"دو ریاستی حل” کانفرنس کے عنوانات پر ایک نظر؛ کیا "اوسلو” کا ڈراؤنا خواب دہرائے گا؟

اس کی پیشن گوئی کی گئی تھی۔ ایک فرانسیسی سفارت کار نے دو روز قبل نیویارک میں صحافیوں کو بتایا: دو ریاستی حل کانفرنس ایک ایسے وقت میں منعقد ہو رہی ہے جب مغربی کنارے میں کشیدگی میں اضافہ دیکھا جا رہا ہے اور غزہ میں جنگ جاری ہے۔ یہ کانفرنس دو ریاستی حل اور اس کے نفاذ کے لیے ایک سفارتی بنیاد کے دوبارہ قیام کے لیے ایک ابتدائی قدم ہے، حتمی مقصد نہیں۔

فرانسیسی سفارت کار نے غزہ جنگ بندی کے لیے دوحہ میں جاری مذاکرات کے بارے میں محتاط امید کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ ہمیں امید ہے کہ اگلے ہفتے تک غزہ میں عارضی جنگ بندی ہو جائے گی اور یہ مستقل جنگ بندی کا باعث بنے گی۔ غزہ میں جنگ کے بعد کے دن کا مسئلہ، کھنڈرات کی تعمیر نو، غزہ میں گورننس اور سیکورٹی، اور حماس کی تخفیف اسلحہ دو ریاستی حل کانفرنس کا اہم حصہ ہوگا۔

انہوں نے مزید کہا: اس کانفرنس کے اہم موضوعات اول، فلسطین کی ریاست کو ان ممالک کی طرف سے تسلیم کرنا ہیں جنہوں نے ابھی تک اسے تسلیم نہیں کیا ہے۔ اس کارروائی کی وجہ یہ ہے کہ عالمی برادری ریاستی حل کو ایک ایسے وقت میں بحال کرنے کا ارادہ رکھتی ہے جب انتہائی دائیں بازو کی اسرائیلی کابینہ نے کھل کر اس پر سوال اٹھایا ہے۔ اس سے فلسطینی اتھارٹی کی پوزیشن بھی مضبوط ہوگی اور حماس کی پوزیشن بھی کمزور ہوگی۔ لیکن دوسرا موضوع عرب اور مسلم ممالک اور اسرائیل کے درمیان تعلقات کو معمول پر لانے اور خطے میں اسرائیل کے انضمام سے متعلق ہے۔ بلاشبہ میں یہ نہیں کہہ رہا ہوں کہ ہم کانفرنس کے ہفتے کے دوران عرب ممالک اور اسرائیل کے درمیان تعلقات کو معمول پر آنے کا مشاہدہ کریں گے، لیکن ہماری کوشش ہے کہ یہ ممالک نہ صرف فلسطینی ریاست کے قیام کی صورت میں اسرائیل کے ساتھ تعلقات کو معمول پر لانے پر آمادگی ظاہر کریں؛ بلکہ یہ بھی واضح کرنا کہ اسرائیل کے ساتھ تعلقات میں ان کی پیش رفت اور خطے میں اس کے انضمام، اقتصادی اور سیکورٹی ڈھانچہ بنانے کے لحاظ سے۔

فرانسیسی سفارت کار اور باخبر ذریعے نے کہا: تیسرا موضوع فلسطینی حکومت کی اصلاح پر توجہ مرکوز کرتا ہے جو کہ فلسطینی ریاست کے قیام کے لیے ضروری ہے۔ اس حوالے سے سب نے دیکھا کہ محمود عباس نے جون کے وسط میں ریاستی حل کانفرنس کے شریک چیئرز سعودی عرب اور فرانس کو ایک خط لکھا جس میں بے مثال وعدے شامل تھے۔ اس خط میں محمود عباس نے 7 اکتوبر 2023 کو اسرائیل پر حماس کے حملے کی مذمت کی اور تمام اسرائیلی قیدیوں کی غیر مشروط رہائی اور حماس کو غیر مسلح کرنے کا مطالبہ کیا۔

انہوں نے اپنی بات جاری رکھتے ہوئے کہا: اس خط میں محمود عباس نے فلسطینی شہداء اور اسیران کے اہل خانہ کی امداد منقطع کرنے کے اپنے ارادے کا بھی اعلان کیا اور اس بات پر زور دیا کہ وہ فلسطینی اسکولوں کی نصابی کتابوں کے مواد کی اصلاح کا ارادہ رکھتے ہیں، جو اسرائیل چاہتا ہے۔ محمود عباس نے کہا کہ فلسطینی ریاست کو غیر فوجی بنا دیا جائے گا جو کہ اسرائیل کا اہم مطالبہ ہے۔ فلسطینی اتھارٹی کے سربراہ نے فلسطینی قیادت کی تجدید کے مقصد سے فلسطینی صدارتی اور قانون ساز انتخابات کے انعقاد کے بارے میں بھی وعدے کیے اور اس بات پر زور دیا کہ ان انتخابات کے دروازے اوسلو معاہدے کے پابند تمام فریقوں کے لیے کھلے رہیں گے۔ اس کا مطلب ہے کہ حماس ان انتخابات میں حصہ نہیں لے گی۔

فرانسیسی سفارت کار نے واضح کیا: ہم جس چوتھے عنوان پر کام کر رہے ہیں وہ حماس کی تخفیف اسلحہ اور فلسطینی حکومت سے اس کی برطرفی ہے۔ یہ بہت اہمیت کا حامل ہے اور کسی بھی دو ریاستی وژن اور حل کی ضرورت ہے، اور یہ دو ریاستی حل میں حماس کے کسی بھی کردار سے خاتمے کو یقینی بناتا ہے، جس کا مطلب اسرائیل کی سلامتی کو یقینی بنانا ہے۔

تاہم مذکورہ فرانسیسی سفارت کار کے بیانات میں قابل ذکر نکتہ یہ تھا کہ غاصب فریق کی حیثیت سے دو ریاستی حل کو عملی جامہ پہنانے کے لیے صیہونی حکومت کی جانب سے کسی بھی اقدام کا ذکر نہ کیا گیا اور یہ واضح نہیں ہے کہ فرانس کے یہ فریم ورک بالکل کس بنیاد پر ہیں اور امریکہ اور اسرائیل کے موقف کیا ہیں۔

دستیاب اطلاعات کے مطابق اس کانفرنس میں ایک حتمی دستاویزی بیان کی منظوری بھی متوقع ہے، جس کی تفصیلات ابھی واضح نہیں ہیں، لیکن اس میں صیہونی حکومت پر دباؤ ڈالنے کے لیے مخصوص اقدامات جیسے کہ تجارت یا حکومت پر ہتھیاروں کی پابندی شامل کیے جانے کا امکان نہیں ہے۔

باخبر ذرائع کا کہنا ہے کہ شواہد سے ظاہر ہوتا ہے کہ فرانسیسی اور دیگر مغربی ممالک اوسلو معاہدے کے ایک نئے ورژن کو مضبوط کرنے کی کوشش کر رہے ہیں، گویا تیس سال سے زائد عرصے کے بعد ان معاہدوں کی ناکامی کافی نہیں تھی۔

العربی الجدید کے ساتھ ایک انٹرویو میں، اقوام متحدہ میں فلسطینی اتھارٹی کے سفیر، ریاض منصور نے دو ریاستی حل کانفرنس کے لیے جن موضوعات کی نشاندہی کی گئی تھی، قابلِ گفت و شنید کرنے کی کوشش کی۔ تاہم اگر ہم پی اے کے مؤقف کو دیکھیں تو یہ فلسطینی عوام کے موقف سے کسی بھی طرح ہم آہنگ نہیں ہے، جو تمام تر دکھ اور تکالیف کے باوجود مزاحمت کے پیچھے کھڑے ہیں۔

آج کی کانفرنس کے بارے میں گزشتہ ہفتے جاری کردہ ایک بیان میں، ہیومن رائٹس واچ نے اقوام متحدہ کے رکن ممالک سے مطالبہ کیا کہ وہ عوامی طور پر اسرائیل کے خلاف ٹھوس اقدامات کرنے کا عہد کریں، بشمول تجارتی معاہدوں اور اسرائیلی حکام کے استثنیٰ کو ختم کرنے کے لیے بین الاقوامی فوجداری عدالت کے تمام فیصلوں پر عمل درآمد کی حمایت کے لیے واضح عزم۔

تنظیم نے اقوام متحدہ کے رکن ممالک سے بھی مطالبہ کیا کہ وہ کانفرنس کے دوران اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی میں ایک قرارداد منظور کریں جس میں ان وعدوں کو عملی جامہ پہنانے کی ضرورت پر واضح طور پر زور دیا گیا ہو۔

بہرصورت آنے والے دنوں اور ہفتوں میں حقیقت سامنے آ جائے گی اور یہ واضح ہو جائے گا کہ نام نہاد دو ریاستی حل کانفرنس اور اسی طرح کی کانفرنسوں کے منتظمین کے عزائم کیا تھے۔ لیکن ہم ان ممالک کے دعووں پر کیسے یقین کر سکتے ہیں جو صیہونی حکومت پر غزہ میں پانی اور خوراک پہنچانے کے لیے دباؤ نہیں ڈال سکتے تھے، جہاں لوگ بھوک سے مر رہے ہیں؟ ہم ان ممالک کے دعووں پر کیسے یقین کریں کہ وہ حکومتی حل کو عملی جامہ پہنانے کے لیے ٹھوس اقدامات کر رہے ہیں؟

آخر میں، ہمیں حتمی دستاویز کا انتظار کرنا چاہیے جس کی اس کانفرنس سے منظوری ملنے کی امید ہے۔ ضروری ہے کہ کارروائی پر توجہ دی جائے اور متعلقہ ممالک کی سنجیدگی اور مسئلہ فلسطین کے پرامن حل اور دو ریاستی حل کے نفاذ کی آڑ میں اس مسئلے کے حل کے لیے ان کی آمادگی کا اندازہ لگایا جائے۔