اسرائیلی وزیراعظم کے امریکی دورے کا تجزیہ؛ فلوریڈا میں کیا ہوا؟

سچ خبریں:  نیتن یاہو، اسرائیلی وزیراعظم کا امریکہ کا دورہ اور ڈونلڈ ٹرمپ، امریکی صدر سے ان کی ملاقات ایسے وقت میں ہوئی ہے جب علاقائی اور بین الاقوامی تبدیلیاں کشیدہ اور غیر مستحکم حالت میں ہیں۔

 یہ ملاقات پہلی نظر میں مغربی ایشیا کے مستقبل کے توازن کے بارے میں پیغامات لے کر آتی محسوس ہوتی ہے، لیکن گہرائی سے جائزہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ یہ امریکہ اور اسرائیلی ریاست کے درمیان سیاسی تعاون اور ہم آہنگی کے پہلے سے قائم کردہ نمونوں کی توسیع ہے، نہ کہ کوئی نئے راستے کی شروعات کی علامت۔ اس نقطہ نظر سے، فلوریڈا کے دورے کو موجودہ صورت حال کے انتظام اور بیک وقت داخلی و خارجی دباؤ کو قابو میں رکھنے کے تناظر میں سمجھنا چاہیے۔

نیتن یاہو کے دورے کے مقاصد کو تین سطحوں پر پرکھا جا سکتا ہے: داخلی، علاقائی اور بین الاقوامی؛ ایسی سطحیں جو باہمی طور پر ایک دوسرے پر اثر انداز ہوتی ہیں۔

داخلی سطح پر، اسرائیلی وزیراعظم اس وقت امریکہ روانہ ہوئے جب وہ بڑھتے ہوئے سیاسی اور عدالتی دباؤ کا شکار تھے۔ کابینہ کے اندر اختلافات، سماجی احتجاج اور عدالتی مقدمات نے مقبوضہ علاقوں کی اندرونی سیاست کو شدید طور پر کشیدہ کر دیا ہے۔ ایسے ماحول میں، امریکی صدر کے ساتھ قریبی تعلقات کی نمائش ایک علامتی کردار ادا کر سکتی ہے اور اندرون ملک اپنی سیاسی پوزیشن مضبوط بنانے کے لیے ایک آلے کے طور پر استعمال ہو سکتی ہے۔ یہ نمائش ضروری نہیں کہ میدانی حقائق میں تبدیلی کی علامت ہو، لیکن یہ قلیل مدتی طور پر عوامی رائے کے انتظام میں مددگار ثابت ہو سکتی ہے۔

علاقائی سطح پر، ایران اور غزہ کا معاملہ گفتگو کا مرکز رہا۔ نیتن یاہو کا ایران کے میزائل اور جوہری پروگرام پر زور، اسی تجزیاتی فریم ورک کا تسلسل ہے جسے اسرائیلی ریاست نے گزشتہ برسوں میں اپنایا ہوا ہے۔ اس نقطہ نظر کا بنیادی مقصد ایران کے گرد مغرب کی سیاسی اتفاق رائے کو برقرار رکھنا اور دباؤ کی پالیسیوں میں کسی بھی قسم کی نرمی کو روکنا ہے۔ یہ موقف، علاقائی پالیسی میں کسی نئی تبدیلی کی عکاسی کرنے کے بجائے، ایک معلوم ایجنڈے کی تکرار ہے جس کا بنیادی کام سفارتی اور میڈیا ماحول کا انتظام کرنا ہے۔

غزہ کے معاملے میں بھی، حماس کی غیرمسلح کاری کے موضوع کی دوبارہ پیشکش اور سلامتی شرائط پر زور، اسرائیلی ریاست کی سیاسی دباؤ کے اوزار برقرار رکھنے کی کوشش کا اظہار ہے۔ تاہم، گزشتہ برسوں کے واقعات کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ ایسے مقاصد کا حصول سنگین سیاسی، سماجی اور میدانی رکاوٹوں کا سامنا کرتا ہے۔ اسی لیے، بہت سے تجزیہ کار ان مواقف کو زیادہ تر سیاسی و سفارتی استعمال کے تناظر میں دیکھتے ہیں۔

بین الاقوامی سطح پر، نیتن یاہو کا دورہ اسرائیلی ریاست کی امریکی خارجہ پالیسی کی ترجیحات میں اپنی جگہ برقرار رکھنے کی کوشش قرار دیا جا سکتا ہے۔ ایسے وقت میں جب واشنگٹن عالمی میدان میں متعدد چیلنجوں کا سامنا کر رہا ہے، تل ابیب مشرق وسطیٰ پر امریکی توجہ میں کمی اور وسائل و توجہ کے دوسرے خطوں کی طرف منتقل ہونے سے فکرمند ہے۔ یہ ملاقات، اس تعلق کے تسلسل کی اہمیت کے بارے میں ایک ضمنی پیغام دیتی ہے۔

فلوریڈا ملاقات میں پیش کیے گئے بیانات اور مواقف کا جائزہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ گفتگو کا زیادہ تر حصہ ان موضوعات پر مرکوز تھا جو پہلے بھی دونوں اطراف سے بار بار بیان کیے جا چکے ہیں۔ اسرائیلی ریاست سے امریکی سیاسی حمایت، ایران کے بارے میں خدشات پر زور، اور غزہ کے حوالے سے سخت شرائط کا اعلان، سبھی امریکی خارجہ پالیسی کے قائم شدہ فریم ورک میں آتے ہیں۔

ایران کے موضوع پر، پیش کردہ بیانات عملی پالیسی میں تبدیلی کی علامت ہونے کے بجائے، سیاسی پیغام رسانی اور رکاوٹ پیدا کرنے والے پہلو رکھتے ہیں۔ یہ موقف زیادہ تر علاقائی و داخلی کھلاڑیوں کو پیغام بھیجنے کے مقصد سے پیش کیے جاتے ہیں، نہ کہ کسی خاص اقدام کے لیے فیصلے کا اعلان۔ گزشتہ برسوں کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ اس قسم کے لفظی مواقف اور عملی اقدام کے درمیان نمایاں فاصلہ موجود ہے، اور اس شعبے میں فیصلہ سازی پیچیدہ سیاسی، فوجی اور معاشی عوامل کے مجموعے سے متاثر ہوتی ہے۔

درحقیقت، ایران کے حوالے سے امریکی پالیسی دباؤ، تنش کے انتظام اور وسیع پیمانے پر براہ راست تصادم سے گریز کا مرکب رہی ہے۔ ایسی ملاقاتوں میں تند یا انتباہی بیانات، لازمی طور پر فوجی کارروائی کی تیاری کی علامت نہیں ہیں، بلکہ زیادہ تر رکاوٹ کے انتظام اور مخالف کے رویے کو کنٹرول کرنے کے تناظر میں سمجھے جا سکتے ہیں۔

غزہ کے حوالے سے بھی، غیرمسلح کاری اور بحران کے مرحلہ وار انتظام پر توجہ اس نقطہ نظر کا اظہار ہے جو مسئلے کے بنیادی حل کی تلاش کے بجائے، موجودہ صورت حال کے کنٹرول پر مرکوز ہے۔ غزہ کے بحران کی سیاسی و انسانی پیچیدگیوں کو دیکھتے ہوئے، یہ نقطہ نظر سنگین حدود کا شکار ہے اور پائیدار حل کے حصول کے امکانات کو مبہم کر دیتا ہے۔

اسرائیلی وزیراعظم کے امریکہ کے دورے اور ڈونلڈ ٹرمپ سے ان کی ملاقات کو امریکہ اور اسرائیلی ریاست کے تعلقات کے قائم شدہ نمونوں کے تناظر میں سمجھنا چاہیے؛ ایک ایسا نمونہ جو گزشتہ دہائیوں میں واشنگٹن میں حکومتوں کی تبدیلی سے آزاد کم و بیش اپنی استحکام برقرار رکھے ہوئے ہے۔ یہ ملاقات نئے اجزاء لے کر آنے یا علاقائی توازن میں معنی خیز تبدیلی کی علامت ہونے کے بجائے، سیاسی، سلامتی اور میڈیا ہم آہنگی کے انہی میکانزم کے تسلسل کی عکاسی کرتی ہے جو مختلف اوقات میں بارہا فعال ہو چکے ہیں۔

پہلی نظر میں، اس ملاقات کی ٹائمنگ اہمیت رکھتی ہے۔ یہ ملاقات ایسے وقت میں ہوئی ہے جب مغربی ایشیا کا خطہ بیک وقت الجھے ہوئے بحرانوں کا سامنا کر رہا ہے؛ غزہ میں نازک جنگ بندی کی صورت حال اور اس کے انسانی و سیاسی نتائج سے لے کر ایران اور امریکہ کے درمیان لفظی و سفارتی کشیدگی کے تسلسل تک۔ ساتھ ہی یوکرین جنگ، عالمی طاقتوں کی رسہ کشی اور عالمی معاشی دباؤ بھی علاقائی کھلاڑیوں کے فیصلہ سازی کے ماحول پر اثر انداز ہو رہے ہیں۔ ایسی صورت حال میں، ہر اعلی سطحی سیاسی ملاقات فطری طور پر وسیع تر تفاسیر کا نشانہ بن جاتی ہے۔

تاہم، فلوریڈا ملاقات کے مواد کا بغور جائزہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ یہ ملاقات کسی نئے موڑ کی بجائے، موجودہ صورت حال کے انتظام کی کوشش زیادہ ہے۔ اسرائیلی ریاست گزشتہ مہینوں میں نمایاں داخلی چیلنجز کا سامنا کر رہی ہے؛ گہرے سیاسی و سماجی خلیج سے لے کر غزہ میں فوجی کارروائیوں کے بین الاقوامی نتائج سے پیدا ہونے والے دباؤ تک۔ اس صورت حال نے نیتن یاہو حکومت کی بیرونی حمایت کی نمائش کی ضرورت، خاص طور پر امریکہ کی جانب سے، میں اضافہ کیا ہے۔

امریکہ کے نقطہ نظر سے بھی، یہ ملاقات اسرائیلی ریاست سے سیاسی حمایت کی روایتی پالیسی کے تسلسل میں ہے؛ ایسی حمایت جو میدانی تبدیلیوں یا قلیل مدتی جائزوں کے تابع ہونے کے بجائے، امریکی داخلی و خارجہ پالیسی کے ساختی خیالات میں جڑی ہوئی ہے۔ سیاسی لابیاں، انتخابی خیالات اور واشنگٹن کی سلامتی کے حساب کتاب میں اسرائیلی ریاست کا مقام، ایسے عوامل ہیں جنہوں نے ایسی ملاقاتوں کو ایک قابل پیشین گوئی امر بنا دیا ہے۔

نیتن یاہو کے فلوریڈا دورے کو امریکہ اور اسرائیلی ریاست کے مستقل تعاملات کا حصہ قرار دیا جا سکتا ہے؛ ایک ایسا عمل جو جانے پہچانے نمونوں کے اندر اور قابل ذکر حکمت عملی کے بغیر انجام پایا۔ یہ ملاحت نہ تو علاقائی توازن میں بنیادی تبدیلی کی علامت ہے اور نہ ہی تنہا موجودہ طاقت کے توازن کو بدل سکتی ہے۔

فلوریڈا میں جو کچھ ہوا، وہ سب سے زیادہ دونوں اطراف کی دباؤ کے انتظام، سیاسی پیغامات کی ترسیل اور تعاون کے روایتی فریم ورک کو برقرار رکھنے کی ضرورت کی عکاسی کرتا ہے۔ ساتھ ہی، علاقے کے میدانی حقائق، غزہ سے لے کر ایران کے معاملے تک، یہ ظاہر کرتے ہیں کہ عملی طور پر ان فریم ورک کی اثر پذیری بڑھتی ہوئی حدود کا شکار ہو چکی ہے۔ مجموعی طور پر، فلوریڈا ملاحت کو کسی نئے راستے کی شروعات کے طور پر نہیں، بلکہ اس راستے کے تسلسل کے طور پر دیکھنا چاہیے جو پہلے بھی بارہا طے کیا جا چکا ہے؛ ایسا راستہ جو نئے حل پر مبنی ہونے کے بجائے، بحران کے انتظام اور موجودہ صورت حال کو برقرار رکھنے پر مرکوز ہے۔