور گھناؤنی پالیسیوں کے برعکس اقتصادی موسموں کے ساتھ پرامن تسلیم کرتا ہے۔ چین دنیا کا ایک ممتاز اداکار ہے جس کی نوآبادیاتی تاریخ تک نہیں ہے۔ امریکیوں کو بیجنگ کا تناؤ اور تنازعات سے گریز کا طریقہ پسند نہیں ہے۔ امریکی سینیٹرز کے متواتر اور اشتعال انگیز دورے، خاص طور پر 2022 میں ایوانِ نمائندگان کی اس وقت کی اسپیکر نینسی پیلوسی کا تائیوان کا مقصد چین کو جنگ کی طرف لے جانے کے مقصد سے ڈیزائن کیا گیا تھا، جو ناکام رہا۔

چین کا یوکرین کے معاملے پر بھی محتاط موقف ہے اور اس کے ساتھ ہی اس نے دونوں فریقوں کے ساتھ اپنے اقتصادی تعلقات کی سطح کو برقرار رکھا ہے اور یہاں تک کہ اسے بہتر بنایا ہے۔ اس لیے چین دنیا کے مختلف خطوں کے ممالک کے ساتھ محفوظ تجارتی اور اقتصادی تعلقات کو فروغ دینے کا خواہاں ہے۔ بیجنگ دوسرے ممالک کے اندرونی معاملات میں مداخلت کی پالیسی پر عمل نہیں کرتا اور یہ چین کی ترقی پر مبنی خارجہ پالیسی کا ایک فائدہ ہے۔

چہارم، چین بااثر اداروں اور بین الاقوامی اقتصادی تنظیموں کی پالیسیوں اور فیصلوں سے نمٹنے میں اس طرح کافی لچک دکھاتا ہے کہ وہ ان پالیسیوں اور فیصلوں کو برداشت کرنے والے ڈھانچے کے ساتھ اچھا تعامل قائم کر سکے۔

پانچویں، بین الاقوامی اقتصادی اداروں اور تنظیموں میں چینی سفارتی مشن دوسرے ماہرین اور دوسرے ممالک کے نمائندوں اور یہاں تک کہ اقتصادی تنظیم کے ملازمین کے تنظیمی تجربات سے اس طرح سیکھنے میں بڑی دلچسپی کا مظاہرہ کرتے ہیں کہ وہ پالیسی سازی کے مطالعے کو لاگو اور استعمال کریں۔ اور تجزیے بہت سے مضامین میں سرفہرست ہیں۔ وہ مختلف اقتصادی اور تجارتی شعبوں میں ادارہ جاتی معلوماتی نیٹ ورکس کے تجربات اور معلومات کا استعمال کرتے ہیں اور یقیناً اس شعبے میں معلومات کا تبادلہ کرتے ہیں۔

مشرق وسطیٰ سے لے کر امریکہ تک چین کا دائرہ عمل
مندرجہ بالا اجزاء پر غور کرتے ہوئے یہ سوال ذہن میں آتا ہے کہ چین کے حریف اور حتیٰ کہ امریکہ اور روس جیسے متحارب ممالک کے ساتھ تعلقات کی سطح کیا ہے؟ نیز، ایران اور خلیج فارس کے عرب ممالک کے ساتھ تعلقات کے مستقبل کے لیے بیجنگ کا کیا منصوبہ ہے؟

1۔ چین امریکہ اور دوہری مقابلہ اور شراکت داری

چین اور امریکہ کے تعلقات میں مقابلہ اور شراکت داری کا دوہرا حالیہ برسوں میں واضح طور پر دیکھا گیا ہے۔ چین دنیا کی دوسری بڑی معیشت ہے اور امریکہ کا سب سے بڑا حریف اور دشمن بھی لیکن وہ ایک دوسرے کے اہم تجارتی شراکت دار بھی ہیں۔ کسٹم کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ امریکہ چین کا سب سے بڑا تجارتی پارٹنر ہے، جس میں ستمبر 2022 تک تمام امریکی درآمدات میں چین سے درآمدات کا حصہ 17 فیصد ہے۔

بلومبرگ کے مطابق 2022 میں امریکہ چین سے پچھلے سالوں کے مقابلے زیادہ سامان درآمد کرے گا۔ 2022 کے پہلے 9 ماہ میں امریکہ نے چین سے 418 بلین ڈالر کے مساوی سامان درآمد کیا جو کہ 2018 کے اسی عرصے کے مقابلے میں 23.7 بلین ڈالر زیادہ ہے جو کہ ایک ریکارڈ ہے۔

اس سال چین کو امریکی برآمدات کی قدر ایک ریکارڈ کے قریب تھی۔ امریکی کمپنیوں نے رواں سال کے پہلے نو مہینوں میں چین کو 108.8 بلین ڈالر مالیت کی اشیا برآمد کیں جو کہ گزشتہ سال کی اسی مدت میں 105.6 بلین ڈالر تھیں۔

2. یوکرائن کا بحران، ماسکو کے ساتھ تعلقات کو گہرا کرنے کا موقع
روس کے حوالے سے معاشی نقطہ نظر کا حکم نظر آتا ہے۔ یوکرین میں براہ راست مداخلت کے بغیر، بیجنگ کے رہنماؤں نے روس کے ساتھ اقتصادی تعلقات کو گہرا کرنے کے لیے اس بحران کا فائدہ اٹھایا ہے۔ اس طرح ان دونوں ممالک کے درمیان جنوری سے جولائی 2022 تک تجارت کا حجم 97.7 بلین ڈالر تک پہنچ گیا جس میں 29.9 فیصد کا اضافہ ہوا۔

3. ایشیا اور مشرق وسطیٰ میں فعال کثیرالجہتی
حال ہی میں، چین کے عرب ممالک کے ساتھ قریبی تعلقات کے ساتھ ساتھ ایران کے ساتھ دیرینہ تعلقات کا تجزیہ بیجنگ کے رہنماؤں کے فعال کثیرالجہتی کے فریم ورک میں کیا جانا چاہیے۔ علاقائی اور بین الاقوامی سطح پر چین کا طرز عمل کثیرالجہتی پر مبنی ہے۔ ایشیا پیسیفک اکنامک فورم، ایشیا-یورپ میٹنگ، گروپ آف 20 برکس اور شنگھائی میں رکنیت اس چینی نقطہ نظر کے واضح مظہر میں سے ایک ہے۔

حال ہی میں چین نے امریکہ کے عرب اتحادیوں کو راغب کرنے اور خطے سے واشنگٹن کے پاؤں کاٹنے کے لیے خلیج فارس کے عرب ممالک کے ساتھ اپنے تعلقات کو وسعت دی ہے جس کا اندازہ چین کے صدر کے حالیہ دورہ ریاض اور اربوں ڈالر کے معاہدے سے لگایا جا سکتا ہے۔ اس سلسلے میں ڈالر کے معاہدے

آج عرب ممالک کو چین کی برآمدات 100 بلین ڈالر سے زیادہ ہو گئی ہیں۔ چین کی عرب ممالک کے ساتھ تقریباً 330 بلین ڈالر کی تجارت ہے۔ تعاون جو گہرا ہو رہا ہے۔ دوسری طرف، چینی دنیا کے 34 ممالک میں 42 بندرگاہوں کا انتظام کرتے ہیں، جن میں سے 15 مشرق وسطیٰ میں واقع ہیں۔ بندرگاہ کا یہ انتظام اور سفارت کاری آمدنی کے بڑے ذرائع، سامان اور خدمات کی فروخت اور چین کے اقتصادی سیاسی اثر و رسوخ کا نتیجہ ہے۔

4. ایران کے ساتھ اسٹریٹجک تعلقات
ایران اور چین کے درمیان اسٹریٹجک تعلقات میں کوئی شک نہیں، حالانکہ کچھ عرصے سے کچھ لوگ اس منصوبے میں خلل ڈالنے کے لیے سینو فوبیا کے منصوبے پر عمل پیرا ہیں۔ اس لیے تہران اور بیجنگ کے مفادات ہمیشہ باہمی رہے ہیں اور تعاون کا یہ راستہ دو طرفہ رہا ہے۔

ٹرمپ کی ایران مخالف قراردادوں کو چین اور روس کا منفی ووٹ ابھی تک ہمارے ملک کے عوام کے ذہنوں سے نہیں مٹ سکا ہے۔ اس کے علاوہ، ایک ایسے وقت میں جب ٹرمپ نے زیادہ سے زیادہ دباؤ کی مہم اور ایران کے تیل کی برآمدات کو صفر کرنے کی پالیسی کے ذریعے حکومت کو تبدیل کرنے کا ارادہ کیا چین تیل کی پابندیوں کو نظرانداز کرتے ہوئے ایرانی تیل کا سب سے بڑا خریدار بن گیا۔ اس وقت بھی چین ایران کے اقتصادی شراکت داروں میں 12 ارب ڈالر کے تجارتی لین دین اور 25 سالہ اسٹریٹجک معاہدے کے ساتھ نمایاں مقام رکھتا ہے۔

دوسری طرف ایران میں ایک ایسی حکومت برسراقتدار آئی ہے جس نے اپنے تمام انڈے مغرب کے ساتھ تعلقات کی ٹوکری میں نہیں ڈالے اور خارجہ پالیسی کے میدان میں متوازن نظریہ رکھتی ہے۔ خارجہ پالیسی جو خطے کے پڑوسیوں اور ممالک کے ساتھ تعلقات کی بحالی ترقی اور گہرائی کو ترجیح دیتی ہے۔ لہٰذا دونوں ممالک کے پس منظر اور سازگار اقتصادی حالات کے پیش نظر صدر کے دورہ چین سے تہران بیجنگ دوطرفہ تعاون کو وسعت دینے کی سمت میں ایک طویل اور آگے بڑھنے والا قدم اٹھایا جائے گا۔