سچ خبریں:عرب لیگ میں شام کی نشست پر بشار الاسد کی جائز حکومت کے پاس واپس آرہی ہے جبکہ یہ عرب ملک تقریباً 12 سال سے عرب لیگ کے اجلاسوں میں سب سے زیادہ غیر حاضر رہا ہے۔
بیجنگ معاہدہ مغربی ایشیائی خطے میں مزاحمت کے محور ایران اور سعودی عرب کے درمیان کشیدہ تعلقات کا خاتمہ ہے؛ بغداد میں سکیورٹی مذاکرات کے پانچ دور کے بعد، چین کے دارالحکومت بیجنگ میں ایران اور سعودی عرب کے سیکورٹی-سیاسی حکام کی ملاقات میں دونوں علاقائی طاقتوں کی جانب سے دوطرفہ تعلقات کو معمول پر لانے اور سفارتی تعلقات کی بحالی کا اعلان کرنے کے علاوہ، اب اہم علاقائی معاملات کو حل کرنے کی کوشش کی جا رہی ہے، 7 مئی 2023 کو عرب لیگ کے وزرائے خارجہ نے قاہرہ میں ایک ہنگامی اجلاس کے دوراناس یونین میں شامی وفود کی واپسی پر اتفاق کیا،عرب لیگ میں شام کی نشست بشار الاسد کی جائز حکومت کے پاس واپس آنے والی ہے جبکہ یہ عرب ملک تقریباً 12 سال سے عرب لیگ کے اجلاسوں میں سب سے زیادہ غیر حاضر رہا ہے۔ اسی مناسبت سے، اس تجزیے میں، ہم عرب حکومتوں کے ساتھ شام کے تعلقات کو معمول پر لانے اور اس ملک کی عرب لیگ میں واپسی کے عمل پر ایک نظر ڈالنے کی کوشش کریں گے۔
پہلا قدم: زلزلے کی ڈپلومیسی؛ دمشق اور عرب حکومتوں کے درمیان تعلقات کی بحالی
ترکی اور شام میں آنے والے 7.8 ریکٹر کے زلزلے نیز عرب حکام کے دمشق کے سلسلہ وار دوروں کے بعد پہلا قدم دمشق اور عرب ممالک کے درمیان تعلقات کو معمول پر آنا اور اس ملک کی عرب لیگ میں واپسی تھی،اس واقعے کے بعد بائیڈن حکومت کو مجبور کیا گیا کہ وہ دمشق کے خلاف اقتصادی تجارتی پابندیاں 180 دنوں کے لیے معطل کر کے Syria 23 کے نام سے عام اجازت دے ، اسی دوران عرب ممالک کے صدور اور متحدہ عرب امارات، اردن اور مصر کے وزرائے خارجہ شامی حکام کے ساتھ ملاقات کے لیے دمشق گئے،عرب سفارت کاری کے میدان میں دمشق کی تبدیلی نے اسد کی قانونی حکومت کو عملی طور پر سیاسی-سفارتی تنہائی سے باہر کر دیا اور علاقے کی رائے عامہ کو اس ملک کی عرب یونین میں واپسی کے لیے تیار کر دیا۔
دوسرا قدم : شام اور سعودی عرب کے درمیان تعلقات کا معمول پر آنا
عرب دنیا میں شام کی واپسی کی راہ میں دوسرا قدم فیصل المقداد اور فیصل بن فرحان کے سعودی عرب اور شام کے تاریخی دورے تھے، 2011 میں شام میں اندرونی بدامنی شروع ہونے کے بعد دونوں ممالک کے درمیان سفارتی تعلقات اور سرکاری دورے بند ہو گئے تھے، تاہم تہران-ریاض تعلقات کی بحالی نے سعودی عرب کو شام کے علاقے میں اپنے اثر و رسوخ کو دوبارہ منظم کرنے کا موقع فراہم کیا اور اس کے علاوہ خطے کی نئی ترتیب میں دمشق کے ساتھ سفارتی تعلقات کو بحال کیا، فیصل بن فرحان نے بشار الاسد سے ملاقات کے دوران کہا کہ سعودی عرب کی بادشاہت شام کی علاقائی سالمیت، عرب شناخت اور سلامتی کے تحفظ پر زور دیتی ہے،بن فرحان نے مزید کہا کہ شام پائیدار ترقی حاصل کرنے میں کامیاب ہو جائے گا اور سعودی عرب شام کی ارضی سالمیت کے تحفظ اور اس ملک میں پناہ گزینوں کی واپسی کے لیے پوری کوشش کرے گا۔ نیز، دونوں ممالک نے قونصلر خدمات کی فراہمی اور پروازیں شروع کرنے پر اتفاق کیا،سعودی وزیر خارجہ کی طرف سے اس طرح کے الفاظ کا استعمال شام کی طرف ریاض کی واپسی نیز ایران اور ترکی کے اثر و رسوخ کے درمیان توازن پیدا کرنے کی عرب ملک کی کوششوں کی طرف اشارہ کرتا ہے۔
تیسرا قدم: شام کے بارے میں جدہ مشاورتی اجلاس
شام اور عرب دنیا کے درمیان تعلقات میں بہتری لانے والا تیسرا قدم جدہ میں خلیج فارس تعاون کونسل، مصر، اردن اور عراق کے وزرائے خارجہ کے درمیان شام کی عرب لیگ میں واپسی کے حوالے سے مشاورتی اجلاس تھا،اس ملاقات میں عرب ممالک کی اسد کی جائز حکومت کے ساتھ تعلقات کو معمول پر لانے کے بارے میں دو مختلف آراء تھیں۔ سعودی عرب، متحدہ عرب امارات، عراق اور عمان جیسے ممالک نے عرب لیگ کے آئندہ اجلاس میں شامیوں کی موجودگی کے حوالے سے مثبت رائے دی تھی جبکہ دوسرے گروپ میں قطر، مراکش اور کویت جیسے ممالک شامل تھے جو شام کی قانونی حکومت کے نمائندوں کی اس علاقائی تنظیم میں واپسی کے خلاف تھے۔
امان ملاقات؛ شام عرب لیگ میں واپسی کی راہ میں
جدہ کے مشاورتی اجلاس کے بعد پیر یکم مئی 2023 کو شام، سعودی عرب، مصر، عراق اور اردن کے پانچ عرب ممالک کے سربراہان شام کی عرب لیگ میں واپسی کے معاملے پر بات چیت اور مشاورت کے لیے عمان میں جمع ہوئے، اجلاس میں اقوام متحدہ کے نمائندے نے بطور مبصر شرکت کی، ماہرین کا خیال ہے کہ اس مشاورتی اجلاس میں 9 عرب ممالک کے ارکان کے اجلاس کا پیغام دمشق پہنچایا گیا۔ اگرچہ جدہ اجلاس کے حتمی بیان میں شام کی علاقائی سالمیت ،اس ملک کو عرب ممالک کو واپس لانے کی ضرورت،دہشت گردی کے خلاف جنگ اورغیر ملکی مداخلت کا ذکر کیا گیا، لیکن قطر اور مراکش جیسے بعض عرب ممالک کی خاموشی اور غیر موجودگی سے ظاہر ہوتا ہے کہ ان حکومتوں نے شام کی عرب لیگ میں واپسی کے بارے میں اپنی منفی رائے کو تبدیل نہیں کیا ہے،امان اجلاس کے اختتام پر پانچ عرب ممالک نے دہشت گردی کے خلاف جنگ کے لیے ایک جامع حکمت عملی تیار کرنے پر زور دیا، علاوہ ازیں موجود ممالک کے حتمی بیان میں انہوں نے شام میں موجود دہشت گرد گروہوں کے وجود کو ختم کرنے اور سکیورٹی خطرات کے پھیلاؤ کو روکنے پر زور دیا،اس مشاورتی اجلاس کا ایک اور اہم حصہ اس ملک کی سرزمین پر شام کے کنٹرول کے دائرہ کار کو وسیع کرنے اور قانون کی حکمرانی پر زور دینا تھا،مذکورہ مشاورتی اجلاس کے اختتام کے بعد عرب لیگ کے سکریٹری جنرل احمد ابوالغیط نے عرب لیگ کے آئندہ اجلاس میں بشار الاسد کی موجودگی کے امکان کا اعلان کیا۔
اسلامی جمہوریہ ایران؛ دمشق کا اسٹریٹجک اتحادی
لیکن شاید عمان کے اجلاس کے بیان کی سب سے متنازعہ شق کو شام کے اندرونی معاملات میں غیر ملکی مداخلت کو روکنا اور شام کے سکیورٹی-فوجی آلات میں اس کے پڑوسی ممالک کے ساتھ تعاون قرار دیا جا سکتا ہے،شام کے بحران کے دوران ممالک کے دو گروہوں نے اس ملک کی ترقی میں کردار ادا کیا؛ پہلا گروہ ترکی اور امریکہ جیسے ممالک تھے جنہوں دمشق کی اجازت کے بغیر شام کی سرزمین میں داخل ہوئے اور دہشت گردی سے لڑنے کے نام پر دہشت گردوں کی حمایت کی،یہ قابض ممالک بشار الاسد کی جائز حکومت کی قومی خودمختاری سے قطع نظر، اس عرب ملک کی سرزمین میں اپنی فوجی قوتوں کو برقرار رکھنا جاری رکھتے ہیں اور اپنے مفادات جیسے توانائی کے استحصال یا مواصلاتی شاہراہوں پر کنٹرول کے لیے کوشاں ہیں،دوسری طرف اسلامی جمہوریہ ایران اور روس جیسے ممالک ہیں جنہوں نے شامی حکومت کی باضابطہ دعوت پر اس ملک میں قدم رکھا اور تکفیری گروہوں کی پیش قدمی اور مرکزی حکومت کے زوال کو روکا، شام کی مساوات میں ایک اور بااثر اداکار وہ عرب ممالک تھے جنہوں نے اسد کو ہٹانے کے منصوبے کی ناکامی کے بعد اب دمشق کے ساتھ تعاون اور تعلقات کو بہتر بنانے کے آپشن کا انتخاب کیا، یہ عرب بلاک شام کی سرزمین سے غیر ملکی افواج کا انخلاء جیسے تاثرات کا استعمال کرتے ہوئے دونوں نامزد گروپوں کو ایک ہی شکل میں بیان کرنے کا ارادہ رکھتا ہے،دمشق میں امن کی واپسی سے بلاشبہ شام میں مزاحمتی محاذ کی افواج کے فوجی مشن میں بھی تبدیلی آئے گی اور معاملات کا نظم و نسق دمشق کی دفاعی سکیورٹی فورسز کے حوالے کر دیا جائے گا، لیکن ایسا لگتا ہے کہ بعض عرب ممالک مختلف مقاصد کا تعاقب کر رہے ہیں،عمان اور جدہ کے بیان میں جن دفعات کا ذکر کیا گیا ہے، ایسا لگتا ہے کہ سنی قدامت پسند بلاک دمشق کے ساتھ شام سے غیر ملکی افواج کا انخلا ،دہشت گردی کے خلاف مشترکہ لڑائی، شامی مہاجرین کی محفوظ واپسی، غیر قانونی اسمگلنگ کے خلاف جنگ وغیرہ کے بہانے کسی قسم کے مشاورتی انٹیلی جنس تعلقات قائم کرے گا۔ اس منظر نامے کا جاری کرنا ضروری نہیں کہ تہران کے مفادات کی نفی ہو لیکن اس پالیسی پر ایران اور سعودی عرب کے درمیان ہم آہنگی اور دونوں ممالک کے باہمی مفادات کے احترام کے ساتھ عمل کیا جانا چاہیے۔
خلاصہ
بشار الاسد کی جائز حکومت کی اپنی نشست پر واپسی مشرق وسطیٰ کی عصری تاریخ میں ایک اہم موڑ ہے،مغربی ایشیائی خطے میں ایک دہائی سے زیادہ جغرافیائی سیاسی مسابقت اور طاقت کے بلاکس کے درمیان سیاسی کشمکش کے بعد، پورے خطے میں امن کی آواز سنائی دے رہی ہے،ریاض اور صنعاء کے درمیان طویل مدتی جنگ بندی اور جنگی قیدیوں کے تبادلے کے ابتدائی معاہدے کے بعد اب قاہرہ میں عرب ممالک کے وزرائے خارجہ کے غیر معمولی اجلاس میں عرب لیگ کے ارکان نے دمشق کی واپسی پر اتفاق کیا،مغربی میڈیا میں یہ تاریخی واقعہ مغربی ایشیائی خطے میں امریکی اثر و رسوخ کے زوال اور شام کے میدان میں اسلامی جمہوریہ ایران، مزاحمت کے محور اور روس کی عظیم فتح کی علامت ہے۔
